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Zum Zwecke der Interessenvertretung werden Gespräche mit Vertreterinnen und Vertretern des Bundeskanzleramtes und der Bundesministerien sowie mit Mitgliedern des Deutschen Bundestages geführt zur Erläuterung von Änderungsnotwendigkeiten hinsichtlich einer Vielzahl von Themenfeldern, die als Rahmenbedingungen für die unternehmerische Tätigkeit von großer Bedeutung sind. Dabei geht es unter anderem um erneuerbare und fossile Energien, Steuern und Abgaben, Immissionsschutz, Klimaschutz, Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz und Verkehr. Zweck der Interessenvertretung ist es, die Sicht der Praxis zu vermitteln und Impulse zur Verbesserung der gesamtwirtschaftlichen Lage zu geben. Im Zuge dessen werden auch Veranstaltungen durchgeführt, zu denen Regierungsmitglieder, Abgeordnete sowie Vertreterinnen und Vertreter der Ministerien eingeladen werden. 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Für die Jahre 2026 & 2027 gilt in Deutschland das BEHG mit variablen CO2-Preisen innerhalb eines Preiskorridors. Für den ETS2 gibt es bereits heute handelbare Terminkontrakte an der ICE und EEX. MB Energy befürwortet die Etablierung eines stabilen, transparenten und marktbasierten Verfahrens zur Bepreisung von CO2-Emissionen. 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Anhang 9 der RED, die Ablehnung einer Abweichung der Quotenhöhe von der FuelEUMaritime, der Vorschlag für die Verschiebung der Einführung eines RFNBO Mindestanteils, die Ablehnung des Wegfalls der Ausnahmeregelung für den EBV, die Forderung einer europäischen Harmonisierung der Datenbank, die Ablehnung der geplanten schrittweisen Begrenzung der Anrechenbarkeit von Biokraftstoffen aus Nahrungs- und Futtermitteln auf 3% im Jahre 20230, den Einsatz von RFNBO im maritimen Sektor als Erfüllungsoption für die Quote anzuerkennen . \r\n","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge","shortTitle":"BImSchG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/bimschg"},{"title":"Verordnung zur Neufassung der Siebenunddreißigsten Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes","shortTitle":"BImSchV 37 2024","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/bimschv_37_2024"},{"title":"Achtunddreißigste Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes","shortTitle":"BImSchV 38 2017","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/bimschv_38_2017"},{"title":"Sechsunddreißigste Verordnung zur Durchführung des Bundes-Immissionsschutzgesetzes (Verordnung zur Durchführung der Regelungen der Biokraftstoffquote)","shortTitle":"BImSchV 36","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/bimschv_36"},{"title":"Verordnung über Anforderungen an eine nachhaltige Herstellung von Biokraftstoffen","shortTitle":"Biokraft-NachV 2021","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/biokraft-nachv_2021"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENERGY_FOSSILE","de":"Fossile Energien","en":"Fossil fuels"},{"code":"FOI_TRANSPORTATION_SHIPPING","de":"Schifffahrt","en":"Shipping"},{"code":"FOI_TRANSPORTATION_AUTOMOBILE","de":"Straßenverkehr","en":"Road traffic"},{"code":"FOI_TRANSPORTATION_AEROSPACE","de":"Luft- und Raumfahrt","en":"Aerospace"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ENERGY_RENEWABLE","de":"Erneuerbare Energien","en":"Renewable energy"},{"code":"FOI_TRANSPORTATION_PUBLIC_TRANSPORT","de":"Personenverkehr","en":"Public transportation"}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":2,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0016700","regulatoryProjectTitle":"Überarbeitung des Delegierten Rechtsaktes (EU) 2023/1184 und (EU) 2024/1408","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/d9/6a/568765/Stellungnahme-Gutachten-SG2506300246.pdf","pdfPageCount":4,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Initiative 2035: \r\nHürden abbauen für Wasserstoffinvestitionen\r\n\r\nDie Entwicklung eines Marktes für grünen Wasserstoff kommt nur schleppend voran, dies gilt \r\nsowohl für die Europäische Union1 als auch für Deutschland2. Dafür gibt es mehrere Ursachen, \r\ndoch ein wesentlicher Grund sind die hohen Produktionskosten von Renewable Fuels of Non\u0002Biological Origin (RFNBO) – grünem Wasserstoff. Kostentreiber sind die geltenden \r\nStrombezugskriterien, die für die Erzeugung des grünen Wasserstoffs einzuhalten sind.\r\n\r\nDie Definition des Strombezugs für RFNBO wurde nach langen Verzögerungen (ähnlich wie bei der \r\nNotifizierung der IPCEI-Fördergelder) in einem Delegierten Rechtsakt (EU 2023/1184) im Februar\r\n2023 festgelegt. Viele Unternehmen aus Industrie und Energiewirtschaft hatten damals Bedenken \r\ngegen die strikten Kriterien geäußert. Dennoch war die Erwartung, dass mit der Definition und der \r\ndaraus resultierenden Planungssicherheit der Hochlauf der Wasserstoffwirtschaft mit grünen \r\nProjekten Fahrt aufnehmen würde.\r\n\r\nEs ist inzwischen aber evident, dass der Hochlauf noch nicht im gewünschten Umfang stattfindet. \r\nBis Mitte 2028 ist ein Bericht zum Delegierten Rechtsakt seitens der EU-Kommission vorgesehen, \r\nworauf eine Anpassung der Kriterien folgen könnte. Dieser Zeitpunkt ist jedoch viel zu spät für eine \r\nRevision, die einen erfolgreichen und zügigen Wasserstoffhochlauf ermöglicht.3\r\n\r\nHelfen würde die Verschiebung der ab 2028 bzw. 2030 geltenden Strombezugskriterien für \r\nAdditionalität und zur zeitlichen Korrelation auf das Jahr 2035. Für eine Verschiebung des \r\nInkrafttretens der verschärften Kriterien müssten im Delegierten Rechtsakt selbst keine \r\ngroßen systematischen Veränderungen vorgenommen werden. Es sind lediglich die \r\nJahreszahlen auszutauschen: zweimal 35!\r\n\r\nEine solche Vereinfachung ist im Sinne desClean Industrial Deal der neuen EU-Kommission, fährt \r\nbestehende Überregulierung zurück, kann den Wirtschaftsstandort unbürokratisch stärken und\r\nzur Erreichung der Klimaschutzziele beitragen.\r\n\r\nEin erfolgreicher Wasserstoffmarkthochlauf, der Aufbau sauberer Technologien und die Stärkung \r\nder Wettbewerbsfähigkeit energieintensiver Industrien im Sinne der Resilienz Europas und \r\nDeutschlands gehören zusammen. \r\n\r\nAdditionalität ab 2035\r\n\r\nNach aktueller Fassung des Delegierten Rechtsaktes darf der Strom für RFNBO ab 2028 nur noch \r\naus neuen und ungeförderten Anlagen erneuerbarer Energien (EE-Anlagen) bezogen werden. \r\nDiese Anlagen dürfen maximal 36 Monate vor dem für die Herstellung von RFNBO-konformem Wasserstoff notwendigen Elektrolyseur in Betrieb gegangen sein. Ursprünglich sollte damit der \r\nAusbau von EE-Anlagen angereizt werden. \r\n\r\nDurch die aktuelle Ausgestaltung des Kriteriums der Additionalität werden die Wasserstoffgestehungskosten allerdings um 1-2 Euro/kg verteuert.4 Dies bedeutet rund 3-6 Mrd. \r\nEuro zusätzliche Produktionskosten bei einem Bedarf von 100 TWh im Jahr 2030 im Vergleich zum \r\nStrombezug aus erneuerbaren Bestandsanlagen. Jeder Euro zu viel schwächt die \r\nWasserstoffnachfrage z.B. in Industriebranchen, die die höheren Produktionskosten nicht \r\nweiterreichen können. \r\n\r\nEE-Anlagen werden nur errichtet, wenn sie wirtschaftlich sinnvoll sind, unabhängig davon, ob der \r\nStrom an einen Elektrolyseur oder in den Strommarkt geliefert wird. Die Verpflichtung für \r\nElektrolyseure bei Produktion von grünem Wasserstoff, Strom nur aus neuen EE-Anlagen zu \r\nbeziehen, hat daher insgesamt keinen expansiven Effekt auf den Bau von EE-Anlagen, schränkt \r\ndafür aber die Bezugsoptionen der Wasserstoffproduzenten massiv ein.\r\n\r\nStündliche Korrelation ab 2035\r\n\r\nGegenwärtig muss der Strombezug eines Elektrolyseurs der Stromerzeugung des zugehörigen \r\nEE-Portfolios in einem Monat entsprechen. Ab 2030 sieht der Delegierte Rechtsakt vor, dass dies \r\nin jeder Stunde der Fall sein muss.\r\n\r\nDie aktuell geltende monatliche zeitliche Korrelation erlaubt es dem Elektrolyse-Betreiber, den \r\nStrombezug am Spotmarkt zu optimieren. Er kann seine Wasserstoffproduktion, in \r\nanlagenabhängigen Grenzen, an die Preissignale des Strommarktes anpassen. Die Preissignale\r\nwiederum sind ein geeigneter Indikator dafür, wie viel Strom EE-Anlagen in einer Gebotszone zu \r\ndem jeweiligen Zeitpunkt produzieren. Der Elektrolyseur läuft unter diesen Voraussetzungen also \r\ntendenziell in Zeiten mit hoher EE-Einspeisung. In Zeiten hoher Strompreise hingegen kann der \r\nStrom aus dem eigenen Bezugsportfolio wieder verkauft werden. Insgesamt dämpft die \r\nMöglichkeit zum bilanziellen Ausgleich von EE-Stromerzeugung aus kontrahierten Anlagen und \r\nEE-Stromverbrauch im Elektrolyseur über einen Monat die Strombezugskosten für den \r\nElektrolyseur im Vergleich zur stündlichen Korrelation um rd. 1€/kg – ein weiterer Baustein zur \r\nMinderung der Förderlücke.5\r\n\r\nDies hat zudem zwei günstige Markteffekte: Bei Knappheit wird der Strompreis im Markt durch \r\nMengen aus dem Bezugsportfolio des Elektrolyseurs gedämpft. Umgekehrt wird mittels des\r\nsteigenden Strombedarfs durch Elektrolyseure in Stunden mit hohem EE-Angebot der \r\nFörderbedarf von EE-Anlagen reduziert, weil sehr geringe oder negative Strompreise weniger \r\nhäufig auftreten.\r\n\r\nDarüber hinaus erlaubt die monatliche zeitliche Korrelation es Elektrolyseur-Betreibern,\r\nunvorhersehbare Abweichungen zwischen unzutreffender Wetterprognose und \r\nLieferverpflichtung auszugleichen. Auf stündlicher Basis muss hingegen eine zusätzliche\r\nSpeicherung einkalkuliert oder mehr Flexibilität vom Kunden verlangt werden. Beides verursacht \r\nhöhere Kosten bei der grünen Wasserstofferzeugung.\r\n\r\nJe kürzer die zeitliche Korrelation vorgeschrieben wird, desto komplexer ist eine\r\nStrombeschaffung, die eine Fahrweise des Elektrolyseurs mit Mindestlast gewährleistet. Denn \r\ndies verhindert ein verschleiß- und damit kostenintensives Ab- und Anfahren der Anlage.\r\n\r\nAuch für die Senkung der CO2-Emissionen ist eine monatliche Korrelation günstiger. Zwar kann \r\nein Elektrolyseur durch monatliche Optimierung am Strommarkt in einigen Stunden Strom \r\nbeziehen, der teilweise aus fossilen Kraftwerken stammt. Doch dafür ersetzt EE-Strom aus dem \r\nBezugsportfolio des Elektrolyseur-Betreibers in hochpreisigen Stunden oftmals CO2-intensivere \r\nElektrizität.6\r\n\r\nDaher wäre es sinnvoller, eine monatliche Korrelation beizubehalten. Um zumindest initiale \r\nInvestitionen in den Wasserstoffhochlauf zu erleichtern, sollte eine engere stündliche Korrelation\r\njedenfalls auf 2035 verschoben werden.\r\n\r\nKonkrete Anpassungsbedarfe\r\n- Additionalität ab 2035: Im Delegierten Rechtsakt (EU 2023/1184) sollten in Art. 11 die \r\nJahreszahlen 2028 gegen 2035 ausgetauscht werden.\r\n- Stündliche Korrelation ab 2035: Im Delegierten Rechtsakt (EU 2023/1184) sollte in Art. 6, \r\nAbs. 1 die Angabe 2029 durch 2034 ausgetauscht werden. Zudem sollte in Abs. 2, Satz 1 \r\ndie Jahreszahl 2030 durch 2035 ersetzt werden. \r\n\r\nFazit\r\n\r\nMit einer administrativ wenig aufwändigen Anpassung des Delegierten Rechtsaktes kann ein \r\ngroßer wirtschaftlicher Effekt erzielt und der Wasserstoffmarkthochlauf unkompliziert\r\nbeschleunigt werden. Durch den Abbau der existierenden Überregulierung können die \r\nWasserstoffgestehungskosten signifikant gesenkt werden – mit einem positiven Effekt für die \r\nganze Wasserstoffwertschöpfungskette. \r\n\r\nEine Verlängerung der Kriterien bis 2035 ermöglicht mehr Zeit für ein gründliches Review, während \r\nder Rahmen für den Markthochlauf in den nächsten Jahren weiterhin gesetzt ist. \r\n\r\nDie hier aufgeführten Unternehmen sind auf verschiedenen Stufen entlang der \r\nWasserstoffwertschöpfungskette aktiv und unterstützen diese Initiative.\r\n \r\n\r\n1 Europäischer Rechnungshof (2024): news-sr-2024-11 | European Court of Auditors\r\n2 Nationaler Wasserstoffrat (2024): Wasserstoffhochlauf in Gefahr – Sofortmaßnahmen dringend \r\nerforderlich bzw. in Deutschlands H2-Bilanz (2024), bereitgestellt durch e.on in Zusammenarbeit mit dem EWI.\r\n3 Ein hinderlicher regulatorischer Rahmen bis 2028 verzögert Investitionen oder lässt Projekte sogar \r\nscheitern, weil bspw. die Bankability fehlt, die benötigten PPAs nicht zustande kommen oder verbindliche Projektkalkulationen kaum möglich sind.\r\n4 Für Deutschland belegt durch Frontier Economics (2021), S.25 Grünstromkriterien der RED II -\r\nAuswirkungen auf Kosten und Verfügbarkeit grünen Wasserstoffs in Deutschland - Kurzstudie für die RWE AG .\r\n5In der Größenordnung für Deutschland belegt durch Frontier Economics (2021), S.32 und eigene \r\nBerechnungen der unterzeichnenden Unternehmen. \r\n6 Dies belegen mehrere Studien: Ruhnau, O. & Schiele, J. (2023), S. 14 Flexible green hydrogen: The effect of relaxing simultaneity requirements on project design, economics, and power sector emissions -\r\nScienceDirect; Consentec et al. (2023), S. i Systemdienliche Integration von grünem Wasserstoff"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWE)","shortTitle":"BMWE","url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html","electionPeriod":21}}]},"sendingDate":"2025-06-18"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0018558","regulatoryProjectTitle":"Überarbeitung des Entwurfs eines zweiten Gesetzes zur Weiterentwicklung der Treibhausgasminderungsquote","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/70/62/658058/Stellungnahme-Gutachten-SG2512160027.pdf","pdfPageCount":1,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Appell aus der Biokraftstoffbranche \r\nAm 19.06.2025 hat das BMUKN den Entwurf eines zweiten Gesetzes zur \r\nWeiterentwicklung der Treibhausgasminderungsquote vorgelegt und die \r\nVerbändeanhörung gestartet. Aktuell ist die Zeitschiene der Umsetzung für \r\nMarkteilnehmer sehr ungewiss, die Befassung des Kabinetts mit dem Gesetzesentwurf \r\nwurde mehrfach verschoben. \r\nDie verpflichteten Unternehmen brauchen jetzt Rechtssicherheit \r\nUm die Treibhausgasquote und die jeweiligen rechtlichen Vorgaben im Jahr 2026 effizient \r\nund kostengünstig umzusetzen, benötigen die Marktteilnehmer klare Zeitvorgaben und \r\nausreichend Zeit zur Umsetzung, insbesondere angesichts bedeutender Veränderungen \r\nauf dem Markt aufgrund erhöhter Ambition und der Abschaffung der Doppelzählung für \r\nfortschrittliche Biokraftstoffe. Die einjährige Laufzeit von Kraftstoffverträgen erfordert \r\numfangreiche Planung und Vorbereitung vor Jahresbeginn, um eine effektive Umsetzung \r\nund Kraftstofflieferung an den Endkunden zu gewährleisten.\r\nDie Abschaffung der Doppelzählung für fortschrittliche Biokraftstoffe ist ein \r\nentscheidendes Element zur Stärkung der Robustheit des Systems\r\nWir empfehlen daher, diese Maßnahme unverzüglich umzusetzen, damit sie ab Januar \r\n2026 in Kraft treten kann, mit rückwirkender Anwendung für den Fall, dass sich der \r\npolitische Prozess weiter verzögert. Durch die rasche Umsetzung können die \r\nVerpflichteten die notwendigen Maßnahmen zur Einhaltung der Vorschriften ergreifen und \r\nder Markt sich rechtzeitig anpassen.\r\nAlternativ bitten wir um Klarstellung des BMUKN, dass die Abschaffung der \r\nDoppelzählung zum 1.1.2026 vorgenommen wird. Die vom Kabinett am 19.11.2025 \r\nbeschlossene Formulierungshilfe zur Abschaffung der nationalen PtL- Quote ist hier ein \r\nBeispiel, bei welchem erkannt wurde, wie zeitkritisch eine Entscheidung und Klarstellung \r\nist. 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