{"$schema":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/json-schemas/R2.22/Lobbyregister-Registereintrag-schema-R2.22.json","source":"Deutscher Bundestag, Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der Bundesregierung","sourceUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de","sourceDate":"2026-04-22T10:48:56.045+02:00","jsonDocumentationUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/informationen-und-hilfe/open-data-1049716","registerNumber":"R002684","registerEntryDetails":{"registerEntryId":59920,"legislation":"GL2024","version":6,"detailsPageUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/suche/R002684/59920","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/a5/35/563770/Lobbyregister-Registereintraege-Detailansicht-R002684-2025-06-30_14-27-55.pdf","validFromDate":"2025-06-30T14:27:55.000+02:00","fiscalYearUpdate":{"updateMissing":false,"lastFiscalYearUpdate":"2025-06-30T14:27:55.000+02:00"}},"accountDetails":{"activeLobbyist":true,"activeDateRanges":[{"fromDate":"2024-06-17T18:04:51.000+02:00"}],"firstPublicationDate":"2022-03-02T19:29:17.000+01:00","lastUpdateDate":"2025-06-30T14:27:55.000+02:00","registerEntryVersions":[{"registerEntryId":59920,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R002684/59920","version":6,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2025-06-30T14:27:55.000+02:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":47686,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R002684/47686","version":5,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-12-13T15:49:55.000+01:00","validUntilDate":"2025-06-30T14:27:55.000+02:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":29678,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R002684/29678","version":4,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-06-17T18:04:51.000+02:00","validUntilDate":"2024-12-13T15:49:55.000+01:00","versionActiveLobbyist":true}],"accountHasCodexViolations":false},"lobbyistIdentity":{"identity":"ORGANIZATION","name":"VAIS Verband für Anlagentechnik und IndustrieService e.V.","legalFormType":{"code":"JURISTIC_PERSON","de":"Juristische Person","en":"Legal person"},"legalForm":{"code":"LF_EV","de":"Eingetragener Verein (e. V.)","en":"Registered association"},"contactDetails":{"phoneNumber":"+492114987031","emails":[{"email":"a.harrendorf@vais.de"},{"email":"info@vais.de"},{"email":"buero-berlin@vais.de"},{"email":"a.harrendorf@vais.de"}],"websites":[{"website":"www.vais.de"}]},"address":{"type":"NATIONAL","street":"Sternstraße ","streetNumber":"36","zipCode":"40479","city":"Düsseldorf","country":{"code":"DE","de":"Deutschland","en":"Germany"}},"capitalCityRepresentationPresent":true,"capitalCityRepresentation":{"address":{"type":"NATIONAL","street":"Rahel-Hirsch-Str.","streetNumber":"10","zipCode":"10557","city":"Berlin"},"contactDetails":{"phoneNumber":"+4930590083537","email":"buero-berlin@vais.de"}},"legalRepresentatives":[{"academicDegreeBefore":"Dr.-Ing.","lastName":"Kestner","firstName":"Dietmar","function":"Geschäftsführer","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}},{"academicDegreeBefore":"Dipl.-Ing.","lastName":"Kramer","firstName":"Ludger","function":"Vorsitzender des Vorstandes","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}},{"lastName":"Liedl","firstName":"Jürgen","function":"Schatzmeister","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":false,"contactDetails":{}},{"lastName":"Egg","firstName":"Gerrit","function":"stellvertretender Vorsitzender des Vorstandes","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":false,"contactDetails":{}}],"entrustedPersonsPresent":true,"entrustedPersons":[{"academicDegreeBefore":"Dr.-Ing.","lastName":"Kestner","firstName":"Dietmar","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"academicDegreeBefore":"Dipl.-Ing.","lastName":"Kramer","firstName":"Ludger","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Harrendorf","firstName":"Arne","recentGovernmentFunctionPresent":false}],"membersPresent":true,"membersCount":{"naturalPersons":4,"organizations":185,"totalCount":189,"dateCount":"2024-12-31"},"membershipsPresent":true,"memberships":[{"membership":"unternehmer nrw - Landesvereinigung der Unternehmensverbände Nordrhein-Westfalen e.V."},{"membership":"Wirtschaftsforum der SPD e.V."},{"membership":"Wirtschaftsrat der CDU e.V."}]},"activitiesAndInterests":{"activity":{"code":"ACT_TRADE_ASSOC","de":"Wirtschaftsverband oder Gewerbeverband/-verein","en":"Trade association"},"typesOfExercisingLobbyWork":[{"code":"SELF_OPERATED_OWN_INTEREST","de":"Die Interessenvertretung wird in eigenem Interesse selbst wahrgenommen","en":"Interest representation is self-performed in its own interest"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_WORK_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Arbeit und Beschäftigung\"","en":"Other in the field of \"Work and employment\""},{"code":"FOI_ENERGY_NET","de":"Energienetze","en":"Energy networks"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_INDUSTRIAL","de":"Industriepolitik","en":"Industrial policy"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Umwelt\"","en":"Other in the field of \"Environment\""},{"code":"FOI_ENERGY_OVERALL","de":"Allgemeine Energiepolitik","en":"Energy policy in general"},{"code":"FOI_WORK_POLICY","de":"Arbeitsmarkt","en":"Job market"},{"code":"FOI_FOREIGN_TRADE","de":"Außenwirtschaft","en":"Foreign trade"},{"code":"FOI_ENERGY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Energie\"","en":"Other in the field of \"Energy\""},{"code":"FOI_ENERGY_RENEWABLE","de":"Erneuerbare Energien","en":"Renewable energy"},{"code":"FOI_ECONOMY_SAM_BUSINESS","de":"Kleine und mittlere Unternehmen","en":"Small and medium business"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_POLLUTION","de":"Immissionsschutz","en":"Immission control"},{"code":"FOI_ENERGY_FOSSILE","de":"Fossile Energien","en":"Fossil fuels"},{"code":"FOI_RPI_LAWS","de":"Ausländer- und Aufenthaltsrecht","en":"Foreign laws"},{"code":"FOI_WORK_RIGHT","de":"Arbeitsrecht/Arbeitsbedingungen","en":"Work right"},{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"}],"activityDescription":"Der VAIS Verband für Anlagentechnik und IndustrieService e. V. mit Sitz in Düsseldorf und Büro in Berlin vertritt und fördert als Fach- und Wirtschaftsverband die fachlichen, wirtschaftlichen Interessen und politischen Interessen seiner Mitglieder.\r\nDiese politischen Interessen umfassen die Förderung vorteilhafter Rahmenbedingungen für eine wettbewerbsfähige Industrie und den Erhalt des Industriestandorts Deutschlands.\r\nZu diesem Zwecke erarbeitet der Verband Positionspapiere und Stellungnahmen, um auf zu vermeidende Belastungen der Branchen und deren Unternehmen in der Regulierung hinzuweisen und Vorschläge in Gesetzgebungs- und Regelungsvorhaben zu unterbreiten.\r\nZur Förderung des Dialogs zwischen Politik und den vertretenen Branchen vernetzt der Verband dazu Politiker*innen und Unternehmen, organisiert Fachgespräche, Podien und weitere Veranstaltungen sowie informiert Abgeordnete, Ministerien und nachgelagerte Behörden durch Gespräche, Stellungnahmen und Positionspapiere zu den Interessen von Anlagenbau/-technik und Industrieservice.\r\n"},"employeesInvolvedInLobbying":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","employeeFTE":0.5},"financialExpenses":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","financialExpensesEuro":{"from":60001,"to":70000}},"mainFundingSources":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","mainFundingSources":[{"code":"MFS_MEMBERSHIP_FEES","de":"Mitgliedsbeiträge","en":"Membership fees"},{"code":"MFS_ECONOMIC_ACTIVITY","de":"Wirtschaftliche Tätigkeit","en":"Economic activity"}]},"publicAllowances":{"publicAllowancesPresent":false,"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31"},"donators":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","totalDonationsEuro":{"from":0,"to":0}},"membershipFees":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","totalMembershipFees":{"from":940001,"to":950000},"individualContributorsPresent":false,"individualContributors":[]},"annualReports":{"annualReportLastFiscalYearExists":true,"lastFiscalYearStart":"2024-01-01","lastFiscalYearEnd":"2024-12-31","annualReportPdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/27/65/563768/Bericht_VAIS-JA_2024.pdf"},"regulatoryProjects":{"regulatoryProjectsPresent":true,"regulatoryProjectsCount":3,"regulatoryProjects":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0002649","title":"Ermöglichung von Carbon Capture and Utilization/Storage (CCUS) / Vereinfachung von Genehmigungs- und Planungsverfahren für CCUS-Projekte ","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Kohlendioxid-Speicherungsgesetzes","printingNumber":"266/24","issuer":"BR","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/brd/2024/0266-24.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-%C3%A4nderung-des-kohlendioxid-speicherungsgesetzes/312438","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"}],"migratedDraftBill":{"title":"Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Kohlendioxid Speicherungsgesetzes","publicationDate":"2024-02-26","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html","draftBillDocumentUrl":"https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/Gesetz/20240226-referentenentwurf-cms.pdf?__blob=publicationFile&v=10"}]}},{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Kohlendioxid-Speicherungsgesetzes","printingNumber":"20/11900","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/119/2011900.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-%C3%A4nderung-des-kohlendioxid-speicherungsgesetzes/312438","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"}],"migratedDraftBill":{"title":"Entwurf eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Kohlendioxid Speicherungsgesetzes","publicationDate":"2024-02-26","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html","draftBillDocumentUrl":"https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/Gesetz/20240226-referentenentwurf-cms.pdf?__blob=publicationFile&v=10"}]}}],"draftBillPresent":false,"description":"Mit der Carbon Management Strategie soll ein Rahmen für die Nutzung von Carbon Capture and Utilization/Storage (CCUS) zur Minderung unvermeidbarer Emissionen in den Prozessindustrien geschaffen werden. Der VAIS tritt für die schnellstmögliche Schaffung der Rahmenbedingungen für den Einsatz von CCUS in den hard-to-abate-Prozessindustrien ein. Der VAIS fordert die  Ratifizierung des London-Protokolls und den Aufbau einer CO2-Infrastruktur.\r\nDer VAIS appelliert, bei CCU/S Planungs- und Genehmigungsverfahren zu entbürokratisieren und zu beschleunigen sowie die Fachkräftedimension zu adressieren.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur dauerhaften Speicherung und zum Transport von Kohlendioxid","shortTitle":"KSpG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/kspg"},{"title":"Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge","shortTitle":"BImSchG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/bimschg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Umwelt\"","en":"Other in the field of \"Environment\""},{"code":"FOI_ENERGY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Energie\"","en":"Other in the field of \"Energy\""},{"code":"FOI_ENERGY_OVERALL","de":"Allgemeine Energiepolitik","en":"Energy policy in general"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0002650","title":"Erhöhung der auszuschreibenden Kapazitätsmenge / Einführung eines Kapazitätsmechanismus durch Kraftwerksstrategie","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":true,"draftBill":{"customTitle":"Entwurf eines Gesetzes zur Einführung von Ausschreibungen für gesicherte Kraftwerksleistung  ","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"}]},"description":"Mit dem Kraftwerkssicherheitsgesetz verfolgen BMWK und Bundesregierung im Rahmen einer  Kraftwerksstrategie (KWS) das Ziel, der Frage der Versorgungssicherheitslücke durch den Bau wasserstofffähiger Gaskraftwerke zu begegnen. \r\nDer VAIS fordert, dass das Ziel von 10 GW erhöht und ein zentraler Kapazitätsmechanismus eingeführt wird, Genehmigungs- und Planungsverfahren verschlankt und beschleunigt werden. Zudem berührt dies aus Sicht des VAIS zudem die Frage eines Industriestrompreises, für den sich der VAIS ausspricht.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENERGY_NET","de":"Energienetze","en":"Energy networks"},{"code":"FOI_ENERGY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Energie\"","en":"Other in the field of \"Energy\""},{"code":"FOI_ENERGY_FOSSILE","de":"Fossile Energien","en":"Fossil fuels"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_INDUSTRIAL","de":"Industriepolitik","en":"Industrial policy"},{"code":"FOI_ENERGY_OVERALL","de":"Allgemeine Energiepolitik","en":"Energy policy in general"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013716","title":"Mit der Langfriststrategie Negativemissionen Rahmenbedingungen für den Technologienhochlauf für technische Senken schaffen","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Der VAIS nimmt am betreffenden Stakeholder-Dialog und dessen Konsultationen der Langfriststrategie Negativemissionen teil. Der VAIS wirbt für einen schnellen Hochlauf der Carbon-Dioxide-Removal-Technologien Direct Air Capture and Utiliziation/Storage (DACCU/S) und Bioenergie/Bionenergy + Carbon Capture and Utilization/Storage (BECCU/S) durch Schaffung richtiger regulatorischer Rahmenbedingungen und wirtschaftlicher Anreize.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Bundes-Klimaschutzgesetz","shortTitle":"KSG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/ksg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_WORK_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Arbeit und Beschäftigung\"","en":"Other in the field of \"Work and employment\""},{"code":"FOI_ECONOMY_INDUSTRIAL","de":"Industriepolitik","en":"Industrial policy"},{"code":"FOI_ENERGY_OVERALL","de":"Allgemeine Energiepolitik","en":"Energy policy in general"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_ENERGY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Energie\"","en":"Other in the field of \"Energy\""},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Umwelt\"","en":"Other in the field of \"Environment\""},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":2,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0002649","regulatoryProjectTitle":"Ermöglichung von Carbon Capture and Utilization/Storage (CCUS) / Vereinfachung von Genehmigungs- und Planungsverfahren für CCUS-Projekte ","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/ba/16/295011/Stellungnahme-Gutachten-SG2403280001.pdf","pdfPageCount":8,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\nStellungnahme zum Referentenentwurf eines Ersten Änderungsgesetzes zum Kohlendioxid-Speicherungsgesetz so-wie zu dem Entwurf von Eckpunkten der Bundesregierung für eine Carbon Management-Strategie\r\n\r\n20. März 2024\r\n\r\n \r\nAllgemein\r\n\r\nCCU/S bezeichnet die Gesamtheit an Verfahren zur CO2-Abscheidung, CO2-Nutzung und -Speicherung. Zu trennen sind hier die beiden Einzel-technologien CCU (Carbon Capture and Utilization), bei der abgeschie-denes CO2 industriell genutzt wird, und CCS (Carbon Capture and Sto-rage), bei der abgeschiedenes CO2 in einer geologischen Speicherstätte gespeichert wird.\r\nDie klimapolitische Bewertung der Technologien hat sich in den letz-ten Jahren wesentlich verändert. Der IPCC-Report kommt zu dem Schluss, dass die Möglichkeit zur Dekarbonisierung emissionsintensiver Industrien wie bspw. der Zementindustrie wesentlich von der Verfügbar-keit von u.a. CCS (Carbon Capture and Storage) abhänge (IPCC 2023: 51).\r\nIm deutschen Zusammenhang bildet CCU/S für die sogenannten „hard-to-abate“-Industiebranchen, namentlich der Zement- und Kalkindust-rie, sowie der Chemischen Industrie aus Sicht des VAIS eine unabding-bare technologische Option, um die Klimaneutralität zum Jahre 2045 zu erreichen, ohne diese essenziellen (Grundstoff-)Industrien am Standort Deutschland zu verlieren. \r\nIm Gegensatz zu anderen Industriebranchen, in denen Verfahren ent-weder elektrifiziert oder der Brennstoff bei Hochtemperaturprozessen zumeist durch Wasserstoff substituiert werden können, resultieren die Emissionen in diesen Industrien nicht aus der Verbrennung eines Brenn-stoffes, sondern entstehen prozessbedingt. \r\nDer Verlust dieser Branchen, die am Standort Deutschland bereits zahl-reiche Erfolge zur Dekarbonisierung vorweisen können, wäre weder volkswirtschaftlich und industriepolitisch kompensierbar noch global be-trachtet klimapolitisch wünschenswert. \r\n\r\nKein fossiler Lock-In mit CCU/S\r\n\r\nIn der Debatte herrscht weitestgehend Konsens, dass CCU/S-Technologien fossile Geschäftsmodelle nicht fortschreiben sollen (fossi-ler Lock-In): Allerdings kann der Einsatz dieser Technologie zur Emissi-onsminderung auch in konventionellen Anlagen beitragen, sofern erneu-erbare Technologieoptionen nicht in ausreichendem und wirtschaftlich darstellbarem Maße zur Verfügung stehen.\r\nGerade in der deutschen Debatte stieß CCU/S insbesondere CCS in diesem Zusammenhang auf gesellschaftliche Vorbehalte, dessen Aus-druck das regulatorisch restriktive KSpG in seiner alten Form war. Der Evaluierungsbericht zum KSpG aus dem Jahre 2022 hat darüber hinaus einen regulatorischen Reformpfad vorgezeichnet.\r\nDer VAIS begrüßt daher, dass die aktuelle politische Debatte sachlich geführt wird und CCU/S-Anwendungen nicht als fossile Lock-In-Technologie, sondern durch die Carbon Management Strategie als un-verzichtbare Dekarbonisierungslösung begriffen werden.\r\n•\tIn der deutschen Debatte sollen CCU/S-Anwendungen nicht ge-gen andere Dekarbonisierungsmaßnahmen ausgespielt werden. CCU/S-Anwendungen sind Bestandteil einer breiten Dekarbo-nisierung des deutschen Industriestandortes und nach der-zeitigem Stand der Technik einzige Technologieoption in einigen Prozessindustrien. Während In den meisten Industrien eine Brennstoffsubstitution zur Dekarbonisierung der Branche möglich ist, ist dies nicht der Fall in der Zement- und Kalkindustrie, in de-nen bis zu zwei Drittel der anfallenden Emissionen prozessbe-dingt und unvermeidbar sind. Eine seriöse Differenzierung von brennstoffbedingten und unvermeidbaren prozessbedingten Emissionen ist daher zur Einordnung der technologischen Not-wendigkeit von CCU/S in bestimmten Industrien unabdingbar.\r\n\r\n•\tEs ist begrüßenswert, dass die Bundesregierung im vergange-nen Jahr so einen Carbon-Management-Strategie-Stakeholder-Prozess (CMS) aufgesetzt hat, um die Potenziale und die Not-wendigkeiten der Technologien im deutschen Energiesystem zu untersuchen. Der VAIS hat sich mit anderen Stakeholdern hierbei konstruktiv am Stakeholder-Prozess beteiligt, der durch ein ho-hes Maß an Austausch und Unvoreingenommenheit von Seiten vieler Wirtschafts- und Umweltverbände geprägt war. Der VAIS appelliert, die im Prozess gesammelte Expertise von Verbänden und Stakeholdern – auch über das KSpG hinaus – in die endgül-tige Strategie erkennbar einfließen zu lassen und für andere re-gulatorische Vorhaben wie im Immissionsschutz- und Genehmi-gungsrecht nutzbar zu machen.\r\n\r\n•\tDie Carbon Management Strategie klammert DACCU/S (Direct Air Carbon Capture, Utilization and Storage), wobei atmos-phärisch abgeschiedenes CO2, bzw. BECCU/S (Bio-energy with Carbon Capture, Utilization and Storage), wobei biogenes CO2 gespeichert werden, sowie WECCU/S (Waste Carbon Capture, Utilization and Storage) aus. Diese sollen im Folgenden in der Langzeitstrategie Negativemission der Bundesregierung adres-siert werden. Die richtigen Schlusszüge aus der CMS und den Eckpunkten der Langzeitstrategie zu WACCU/S müssen erhalten bleiben und abgestimmt werden.\r\n\r\nStrategien synchronisieren\r\n\r\n•\tDer VAIS begrüßt, dass die Bundesregierung über die Carbon Management Strategie hinaus in den vergangenen Monaten zahlreiche strategische Prozesse angestoßen hat. Es ist jedoch essenziell, die Carbon-Management-Strategie konzeptuell und zeitlich besser mit anderen Strategie-Prozessen zu synchroni-sieren. Dies betrifft u.a. (nicht abschließend):\r\no\tdie Nationalen Wasserstoffstrategie\r\no\tdie Kreislaufwirtschaftsstrategie\r\no\tdie Strategien für Biomasse und Langzeitstrategie Ne-gativemissionen \r\n•\tDies umfasst im Lichte der Einigung der Koalitionäre auf wesent-lich Eckpunkte auch die Kraftwerksstrategie, nachdem diese die Möglichkeit von CCS für Verstromungsanlagen mit gasförmi-gen Energieträgern oder Biomasse vorsehen. Die Gefahr eines fossilen Lock-Ins bei fossilen Energieträgern ist aus Sicht des VAIS im Übrigen nicht gegeben, da der Einsatz von CCS z.B. an Gaskraftwerken aus heutiger Sicht ohne eine Förderung wirtschaftlich nicht darstellbar ist.\r\n\r\nFaktor Mensch \r\n\r\n•\tDarüber hinaus appelliert der VAIS, bei sämtlichen Strategiepro-zessen sowie der Industrie- und Fachkräftestrategie sowohl den sich verschärfenden Fachkräftemangel als auch einen Qualifizierungsbedarf von Fachkräften in einer Wasserstoff- und Kohlenstoffwirtschaft mitzudenken. Der immer größer werdende Fachkräftemangel im Anlagenbau stellt ambitionierte Ausbau- und Zubauziele substanziell in Frage. \r\n\r\nGrundzüge einer Kohlenstoffwirtschaft\r\n\r\n•\tSchließlich ist bereits heute mitzudenken, dass die Chemische Industrie auch in Zukunft einen Kohlenstoffbedarf aufweisen wird. In der chemischen und petrochemischen Industrie wird die heutige Nutzung von Erdöl und Erdgas aber nur zu einem gerin-gen Maße über Recycling oder Biomasse ersetzt werden kön-nen. Auch das Kunststoffrecycling wird diese Versorgungslücke nicht schließen können, da es keine Lösung für Produkte mit län-geren Nutzungsphasen (Dämmstoffe, Automobilanwendungen), Verbrauchsmaterialien (z. B. Wasch- und Reinigungsmittel, Pharma- und Nahrungsmittelzusätze) oder Anwendungen, die nicht recycelbar sind (Farben, Lacke, Klebstoffe), bietet. Also be-darf es weiterer zirkulärer Quellen für Kohlenstoff.\r\n\r\n•\tAuch die Abfallwirtschaft spielt im deutschen Energiesystem deswegen eine entscheidende Rolle, indem Abfälle, die nicht mehr recycelt werden können, sicher entsorgt werden. Durch ge-schlossene Kohlenstoffkreisläufe können thermische Abfallbe-handlungsanlagen in Zukunft Kohlenstofflieferenten der Chemi-schen Industrie sein. Die Eckpunkte der Langzeitstrategie Nega-tivemissionen benennt zu Recht WACCU/S als mögliche techni-sche Senke.\r\n\r\n\r\nEuropa- und völkerrechtliche Fragen\r\n\r\nAuch auf europäischer Ebene wird die Bedeutung von CCU/S-Anwendungen für die emissionsintensiven Industrien klar erkannt: Der europäische Net Zero Industry Act, mit dem die Europäische Union eine (klima-)industriepolitische Antwort auf den US-amerikanischen Inflation Reduction Act gibt, benennt daher CCU/S explizit als Netto-Null-Technologie und setzt sich unter anderem die Erleichterung und Ermög-lichung von Projekten zur CO2-Abscheidung und CO2-Speicherung zum legislativen Ziel. \r\nDarüber hinaus sind in der derzeitigen europäischen Rechtsordnung und völkerrechtlich einige regulatorische Hemmnisse zu nennen, die diesem Ziel entgegenstehen. \r\n•\tBislang verhindert die Ratifikation des London-Protokolls bisher die Verbringung von CO2 in der Wassersäule der Meere. Der VAIS begrüßt daher, dass die Bundesregierung anstrebt, den geänderten Artikel 6 des London-Protokolls zu ratifizieren, der den grenzüberschreitenden CO2-Transport zwecks Speicherung im tiefen Untergrund unter dem Meeresboden ermöglicht. Dies ist auch insbesondere für transnationale Projekte im Carbon Ma-nagement notwendige Voraussetzung.\r\n\r\n•\tEine der wichtigsten CCU-Anwendungsfälle wird in Zukunft die Erzeugung synthetischer Kraftstoffe sein. Gerade die internatio-nale Luftfahrt und Hochseeschifffahrt werden als nicht-elektrifizierbare Sektoren zur Dekarbonisierung auf synthetisches Kerosin bzw. synthetischem Methanol/Diesel angewiesen sein. Für die Erzeugung dieser synthetischen Kraftstoffe wird CO2 be-nötigt. Indes wurde CO2, das aus fossilen Quellen stammt, nur bis 2023 für die Erzeugung synthetischer Kraftstoffe als nachhal-tig gewertet werden. Dem gegenüber steht eine Begrenztheit an biogenem CO2 und großtechnischen DAC-Anwendungen (Direct Air Capture).\r\n\r\nGenehmigungsrechtliche Fragen\r\n\r\nWährend der politische und gesellschaftliche Rückhalt für CCU/S zuge-nommen hat, bestehen nach wie vor im Planungs- und Genehmi-gungsrecht zahlreiche Hemmnisse. Vielfach würden CCU/S-Projekte unter heutigen regulatorischen Bedingungen auf genehmigungsrechtli-che Hürden stoßen. Dies betrifft auch schon das Stadium von Pilotanla-gen. \r\nDer Evaluationsbericht zum Kohlendioxid-Speicherungsgesetz (KSpG) aus dem Dezember 2022 benennt hier schon einige wichtige Punkte. Aus Sicht des VAIS sind u.a folgende Punkte wichtig:\r\n•\tWichtig für die Rolle von CCU ist die vorgesehen Öffnung des Kohlendioxid-Speicherungsgesetz (KSpG) auch für CCU-Zwecke.\r\n\r\n•\tDer Vorschlag für einen Net Zero Industry Act stuft auf europäi-scher Ebene CO2-Speicherprojekte als Schlüsseltechnologie ein, die als Vorhaben von öffentlichem Interesse ein. Analog hierzu sollten im anlagenbezogenen Genehmigungsrecht CCU/S-Projekte als Vorhaben von überragendem öffentlichem Interesse eingestuft werden. Richtigerweise wird dem durch die Änderung von § 4 Abs.5 mit der Einstufung und Konkretisierung der Allge-meinwohlorientierung von CCU/S Rechnung getragen. \r\n\r\n•\tZusätzlich bedarf einer Revision, Überprüfung und Anpassung des deutschen Immissionsschutzrechtes (TA Luft und BImSchG). Dies betrifft unter anderem folgende Punkte: \r\no\tBei der Abscheidung vorausgehenden, der CO2-Aufkonzentration dienenden Herstellungsverfahren wie dem Oxyfuel-Verfahren verringert sich das Abgasvolu-men signifikant. Jedoch werden hierdurch mengenspezi-fische Grenzwerte deutlich überschritten, wenngleich die absolute Schadstoffmenge gleich bleibt bzw. gesenkt wird. Die bisherige BVT-abgeleitete Definition von Schad-stoffgrenzwerten als Massenkonzentrationen (in mg/m³) wird deshalb kein angemessener Maßstab sein. Hier kann eine Umstellung auf frachtbezogene Emissionen / Emissionsfaktoren Abhilfe schaffen.\r\no\tBei der CO2-Abscheidung an industriellen Punktquellen sollte bei Identität der Betreiber die Abscheidungsanlage immer als Nebenanlage genehmigt werden.\r\n•\tPilotanlagen, die das Stadium der Forschung und Erprobung im Labor- oder Technikumsmaßstab hinter sich haben und, im halb-industriellen Maßstab betrieben, die Marktreife erproben sollen, bedürfen bereits einer vollständigen Genehmigung. \r\no\tHier sollte die Pilotanlage auch für dieses Stadium in den Geltungsbereich v. § 1 Abs. 6 4. BImSchV einbezogen werden.\r\no\tFür Pilotanalgen sollte des Weiteren die Umweltverträg-lichkeitsprüfung (UVP) vereinfacht werden. Dies umfasst unter anderem eine UVP-Vorprüfung statt eines gesam-ten UVP-Prozesses und eine stärkere Würdigung des po-sitiven Beitrags der Pilotanlage für Klima und Umwelt in Vorprüfung sowie die Anerkennung geringer Auswirkun-gen von Pilotanlagen auf die Umwelt. Daraus folgt auch eine Reduzierung vorzulegender Informationen und Vor-gabe für Behörden durch eine Änderung v. § 7 Abs. 1,2 letzter Satz UVPG.\r\n \r\nIhre Ansprechpartner\r\n\r\nDr. Dietmar Kestner\r\nGeschäftsführer VAIS e.V\r\nT: +49 211 49870-33\r\nF: +49 211 49870-36\r\nd.kestner@vais.de  \r\n\r\nArne Harrendorf\r\nLeiter Hauptstadtbüro\r\nT: +49 (0) 30 59008-3537\r\nF: +49 (0) 30 59008-3700\r\na.harrendorf@vais.de\r\nbuero-berlin@vais.de\r\n\r\nVAIS Verband für Anlagentechnik & IndustrieService e.V.\r\nSternstraße 36\r\n40479 Düsseldorf\r\nT: +49 211 49870-33\r\nF: +49 211 49870-36\r\ninfo@vais.de\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\nDer VAIS e.V. ist im Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der Bundesregierung eingetragen. \r\nNummer des Registereintrags: R002684.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) (20. WP)","shortTitle":"BMWK (20. WP)","url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html","electionPeriod":20}}]},"sendingDate":"2024-03-20"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0002650","regulatoryProjectTitle":"Erhöhung der auszuschreibenden Kapazitätsmenge / Einführung eines Kapazitätsmechanismus durch Kraftwerksstrategie","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/26/ce/295013/Stellungnahme-Gutachten-SG2404090002.pdf","pdfPageCount":8,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Versorgungssicherheit und Residuallast\r\nAllgemeines\r\nDer VAIS begrüßt die Kraftwerksstrategie, wie sie in ihren Eckpunkten der Einigung der Bundesregierung mit der Europäischen Kommission vom Sommer 2023 und ihren ersten Bestandteilen Anfang Februar 2024 bekannt wurde.\r\nJedoch warnen die Unternehmen des Anlagenbaus und des Service, dass mit einer weiteren \r\nVerzögerung der Kraftwerksstrategie über den geplanten Finalisierungszeitpunkt Sommer \r\n2024 hinaus Projektionen für das Jahr 2030 zunehmend unrealistischer und nicht realisierbar \r\nwerden. Bereits bei Bekanntwerden der Strategie waren diese Annahmen äußerst ambitioniert. \r\nEine fehlende Kommunikation zum Stand der Strategie ist darüber hinaus sowohl für Bertreiber als auch für Technologieanbieter hinsichtlich ihrer Investitionsbereitschaft und möglicher \r\nHerstellkapazitäten problematisch. Der VAIS appelliert daher an die Bundesregierung, in einen \r\ntransparenten Dialog mit den Stakeholdern zu treten und die Arbeit an der Strategie weiter zu \r\nintensivieren.\r\nEine Kraftwerksstrategie ist die notwendige Antwort auf die Frage, wie in den kommenden \r\nJahrzehnten die Residuallast in einem Energiesystem abgesichert wird, in dem volatile Erneuerbare Energien den Großteil der Stromerzeugung bereitstellen sollen. Während für große \r\nStrecken des Jahres Überschusskapazitäten bestehen, wird dem ein Bedarf an Residuallast \r\nvon bis zu 3600 Stunden im Jahr gegenüberstehen. Dabei ist zu beachten, dass für viele \r\nHochtemperaturprozesse in den Prozessindustrien, die auf KWK-Anlagen im Dauerbetrieb \r\nsetzen, eine flexible Betriebsweise nur schwer möglich ist. \r\nDer endgültige Ausstieg aus der Kernenergie und der geplante Kohleausstieg „idealerweise“ \r\nzum Jahre 2030 erhöhen die sachliche sowie angesichts des anvisierten Endes der Braunkohleverstromung die zeitliche Dringlichkeit, die Versorgungssicherheit in Deutschland auf ein \r\nfestes Fundament zu stellen. Insgesamt schlägt der Rückbau aus dem Markt mit einer Kapazität von 39 GW (Nuklear, Stein- und Braunkohle) bis 2030 zu Buche (BDEW 2021).\r\n• Die im Februar 2024 bekannt gewordenen und bis Ende 2024 geplanten Ausschreibungen für eine Gesamtkapazität von 10 GW für H2-ready-Anlagen, die zwischen 2035 \r\nund 2040 auf den alleinigen Wasserstoffbetrieb umgestellt werden sollen, reichen \r\nnicht aus, um die zukünftig erforderliche Backup-Leistung bereitzustellen. Ein Weiterbetrieb der Kohlekraftwerke ist weder klimapolitisch erstrebenswert noch energiewirtschaftlich langfristig darstellbar.\r\n• Die Kraftwerksstrategie muss zum Sommer 2024 eine Antwort darauf geben, wie \r\ndie darüber hinaus erforderlichen Kapazitäten ausgebaut werden sollen, insbesondere \r\nauch zu den noch bis vor kurzem diskutierten Sprinter- und Hybrid-Kraftwerken auf \r\nWasserstoffbasis.\r\n3\r\nKapazitätsmechanismus\r\nWährend ein weiterer Ausbau der Erneuerbaren Energien mit niedrigen Stromgestehungskosten für PV und Onshore/Offshore wie im Rekordjahr 2023 begrüßenswert und notwendig ist, \r\nwerden nach dem Ausscheiden von Kernkraft und Braunkohle Gaskraftwerke bzw. später \r\nWasserstoffanlagen mit niedrigen Volllaststunden rechts in der Merit Order stehen.\r\nUm Investitionen hier anzureizen, muss das Bereitstellen von Kapazitäten entsprechend vergütet werden:\r\n• Einen gangbaren Weg stellt der vorgeschlagene und spätestens 2028 greifende Kapazitätsmechanismus dar, wobei die Details der Umsetzung noch unklar sind. Mehrere EU-Mitgliedsstaaten verfügen bereits über einen Kapazitätsmechanismus. \r\n• Der belgische Mechanismus könnte hier Modell stehen. Dieser wäre aufgrund ähnlicher Problemlagen aus einem Kernenergieausstieg zudem beihilferechtlich darstellbar (der belgische Kapazitätsmechanismus wurde 2021 von der Kommission genehmigt). \r\nEinbettung der Strategie\r\nDie Kraftwerksstrategie kann zur Sicherstellung der Versorgung nur ein Teil sein: Erst im Zusammenspiel mit der Beantwortung essenzieller Fragen durch andere Strategien der Bundesregierung kann sich ein energiepolitisch kohärentes Gesamtbild ergeben. Dies betrifft unter anderem:\r\n• zum einen eine Importstrategie, um die Versorgung mit erneuerbarem Wasserstoff bzw. \r\nDerivaten als Brennstoff für Hybrid-, Sprinter und H2-Ready-Kraftwerke sicherzustellen,\r\nzum anderen die Nationale Wasserstoffstrategie, die um das Segment der Stromerzeugung aus klimaneutralem Wasserstoff strategisch ergänzt werden muss sowie \r\n• die Speicherstrategie: Der Ausbau von Speicherkapazitäten kann und muss zu einem \r\nsignifikanten Teil dazu beitragen, die Versorgungslücke abzufedern.\r\no Wichtig für die Wirtschaftlichkeit von Speicheranlagen ist es, diese nicht als Letztverbraucher – konträr zur Einschätzung des BMWK in seinen Eckpunkten zu einer \r\nSpeicherstrategie – zu behandeln.\r\no Eine mögliche Integration von Stromspeichern ist in starkem Maße vom nach wie \r\nvor schleppenden Netzausbau abhängig, eine Integration von Wasserstoffspeichern vom Aufbau des Wasserstoffnetzes und einer raschen Identifizierung potentieller Standorte.\r\n• Schließlich die Fachkräftestrategie, um die drängende Frage nach qualifizierten Fachkräften in den Energiewendeberufen gebündelt zu adressieren.\r\nFachkräftemangel\r\nDie deutsche Energiepolitik blendet in den Projektionen seit Jahren einen sich immer stärker \r\nabzeichnendes Engpass im Angebot aus: Es bleibt fraglich, wie Planer und der deutsche Anlagenbau angesichts der kurzen Planungs- und Bauzeiträumen von 4 bis 6 Jahren die insgesamt für die Transformation nötigen Kapazitäten bewältigen sollen.\r\n4\r\nDer Fachkräftemangel wird dieses Problem in den kommenden Jahren signifikant verschärfen. Allein für den Gaskraftwerksbau konstatiert die Allianz für Transformation zum Zieljahr \r\n2030 ggü. einen zusätzlichen Fachkräftebedarf von 30 bis 40 Tsd. Stellen, für den Metallbau \r\nund die Schweißtechnik 110 bis 130 Tsd. Stellen. Um diesem Fachkräftemangel zu begegnen, \r\nbedarf es u.a.:\r\n• Einer Erleichterung der Rekrutierung qualifizierter Fachkräfte aus dem Ausland und \r\nUnterstützung ausländischer Fachkräfte bei der Integration in die Arbeitswelt und Gesellschaft. Unternehmen stoßen trotz hohen Engagements in der Gewinnung und Integration auf bürokratische Hemmnisse, die durch eine institutionelle und Zuständigkeitszentralisierung auf Landesebene allein nicht behoben werden.\r\n• Schaffung attraktiver Rahmenbedingungen für die vorübergehende freiwillige Weiterbeschäftigung von berufserfahrenen Ruheständlern, die ansonsten in der besonders zeitkritischen Phase bis 2030 verloren gehen. \r\nWasserstoffkernnetz und Planungs- und Genehmigungsrecht\r\nDie Entscheidung für einen zügigen Aufbau eines Wasserstoffkernnetzes ist eine gute Nachricht für den Industriestandort und für kommende Wasserstoffanlagen essenziell. Sowohl für \r\nden Aufbau des Netzes als auch die Anlagen wird es aber auch auf schnelle und reibungslose Genehmigungs- und Planungsverfahren ankommen, die Investitionen, zeitkritischen \r\nUmsetzungen und nicht zuletzt der Erfüllung der Klimaschutzziele allzu oft entgegenarbeiten. \r\nHier werden Bund und Länder sich an ihren Selbstverpflichtungen zu einer Beschleunigung \r\n(Pakt für Planungs-, Genehmigungs- und Umsetzungsbeschleunigung zwischen Bund und \r\nLändern) messen lassen müssen. Dies betrifft im Übrigen auch den zu beschleunigenden Ausbau der Stromautobahnen zwischen Nord und Süd.\r\nStrompreise\r\nZudem müssen daher gleichzeitig Fragen der Entwicklung der Strompreise für die Industrieproduktion am Standort Deutschland mit in Betracht gezogen werden. Bis sich, wenn \r\nüberhaupt, günstiger grüner Strom und Skaleneffekte in der Wasserstofferzeugung und -verstromung preislich niederschlagen, werden Gaskraftwerke stärker preissetzend sein, und es \r\ndürfte mit zusätzlich steigenden bzw. konstant hohen Stromkosten zu rechnen sein. \r\nDies erhöht die Dringlichkeit in der Diskussion um die Entlastung der im internationalen Wettbewerb stehenden Grundstoffindustrien und den stromintensiven Prozessindustrien in \r\nDeutschland. Die Strompreiskompensation, wie sie die Bundesregierung im Herbst 2023 beschlossen hat, ist aus Sicht des VAIS ein unzureichendes Instrument, weil sie den Status-quo \r\nder Entlastung lediglich fortschreibt. Wesentliche Komponenten des Strompakets stehen gar \r\nunter Finanzierungsvorbehalt.\r\n• Wenngleich der fiskalische Handlungsspielraum sich durch das Urteil des Bundesverfassungsgerichts im November 2023 erheblich eingeschränkt hat, ist eine Reform der \r\nStrompreissystematik zum Erhalt der industriellen Basis unabdingbar.\r\n• Diese Reform ist umso gebotener, da einzelne Kostenbestandteile der Strompreise \r\nstetig weiter steigen. Dies betrifft u.a. die Netzentgelte, die für Industriekunden 2023 \r\nmittlerweile 0,39 ct/kWh betragen. Während diese zu einem Tell dem Netzausbau und \r\n5\r\nEE-Integration geschuldet sind, spiegelt ihr Anstieg nichtsdestominder zum anderen \r\nTeil den stockenden Netzausbau und die daraus anhaltende Notwendigkeit von Redispatch-Maßnahmen wider. Der stockende Netzausbau entwickelt sich somit zu einer \r\nHypothek nicht nur für den EE-Ausbau, sondern auch für die Industrieproduktion. Alleine die von der BNetzA prognostizierten Investitionskosten von knapp 314 Mrd. EUR \r\nbis 2045 werden die Kosten weiter treiben. Insofern ist die Errichtung der o.g. neuen \r\nGaskraftwerke an sogenannten „systemdienlichen Standorten“ eine wesentliche Randbedingung in der zukünftigen Energieversorgung"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-03-19"}]}]},"contracts":{"contractsPresent":false,"contractsCount":0,"contracts":[]},"codeOfConduct":{"ownCodeOfConduct":false}}