{"$schema":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/json-schemas/R2.22/Lobbyregister-Registereintrag-schema-R2.22.json","source":"Deutscher Bundestag, Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der Bundesregierung","sourceUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de","sourceDate":"2026-04-16T06:42:18.286+02:00","jsonDocumentationUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/informationen-und-hilfe/open-data-1049716","registerNumber":"R002381","registerEntryDetails":{"registerEntryId":48511,"legislation":"GL2024","version":7,"detailsPageUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/suche/R002381/48511","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/4c/40/404068/Lobbyregister-Registereintraege-Detailansicht-R002381-2024-12-29_21-00-29.pdf","validFromDate":"2024-12-29T21:00:29.000+01:00","validUntilDate":"2025-07-07T07:38:11.000+02:00","fiscalYearUpdate":{"updateMissing":false,"lastFiscalYearUpdate":"2024-09-30T11:05:56.000+02:00"}},"accountDetails":{"activeLobbyist":true,"activeDateRanges":[{"fromDate":"2024-09-30T11:05:56.000+02:00"}],"firstPublicationDate":"2022-02-28T22:30:50.000+01:00","lastUpdateDate":"2024-12-29T21:00:29.000+01:00","registerEntryVersions":[{"registerEntryId":48511,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R002381/48511","version":7,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-12-29T21:00:29.000+01:00","validUntilDate":"2025-07-07T07:38:11.000+02:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":43554,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R002381/43554","version":6,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-09-30T11:05:56.000+02:00","validUntilDate":"2024-12-29T21:00:29.000+01:00","versionActiveLobbyist":true}],"accountHasCodexViolations":false},"lobbyistIdentity":{"identity":"ORGANIZATION","name":"Deutscher Textilreinigungs Verband DTV e.V.","legalFormType":{"code":"JURISTIC_PERSON","de":"Juristische Person","en":"Legal person"},"legalForm":{"code":"LF_EV","de":"Eingetragener Verein (e. V.)","en":"Registered association"},"contactDetails":{"phoneNumber":"+4922871002270","emails":[{"email":"info@dtv-deutschland.org"}],"websites":[{"website":"https://www.dtv-deutschland.org/"}]},"address":{"type":"NATIONAL","street":"Adenauerallee","streetNumber":"48","zipCode":"53113","city":"Bonn","country":{"code":"DE","de":"Deutschland","en":"Germany"}},"capitalCityRepresentationPresent":true,"capitalCityRepresentation":{"address":{"type":"NATIONAL","street":"Otto-Suhr-Allee","streetNumber":"97/99","zipCode":"10585","city":"Berlin"},"contactDetails":{"phoneNumber":"+4930505720030","email":"info@dtv-deutschland.org"}},"legalRepresentatives":[{"lastName":"Schumacher","firstName":"Andreas","function":"Hauptgeschäftsführer","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}},{"lastName":"Schäfer","firstName":"Beate","function":"Präsidentin","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}},{"lastName":"Bier","firstName":"Henrik","function":"Vizepräsident","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}},{"lastName":"Schäfer","firstName":"Holger","function":"Schatzmeister","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}}],"entrustedPersonsPresent":true,"entrustedPersons":[{"lastName":"Schumacher","firstName":"Andreas","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Schäfer","firstName":"Beate","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Bier","firstName":"Henrik","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Schäfer","firstName":"Holger","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Dalkowski","firstName":"Daniel","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Dietrich","firstName":"Claus ","recentGovernmentFunctionPresent":false}],"membersPresent":true,"membersCount":{"naturalPersons":2,"organizations":529,"totalCount":531,"dateCount":"2024-01-01"},"membershipsPresent":true,"memberships":[{"membership":"Unternehmerverband Deutsches Handwerk - Zentralverband des Deutschen Handwerks e. V. (ZDH)"},{"membership":"Gesamtverband der deutschen Textil- und Modeindustrie e. V. (Gesamtverband textil+mode)"},{"membership":"European Textile Services Association"},{"membership":"Small Business Standards"}]},"activitiesAndInterests":{"activity":{"code":"ACT_TRADE_ASSOC","de":"Wirtschaftsverband oder Gewerbeverband/-verein","en":"Trade association"},"typesOfExercisingLobbyWork":[{"code":"SELF_OPERATED_OWN_INTEREST","de":"Die Interessenvertretung wird in eigenem Interesse selbst wahrgenommen","en":"Interest representation is self-performed in its own interest"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_WORK_POLICY","de":"Arbeitsmarkt","en":"Job market"},{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"},{"code":"FOI_HEALTH_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Gesundheit\"","en":"Other in the field of \"Health\""},{"code":"FOI_ENERGY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Energie\"","en":"Other in the field of \"Energy\""},{"code":"FOI_ECONOMY_CONSUMER_PROTECTION","de":"Verbraucherschutz","en":"Consumer protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_SAM_BUSINESS","de":"Kleine und mittlere Unternehmen","en":"Small and medium business"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_WORK_RIGHT","de":"Arbeitsrecht/Arbeitsbedingungen","en":"Work right"},{"code":"FOI_ECONOMY_SERVICES","de":"Handel und Dienstleistungen","en":"Trade and services"},{"code":"FOI_IS_CYBER","de":"Cybersicherheit","en":"Cyber security"},{"code":"FOI_ECONOMY_HANDCRAFT","de":"Handwerk","en":"Handcraft"},{"code":"FOI_TRANSPORTATION_AUTOMOBILE","de":"Straßenverkehr","en":"Road traffic"},{"code":"FOI_ENERGY_FOSSILE","de":"Fossile Energien","en":"Fossil fuels"},{"code":"FOI_EP_WORK","de":"Berufliche Bildung","en":"Job education"},{"code":"FOI_RPI_INTEGRATION","de":"Integration","en":"Integration"},{"code":"FOI_EU_DOMESTIC_MARKET","de":"EU-Binnenmarkt","en":"EU internal market"},{"code":"FOI_ENERGY_RENEWABLE","de":"Erneuerbare Energien","en":"Renewable energy"}],"activityDescription":"Als Wirtschafts-, Berufs- und Arbeitgeberverband vertritt der Deutsche Textilreinigungsverband die Interessen von Unternehmen unterschiedlicher Größe und Betriebsform von der traditionellen Textilreinigung bis hin zum industriellen Textildienstleister. Wir engagieren uns in wirtschafts-, tarif-, arbeits- und sozialpolitischen Fragen. Dafür arbeiten wir mit unseren Dachverbänden zusammen, verhandeln eigene Tarifverträge und agieren in zeitgemäßer Netzwerkarbeit mit anderen Verbänden, Instituten und Gremien. Außerdem sind wir der zuständige Fachverband für die Ausbildung zum Textilreiniger. Unser Ziel ist es, die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen für den Textil- und Wäschereiservice zu stärken und auf fachlicher, wettbewerbsrechtlicher, berufs- und handwerkspolitischer bzw. politischer Ebene die Interessen der Branche zu vertreten."},"employeesInvolvedInLobbying":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2023-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2023-12-31","employeeFTE":0.45},"financialExpenses":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2023-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2023-12-31","financialExpensesEuro":{"from":80001,"to":90000}},"mainFundingSources":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2023-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2023-12-31","mainFundingSources":[{"code":"MFS_MEMBERSHIP_FEES","de":"Mitgliedsbeiträge","en":"Membership fees"},{"code":"MFS_ECONOMIC_ACTIVITY","de":"Wirtschaftliche Tätigkeit","en":"Economic activity"},{"code":"MFS_PUBLIC_GRANTS","de":"Öffentliche Zuwendungen","en":"Public grants"}]},"publicAllowances":{"publicAllowancesPresent":true,"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2023-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2023-12-31","publicAllowances":[{"name":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","type":{"code":"GERMAN_PUBLIC_SECTOR_FEDERAL","de":"Deutsche Öffentliche Hand – Bund","en":"German Public Sector – Federal"},"location":"Berlin","publicAllowanceEuro":{"from":30001,"to":40000},"description":"Förderung zur Einrichtung von zwei Gewerbespezifischen Informationstransferstellen"}]},"donators":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2023-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2023-12-31","totalDonationsEuro":{"from":0,"to":0}},"membershipFees":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2023-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2023-12-31","totalMembershipFees":{"from":970001,"to":980000},"individualContributorsPresent":false,"individualContributors":[]},"annualReports":{"annualReportLastFiscalYearExists":true,"lastFiscalYearStart":"2023-01-01","lastFiscalYearEnd":"2023-12-31","annualReportPdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/6f/c8/390946/DTV-G-V-31-12-2023.pdf"},"regulatoryProjects":{"regulatoryProjectsPresent":true,"regulatoryProjectsCount":7,"regulatoryProjects":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0006154","title":"Energieeffizienzgesetz praxisgerecht ausgestalten ","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Das deutsche Energieeffizienz-Gesetz soll für Unternehmen der Textilservicebranche praktikabel ausgestaltet und Betriebe vor einer Schlechterstellung im europäischen Markt geschützt werden. Die Schwellenwerte für die Einführung von Energiemanagementsytemen müssen an die europäischen Werte angepasst werden, damit KMU nicht betroffen sind. Denn Aufwand und Kosten werden KMU deutlich benachteiligen. Die Nichtaufnahme eines Umwelt-Managementsystems nach ISO 14001 im deutschen Gesetz benachteiligt zudem deutsche Betriebe im Vergleich zu anderen EU-Staaten. Wenn Kunden des Textilservice aus Kostengründen dann selbst Wäschereien aufbauen würden, wäre dies für die Energieeffizienz kontraproduktiv, da der Energieverbrauch pro kg Wäsche deutlich steigen und das Ziel des Gesetzes verfehlt würde.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur Steigerung der Energieeffizienz in Deutschland","shortTitle":"EnEfG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/enefg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENERGY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Energie\"","en":"Other in the field of \"Energy\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006155","title":"Aufnahme zirkulärer Geschäftsmodelle in die nationale Kreislaufwirtschaftsstrategie","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Der DTV unterstützt die Nationale Kreislaufwirtschaftsstrategie. Der textile Sektor darf nicht auf das Recycling textiler Rohstoffe beschränkt werden. Vielmehr muss bei Textilien das \"Product-as-a-Service\"-Modell der Textilpflege Vorrang vor einer Neuproduktion von Textilien haben. Der Textilservice ist das einzige erfolgreiche zirkuläre und digitale Geschäftsmodell für Textilien in Deutschland. Die Strategie sollte Maßnahmen enthalten, die die Mehrwegprodukte den Wegwerfprodukten bevorzugt (bspw. in der öffentlichen Beschaffung). Zudem werden für die Umsetzung der Strategie dringend Fachkräfte, wie bspw. Textilreiniger, benötigt. Daher ist eine Unterstützung der Berufsschulstandorte mit textilen Ausbildungsgängen dringend angeraten.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006156","title":"Unternehmen bei Umsetzung NIS-2 Richtlinie nicht überfordern","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der NIS-2-Richtlinie und zur Regelung wesentlicher Grundzüge des Informationssicherheitsmanagements in der Bundesverwaltung (NIS-2-Umsetzungs- und Cybersicherheitsstärkungsgesetz)","printingNumber":"380/24","issuer":"BR","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/brd/2024/0380-24.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-umsetzung-der-nis-2-richtlinie-und-zur-regelung/314976","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium des Innern und für Heimat","shortTitle":"BMI","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmi.bund.de/DE/startseite/startseite-node.html"}],"migratedDraftBill":{"title":"Entwurf eines NIS-2-Umsetzungs- und Cybersicherheitsstärkungsgesetzes","publicationDate":"2024-05-07","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium des Innern und für Heimat","shortTitle":"BMI","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmi.bund.de/DE/startseite/startseite-node.html","draftBillDocumentUrl":"https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/gesetzgebungsverfahren/DE/Downloads/referentenentwuerfe/CI1/NIS-2-RefE.pdf?__blob=publicationFile&v=5","draftBillProjectUrl":"https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/gesetzgebungsverfahren/DE/nis2umsucg.html"}]}},{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der NIS-2-Richtlinie und zur Regelung wesentlicher Grundzüge des Informationssicherheitsmanagements in der Bundesverwaltung (NIS-2-Umsetzungs- und Cybersicherheitsstärkungsgesetz)","printingNumber":"20/13184","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/131/2013184.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-umsetzung-der-nis-2-richtlinie-und-zur-regelung/314976","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium des Innern und für Heimat","shortTitle":"BMI","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmi.bund.de/DE/startseite/startseite-node.html"}],"migratedDraftBill":{"title":"Entwurf eines NIS-2-Umsetzungs- und Cybersicherheitsstärkungsgesetzes","publicationDate":"2024-05-07","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium des Innern und für Heimat","shortTitle":"BMI","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmi.bund.de/DE/startseite/startseite-node.html","draftBillDocumentUrl":"https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/gesetzgebungsverfahren/DE/Downloads/referentenentwuerfe/CI1/NIS-2-RefE.pdf?__blob=publicationFile&v=5","draftBillProjectUrl":"https://www.bmi.bund.de/SharedDocs/gesetzgebungsverfahren/DE/nis2umsucg.html"}]}}],"draftBillPresent":false,"description":"Die Umsetzung der NIS-2 Richtlinie in deutsches Recht soll auf die Möglichkeiten der betroffenen KMU praxisgerecht Rücksicht nehmen. Kosten- und Personalaufwand für  Zulieferer von kritischen infrastrukturen, wie beispielsweise Krankenhauswäschereien, sind deutlich zu hoch - es müssen Ausnahmen für KMU geschaffen werden.  ","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_IS_CYBER","de":"Cybersicherheit","en":"Cyber security"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006157","title":"Einsatz von per- und polyfluorierte Chemikalien (PFAS) nicht pauschal verbieten ","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"In einigen Einsatzbereichen ist der kontrollierte Einsatz von Fluor-Chemie aktuell noch alternativlos. Der DTV setzte sich für Ausnahmen im Bereich der persönlichen Schutzausrüstung sowie textiler Medizinprodukte ein, da es hier um den Schutz von Menschenleben geht. Wir unterstützen bei der Auswahl von Textilien und ihrer Verwendungen, für die es bei einem Verbot der Fluorchemie Ausnahmen bedarf. ","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ECONOMY_SERVICES","de":"Handel und Dienstleistungen","en":"Trade and services"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006158","title":"Richtlinienkonforme Ausgestaltung des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Der DTV fordert mit Blick auf die bürokratischen Belastungen die Aussetzung des LkSG bis zur Umsetzung der CSDD-Richtlinie. Die Umsetzung der Richtlinie auf natioanler Ebene darf nicht über die dort gemachten Vorgaben hinausgehen, um die deutschen Unternehmen im Wettbewerb mit anderen europäischen Unternehmen nicht zu benachteiligen. ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz über die unternehmerischen Sorgfaltspflichten zur Vermeidung von Menschenrechtsverletzungen in Lieferketten","shortTitle":"LkSG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/lksg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ECONOMY_SAM_BUSINESS","de":"Kleine und mittlere Unternehmen","en":"Small and medium business"},{"code":"FOI_EU_DOMESTIC_MARKET","de":"EU-Binnenmarkt","en":"EU internal market"},{"code":"FOI_ECONOMY_HANDCRAFT","de":"Handwerk","en":"Handcraft"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0012402","title":"Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie praxisgerecht weiterentwickeln","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Der DTV unterstützt die Weiterentwicklung der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie. Es wird angemerkt, dass noch grundlegende Technologien im Bereich der Zirkularität fehlt, insbesondere im Textilrecycling. Eine effiziente Einwanderungsbürokratie und eine langfristige Strategie für die berufliche Bildung werden als notwendig erachtet. Die Umstellung bedarf die Anpassung des Maschinenparks in Betrieben, die Zeit benötigt. Zudem wird die Notwendigkeit einer fairen Wettbewerbsregelung in Europa betont. Die Nachhaltigkeitsberichterstattung sollte für KMU erleichtert werden. Auch Branchen außerhalb der Industrie, wie Wäschereien und Maschinenhersteller, brauchen Förderung und klare Vorgaben bezüglich der zukünftigen Energieträger. ","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_ECONOMY_HANDCRAFT","de":"Handwerk","en":"Handcraft"},{"code":"FOI_ENERGY_RENEWABLE","de":"Erneuerbare Energien","en":"Renewable energy"},{"code":"FOI_ENERGY_FOSSILE","de":"Fossile Energien","en":"Fossil fuels"},{"code":"FOI_ECONOMY_SAM_BUSINESS","de":"Kleine und mittlere Unternehmen","en":"Small and medium business"},{"code":"FOI_EU_DOMESTIC_MARKET","de":"EU-Binnenmarkt","en":"EU internal market"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_WORK_POLICY","de":"Arbeitsmarkt","en":"Job market"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0014120","title":"Bei der Umsetzung des Vergabetransformationspakets nachhaltigen Textilservice berücksichtigen.","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Transformation des Vergaberechts (Vergaberechtstransformationsgesetz - VergRTransfG)","printingNumber":"20/14344","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/143/2014344.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-transformation-des-vergaberechts-vergaberechtstransformationsgesetz-vergrtransfg/318125","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"}],"migratedDraftBill":{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Transformation des Vergaberechts (Vergaberechtstransformationsgesetz - VergRTransfG) (20. WP)","publicationDate":"2024-10-18","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html","draftBillDocumentUrl":"https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Downloads/Gesetz/20241018-refe-vergrtransfg-download.pdf?__blob=publicationFile&v=4","draftBillProjectUrl":"https://www.bmwk.de/Redaktion/DE/Artikel/Service/Gesetzesvorhaben/20241009-vergabetransformationspaket.html"}]}}],"draftBillPresent":false,"description":"Der Deutsche Textilreinigungs-Verband fordert die Berücksichtigung von Lebenszykluskosten und nachhaltigen Modellen in der öffentlichen Beschaffung. Kreislauffähigkeit von Produkten als umweltbezogenes Kriterium sollte stärker berücksichtigt werden. Leasingmodelle und Product-as-a-Service werden als nachhaltige Alternativen zum Direktkauf aufgezeigt. Der DTV plädieren für die Förderung von Mehrweg- und Leasingmodellen sowie die Reduzierung von Einwegprodukten zugunsten nachhaltiger Alternativen, auch gegenüber Hygienepapieren und Einweg-OP-Textilien.  ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge","shortTitle":"VgV 2016","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/vgv_2016"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_SERVICES","de":"Handel und Dienstleistungen","en":"Trade and services"},{"code":"FOI_ECONOMY_SAM_BUSINESS","de":"Kleine und mittlere Unternehmen","en":"Small and medium business"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_HANDCRAFT","de":"Handwerk","en":"Handcraft"}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":3,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0006155","regulatoryProjectTitle":"Aufnahme zirkulärer Geschäftsmodelle in die nationale Kreislaufwirtschaftsstrategie","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/ca/f5/359580/Stellungnahme-Gutachten-SG2409300003.pdf","pdfPageCount":7,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Stellungnahme des Deutschen Textilreinigungs-Verbandes zum Entwurf einer Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie\r\n\r\n09.07.2024\r\n\r\n________________________________________________________________\r\n\r\nDas Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) hat am 18. Juni 2024 den Entwurf einer Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie (NKWS) veröffentlicht. Der Deutsche Textilreinigungs-Verband (DTV) unterstützt diese Strategie grundsätzlich und wir bedanken uns für die Möglichkeit zur Stellungnahme. Unsere Stellungnahme legt den Schwerpunkt auf den Sektor Bekleidung / Textilien, viele unserer Anmerkungen sind aber übertragbar.\r\n\r\nDer textile Dienstleistungssektor mit seinen 3.600 Unternehmen in Deutschland (Wäscherei, Trockenreinigung, Textilservice) ist ein bereits lange etabliertes Kreislaufwirtschaftsmodell: Lokale und regionale Unternehmen bedienen Kunden regional mit Dienstleistungen und Produkten, die meist geleast/vermietet werden. Der wirtschaftliche Erfolg der Branche mit ca. 80.000 Beschäftigten (mehrheitlich KMU) geht Hand in Hand mit dem Prinzip, mit langlebigen Produkten so wenig Ressourcen (Textilien, Energie, Wasser, Chemie) wie möglich zu verbrauchen. Die Produkte bleiben durch energie- und ressourceneffiziente Aufbereitungsprozesse, Reparaturmaßnahmen, Wiedernutzung und regionalen Transport so lange wie möglich im regionalen Kreislauf.\r\n\r\nDie Textilpflege\r\n\r\n• bietet Miet-/Leasingdienste an,\r\n\r\n• bietet Reparatur- und Änderungsdienste an,\r\n\r\n• bindet lokale Arbeitskräfte,\r\n\r\n• tauscht Textilien zwischen Kunden aus,\r\n\r\n• vermietet hochwertige und langlebige Textilprodukte,\r\n\r\n• nimmt gebrauchte Textilien zurück und sammelt sie,\r\n\r\n• führt die Textilen am Ende des Lebenszyklus der Verwertung bzw. dem Recycling zu.\r\n\r\nDer Entwurf zur NKWS setzt seinen Hauptfokus auf neue Kreislaufwirtschaftsgeschäftsmodelle. Hierbei wird jedoch nicht berücksichtigt, dass bereits heute zirkuläre Geschäftsmodelle existieren, welche am Markt etabliert und wirtschaftlich profitabel sind. Beispielhaft sei hier die Textilpflegebranche mit ihrem Textilleasing-Geschäftsmodell genannt. Während in der NKWS Produkt-Service-Konzepte als Modelle mit Potential betitelt werden (vgl. S. 20 NKWS), sind manche bereits heute höchst erfolgreich am Markt. Im Rahmen der NKWS sollten daher auch bestehende Modelle stärker in den Fokus genommen und weiter entwickelt werden sowie die dort gesammelten Erfahrungen genutzt werden. So besitzt die Textilpflegebranche viel Knowhow zur Etablierung flächendeckender Strukturen für Leih- und Mietangebote (vgl. S. 49 NKWS). Die bereits bestehenden, erfolgreichen Konzepte müssen daher nicht als Potential, sondern vielmehr als elementarer Bestandteil der Transformation zu einer Kreislaufwirtschaft betrachtet werden.\r\n\r\nWeiterhin fokussiert sich die NKWS sehr stark auf den Konsumentensektor. Auch wenn dieser sicher enorm wichtig für das Gelingen einer Transformation zu einer Kreislaufwirtschaft ist, darf der B2B-Sektor in der NKWS nicht ausgeklammert werden – denn Kreislauf kann auch dort wirtschaftlich erfolgreich sein. Das profitable Product-as-a-Service Modell der Textilpflegebranche zeigt dies eindeutig. Eine Förderung von Sharing und Miete sowie die Schaffung finanzieller Anreize zur Umsetzung von kreislauffähigen „Product-as-a-ServiceModellen“ (vgl. S. Xii NKWS) sollte also auch außerhalb des Konsumentenmarktes stattfinden.\r\n\r\nIn Bezug auf das Förderprogramm „Reparieren statt Wegwerfen“ (vgl. S. 25 NKWS) werden bestehende Geschäftsmodelle und Strukturen ignoriert, stattdessen liegt der Fokus des Programms auf Repair Cafés und ehrenamtlichen Initiativen. Dabei könnte das Förderprogramm eine Chance darstellen, Handwerker (wie z.B. Schuster, Schneider, Textilreiniger oder auch Elektriker, Schreiner) wieder in die Innenstädte zu holen, sodass Reparaturtätigkeiten durch qualifizierte Personen durchgeführt werden können. Denkbar wäre dazu ein Förderprogramm, welches kommunale Flächen für oben genannte Gewerke zur Verfügung stellt, damit die Handwerker wieder einen Standort in den Innenstädten finanzieren können. Durch stark gestiegene Mieten sind aktuell innenstadtnahe Standorte für Handwerker meist unbezahlbar, unter anderem auch da Verbraucher für Reparaturdienstleistungen einen günstigen Preis erwarten. Das Verschwinden der Handwerker können Repair Cafés und ehrenamtlichen Initiativen lediglich zu einem geringen Teil wieder auffangen und es entspricht kaum dem Bedarf der Verbraucher.\r\n\r\nWir begrüßen, dass institutionelle und regulatorische Rahmenbedingungen durch die Bundesregierung angepasst werden sollen, um die Geschäftsmodelle der Kreislaufwirtschaft gegenüber linearen Modellen zu stärken (vgl. S. 32 NKWS). Hier sollte aber dringend beachtet werden, dass es z.B. mit dem Textilservice bereits Geschäftsmodelle der Kreislaufwirtschaft gibt, welche sich ggü. linearen Modellen durchgesetzt haben, beispielsweise werden 95% aller Krankenhaustextilien (Berufskleidung, Bettwäsche, Frotteware) inzwischen im Leasing gesourct. Auch diese sollten von Anpassungen der Rahmenbedingungen profitieren, selbst wenn sie nicht in direkter Konkurrenz zu linearen Geschäftsmodellen stehen. Denkbar wäre z.B. eine Positivliste für zirkuläre Businessmodelle, welche Branchen definiert, die aufgrund ihres Geschäftsmodells bei Berichtspflichten entlastet werden.\r\n\r\nEin erleichterter Zugang zu Mitteln zur Finanzierung von zirkulären Geschäftsmodellen ist begrüßenswert. Der Zugang zu Finanzierungsmittel im Rahmen des Zukunftsfonds der KfW Capital sollte hierbei aber nicht auf Start-Ups mit zirkulären Geschäftsmodellansätzen beschränkt sein (vgl. S. 34 NKWS). Vielmehr sollten auch Start-Ups gefördert werden, welche etablierte und erfolgreiche zirkuläre Geschäftsmodell, wie bspw. Textilleasing im Textilpflegesektor, weiter vorantreiben. Jene Start-Ups sollten zudem im besonderen Maße von der angestrebten Prüfung einer Weiterentwicklung der Bewertungsmethoden für Zirkularität seitens der Bundesregierung (vgl. S. 35 NKWS) profitieren. Hier sollten Start-Ups, welche auf etablierte und erfolgreiche Kreislaufmodelle setzen, belohnt werden.\r\n\r\n2. Normung\r\n\r\nNormung ist ein wichtiges Steuerungsmittel, um Nachhaltigkeit in Produkten in den Lieferketten zu etablieren. Wir begrüßen daher, dass Nachhaltigkeitsanforderungen an Produkten im EU-weiten Dialog festgelegt werden sollen (vgl. S. iii NKWS). Der Entwurf sieht hier aber vor allem den Dialog zwischen Politik und Herstellern vor. Hier wäre es jedoch essentiell, alle Stakeholder der Wertschöpfungskette in den Dialog miteinzubeziehen. Vor allem bei Produkten, die im Rahmen eines Product-as-a-service Modells angeboten werden, sollten Dienstleister (z.B. Leasingunternehmen, Handwerksunternehmen) in den Dialog einbezogen werden. Denn diese kennen einerseits die Bedürfnisse und Produktanforderungen der Endnutzer und wissen andererseits, welche Produkteigenschaften technisch umsetzbar sind und einen längeren Lebenszyklus ermöglichen.\r\n\r\nMit Blick auf Zirkularität bei Bekleidung und Textilien sieht die NKWS eine kurz- bis mittelfristige Erarbeitung von Qualitätsnormen vor (vgl. S.28 NKWS). Themen wie die Definition von Langlebigkeit für die Produktgruppen (Langlebigkeitsindex), die Messung bzw. Ermittlung von Verbrauchsdaten und Produktbestandteilen sowie die Bewertung von Textilabfällen und deren Rezyklate sollen hier eine übergeordnete Rolle spielen. Dies begrüßen wir. Wir schlagen ein aus Sicht der Kreislaufführung weiteres wichtiges Kriterium vor: Eine Anforderung an eine Mindestanzahl von Pflegezyklen, die eine Textilie oder ein Bekleidungsteil überstehen sollte, ohne unbrauchbar zu werden. Schon heute gibt es im FastFashion Bereich zahlreiche Textilien, die nur wenige Male getragen werden können und erst gar nicht vom Verbraucher waschbar sind oder in einer Textilreinigung aufbereitet werden können. Dies hat zur Folge, dass solche Produkte teilweise nach einmaligem Tragen von den Verbrauchern entsorgt werden müssen. Gleichzeitig eignen sich solche Textilien oft nicht für das Recycling. Dies widerspricht dem Kreislaufgedanken grundlegend. Eine Anforderung an eine Mindestanzahl möglicher Pflegezyklen würde dazu führen, dass die Hersteller beständigere Textilien für mehr Wasch- und Reinigungszyklen produzieren und diese länger nutzbar wären für Verbraucher. Von der höheren Qualität der Textilien würden auch Dienstleister profitieren, die Textilien bearbeiten (Textilreiniger, Wäschereien) oder Textilabfälle weiterverarbeiten (Recycler).\r\n\r\nDie NKWS sieht vor, dass künftig neben Recyclingtechnologien auch die anderen R-Strategien in der normativen Arbeit Berücksichtigung finden sollen (vgl. S. 29 NKWS). Die Beteiligung deutscher Expertinnen und Experten an europäischen und internationalen Normungsprozessen mit Einbeziehung von KMU- und NGO-Vertretern solle dabei ausgebaut werden (vgl. S.29 und S.111 NKWS). Wir begrüßen dies sehr. Hier wäre es aber wünschenswert, wenn die neuen Regelungen und Standards nicht zu einem erhöhten bürokratischen Aufwand führen. Insbesondere für KMU können diese durch zusätzliche Dokumentations- und Berichtspflichten eine hohe kosten- und personalintensive Belastung darstellen. Maßnahmen zur Reduzierung der Bürokratie sollten daher Beachtung finden in der Strategie. Hier begrüßen wir, dass die NKWS die Einbeziehung von KMU-Vertretern bei Normungsprozessen explizit erwähnt, da diese Vertreter dazu beitragen können, die Normen mit Blick auf Anwendbarkeit KMU-freundlich zu gestalten. Hier wäre es zudem wünschenswert, konkrete finanzielle Unterstützung für die Mitarbeit in Normungsgremien in der NKWS zu verankern. Denn ein Engagement in Normungsgremien führt oftmals zu einem hohen Kostenaufwand für Betriebe. Einerseits fehlen die Normungsexperten im Tagesgeschäft, andererseits müssen die Betriebe die Reisekosten und die Gremiengebühren tragen. Insbesondere für kleine und mittlere Betriebe stellt dies keine unwesentliche finanzielle Herausforderung dar. Gerade Experten aus Handwerksbetrieben können aber gerade Expertise über Langlebigkeit und Reparatur von Produkten einbringen.\r\n\r\n3. Digitalisierung\r\n\r\nDie fortschreitende Digitalisierung bietet viele Chancen für den Einsatz in der Kreislaufwirtschaft. Gleichzeitig stellt sie vor allem KMU vor Herausforderungen. Hier fehlt es oft an Knowhow und auch die finanziellen Ressourcen sind beschränkt. Eine Schaffung von Beratungsprogrammen für sowie weitere Unterstützung von KMU bei der Digitalisierung mit Blick auf die Kreislauffähigkeit ist daher empfehlenswert. Die NKWS sieht bei der Einführung der digitalen Produktpässe insbesondere für KMU die Entwicklung von niedrigschwelligen Angeboten und Dienstleistungen im Rahmen von spezifischen Förderprogrammen vor (vgl. S. 55 NKWS). Wir empfehlen, dass dieser begrüßenswerte Ansatz weitergedacht wird und nicht lediglich auf den digitalen Produktpass beschränkt wird. Denkbar wäre etwa Beratung bei der Digitalisierung von bestehenden Product-as-a-service Geschäftsmodellen.\r\n\r\n4. Öffentliche Beschaffung\r\n\r\nÖffentliche Beschaffungen stellen einen wichtigen Hebel dar, um Kreislaufwirtschaft zu fördern. Wir begrüßen, dass für jeden Bedarf künftig geprüft werden soll, ob dieser im Sinne der zirkulären Beschaffung gedeckt werden kann, wobei alle Möglichkeiten zur Bedarfsdeckung geprüft werden sollen (vgl. S. 104 NKWS). Für die Bewertung von Angeboten wäre es wünschenswert, wenn zukünftig Nachhaltigkeitskriterien nicht lediglich berücksichtigt werden können (vgl. S. 104 NKWS), sondern berücksichtigt werden müssen. Andernfalls entsteht ein Schlupfloch, über welches eine nachhaltige Beschaffung zu Gunsten des Preises ausgesetzt werden kann. In diesem Kontext begrüßen wir, dass geprüft wird, eine Verpflichtung einzuführen, Lebenszykluskosten als Zuschlagskriterium zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots zu verwenden (vgl. S. X NKWS). Im Textilsektor stärkt dies jene Unternehmen, welche Produkte mit einem langen Lebenszyklus inklusive der Dienstleistung anbieten, gegenüber solchen, welche lediglich lineare oder auf kurze Lebenszyklen ausgerichtete Produkte anbieten. Eine solche Regelung würde zu einer Stärkung von Productas-a-service-Modellen führen und ein kreislauffähiges Geschäftsmodell für Unternehmen insgesamt attraktiver machen.\r\n\r\nWir begrüßen die geplante Etablierung von Kooperationen der Öffentlichen Hand mit Unternehmen und Organisationen mit zirkulärem Geschäftsmodell (vgl. S.108 NKWS). Mit ihrem zirkulären Geschäftsmodell bietet die Textilpflege hier zahlreiche Anknüpfungspunkte für eine stärkere Zusammenarbeit. Hierbei stehen wir der Bundesregierung gerne als Sparringspartner zur Verfügung, wie die Textilnutzung in öffentlichen Einrichtungen, wie zum Beispiel Flachwäsche und Berufskleidung in Krankenhäusern oder auch Medizintextilien, nachhaltiger und im Sinne der Kreislaufführung gestaltet werden kann.\r\n\r\n5. Forschung und Entwicklung\r\n\r\nForschung und Entwicklung sind wichtiger Bestandteil der Transformation in eine Kreislaufwirtschaft. Wir begrüßen daher die geplante Stärkung der Forschungsförderung neuer zirkulärer Geschäftsmodelle (vgl. S. 22 NKWS). Hierbei dürfen jedoch bereits bestehende und etablierte zirkuläre Geschäftsmodelle nicht außen vorgelassen werden. So konnte der Textilservice erfolgreich ein zirkuläres Geschäftsmodell entwickeln, welches mit Forschungsförderung noch effizienter und nachhaltiger gestaltet werden könnte, beispielsweise durch das Entwickeln von Geschäftsmodellen von Reparatursets, neuen Logistikkonzepten oder Recycling von Funktionsbkleidung. Da das Businessmodell bereits profitabel ist, entsteht einerseits ein geringeres Risiko hierfür, dass die geförderten Innovationen nicht am Markt bestehen, andererseits kann auf bereits bestehendes Knowhow zurückgegriffen werden, was eine erfolgreiche Marktimplementierung wahrscheinlicher macht. Gleichzeitig ist eine stärkere staatliche Förderung bei bestehenden Geschäftsmodellen notwendig, welche noch nicht alle technischen Herausforderungen der Kreislauffähigkeit lösen konnten. So können z.B. nach heutigem Stand viele Wertstoffe nicht recycelt werden, da dies technisch schlichtweg nicht möglich ist. Mit einer F&E-Förderung kann die Innovationskraft der Unternehmen gestärkt und die finanzielle Last gemindert werden, damit wichtige technische Voraussetzungen überhaupt erst geschaffen werden können.\r\n\r\n6. Unterstützung von KMU\r\n\r\nWir begrüßen, dass die NKWS einen gezielten Fokus auf die Unterstützung von KMU bei der Umsetzung der Strategie setzt (vgl. S.64 NKWS). Bei der Entwicklung von branchendifferenzierten Checklisten sowie Weiterbildungs- und Beratungsangeboten sollte aber beachtet werden, dass bspw. die Textilservicebranche den Kreislaufgedanken längst zum Geschäftsmodell gemacht. Hier sollte im Vorfeld ein Austausch mit den Branchenunternehmen stattfinden, um sicherzustellen, dass die neuen Angebote einen Mehrwert für die entsprechenden Branchen darstellen.\r\n\r\n7. Bildung und Fachkräfte\r\n\r\nDie NKWS formuliert die Vision, dass In der Kreislaufwirtschaft ausreichend Fähigkeiten und Fachkräfte zur Verfügung stehen sollen. Es soll nicht nur spezifische Hochschulen oder regionale Ausbildungszentren, sondern auch Berufsschulen in breiter Fläche geben (vgl. S. 81 NKWS). Diese Vision begrüßen wir, gleichwohl ist die heutige Realität eine deutlich andere. Die Textilservicebranche ist eine der wenigen Branchen, die bereits heute den Kreislaufgedanken aktiv lebt. Gleichzeitig leidet sie unter einem starken Fachkräftemangel, welcher sich in den kommenden Jahren noch weiter zuspitzen wird. Wir begrüßen daher ausdrücklich, dass die NKWS eine Unterstützung der Berufe der Textilreinigung vorsieht. Hier muss insbesondere die Ausbildungs-Infrastruktur in den kommenden Jahren massiv ausgebaut werden, da in den vergangenen Jahren viele Berufsschulstandorte für die Ausbildung zum/zur Textilreiniger/in geschlossen wurden. Die geplante finanzielle Unterstützung bei den Ausbildungskosten begrüßen wir. Diese sollte vor allem jenen Auszubildenden zugutekommen, welche aufgrund der Schließungen von Berufsschulstandorten weite Reisewege auf sich nehmen müssen. Dies sollte jedoch nicht durch eine Abgabe ähnlich der Ausbildungsplatz-Abgabe finanziert werden. Denn so werden jene Unternehmen abgestraft, welche gerne Ausbilden würden, aber bspw. aufgrund der mangelnden Berufsschulinfrastruktur in ihrer Region keine Azubis gewinnen können. Vielmehr sollte die finanzielle Unterstützung aus dem Aktionsprogramm „Zirkuläre Wirtschaft“ (vgl. S. 120 NKWS) der Bundesregierung stammen. Hier wäre es wünschenswert, wenn Bildung bzw. Weiterbildung explizit als zu finanzierende Maßnahme zur Umsetzung der NKWS aufgelistet wird.\r\n\r\nDringend ist auch die Wiedereröffnung neuer Berufsschulstandorte mit neuen Konzepten begleitet durch eine Kampagne für die zukunftsfähigen und kreislauforientierten Berufszweige im Bereich Textilien und Bekleidung. Die Kultusministerien der Länder sind hier gefordert, die Kriterien für Aufrechterhaltung und Neueröffnung entsprechender Berufsschulstandorte zu überdenken und auf die NKWS abzustimmen.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) (20. WP)","shortTitle":"BMUV (20. WP)","url":"https://www.bmuv.de/","electionPeriod":20}}]},"sendingDate":"2024-07-09"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0012402","regulatoryProjectTitle":"Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie praxisgerecht weiterentwickeln","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/f4/db/359582/Stellungnahme-Gutachten-SG2409300002.pdf","pdfPageCount":6,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Positionen des Deutschen Textilreinigungs-Verbandes (DTV) zum Entwurf zur Weiterentwicklung der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie (Dialogfassung)\r\n\r\n25.07.2024\r\n\r\n________________________________________________________________\r\n\r\nDie Bundesregierung hat die Dialogfassung der Weiterentwicklung der Deutschen Nachhaltigkeitsstrategie veröffentlicht. Der Deutsche Textilreinigungs-Verband (DTV) unterstützt sowohl die Strategie als auch ihre Weiterentwicklung grundsätzlich und wir bedanken uns für die Möglichkeit zur Stellungnahme.\r\n\r\nDer textile Dienstleistungssektor mit seinen 3.600 Unternehmen in Deutschland (Wäscherei, Trockenreinigung, Textilservice) ist ein bereits lange etabliertes Kreislaufwirtschaftsmodell: Lokale und regionale Unternehmen bedienen Kunden regional mit Dienstleistungen und Produkten, die meist geleast/vermietet werden. Der wirtschaftliche Erfolg der Branche mit ca. 80.000 Beschäftigten (mehrheitlich KMU) geht Hand in Hand mit dem Prinzip, mit langlebigen Produkten so wenig Ressourcen (Textilien, Energie, Wasser, Chemie) wie möglich zu verbrauchen. Die Produkte bleiben durch energie- und ressourceneffiziente Aufbereitungsprozesse, Reparaturmaßnahmen, Wiedernutzung und regionalen Transport so lange wie möglich im regionalen Kreislauf. Somit spielt auch das Thema Nachhaltigkeit eine entscheidende Rolle für die Branche.\r\n\r\nDie Textilpflege\r\n\r\n• bietet Miet-/Leasingdienste an,\r\n\r\n• bietet Reparatur- und Änderungsdienste an,\r\n\r\n• bindet lokale Arbeitskräfte,\r\n\r\n• tauscht Textilien zwischen Kunden aus,\r\n\r\n• vermietet hochwertige und langlebige Textilprodukte,\r\n\r\n• nimmt gebrauchte Textilien zurück und sammelt sie,\r\n\r\n• führt die Textilen am Ende des Lebenszyklus der Verwertung bzw. dem Recycling zu.\r\n\r\n1.Berufliche Bildung\r\n\r\nS. 15 ff.\r\n\r\nDer Fokus der Strategie bei der Bildung liegt fast ausschließlich auf Akademisierung. Ausbildungsberufe finden kaum Beachtung. Sofern Ausbildungsberufe nicht verschwinden sollen, sollten sie verstärkt in der Strategie berücksichtigt werden.\r\n\r\nS. 28, Zeile 2004 Es wird lediglich BAföG für Studierende und Schüler/innen thematisiert. Gleichwohl existiert auch Aufstiegs-BAföG, welches höhere fachliche Abschlüsse, wie z.B. die Meisterprüfung fördert. Dies sollte explizit in der DNS genannt werden.\r\n\r\nS. 25, Zeile 1746 Nicht nur mit innovativer Bildung stärkt man die Bildung für Nachhaltigkeit, sondern auch durch Ausbildung von Fachkräften in nachhaltigen Berufszweigen/Wirtschaftsbereichen, beispielsweise im Handwerk. Die DNS sollte eine Aufrechterhaltung, Verbesserung und Erweiterung der bestehenden Ausbildungs-Infrastruktur für Fachkräfte in nachhaltigen Bereichen beinhalten, wie dies z.B. im Entwurf der Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie (vgl. S.83 NKWS) bereits der Fall ist.\r\n\r\nS. 17, Zeile 1156 Die in der DNS erwähnte Fachkräftestrategie hat nicht dabei geholfen, die Berufsschulstandorte zu erhalten und dem Mangel an Auszubildenden entgegenzuwirken. Eine Exzellenz in der Ausbildung von Fachkräften funktioniert nur mit einer entsprechend ausgebauten Bildungsinfrastruktur (bspw. Berufsschulen). Denn ohne die entsprechende Menge an Fachkräften, helfen selbst die bestmöglich ausgebildeten Arbeitskräfte nicht weiter.\r\n\r\nS.18, Zeilen 1169-1172 In der DNS steht, dass es zur Deckung des Fachkräftebedarfs weiterer Einwanderung ausländischer Fachkräfte bedürfe, da wir nur als weltoffene Gesellschaft unseren Wohlstand und unsere Lebensqualität sichern können. Hier sollte erwähnt werden, dass Weltoffenheit bereits bei den bürokratischen Hürden bei der Einwanderung von Fachkräften und Auszubildenden beginnt. Hier gibt es massives Verbesserungspotenzial – so fehlt es z.B. den Ausländerbehörden an Personal und Mitteln, wodurch sich die Einwanderungsprozesse stark in die Länge ziehen. Eine effiziente und entschlackte Einwanderungsbürokratie sollte in der DNS als Ziel formuliert sein.\r\n\r\nS. 35, Zeile 2812 Eine Exzellenzinitiative reicht für die berufliche Bildung nicht aus; die aktuelle demografische Entwicklung erfordert mehr Engagement nicht nur für die Exzellenz in der beruflichen Bildung, sondern es muss eine nachhaltige und langfristig ausgerichtete Strategie für ausreichende Infrastruktur von Berufsschulen sowie ein Programm für den Nachwuchs nicht nur in der akademischen, sondern auch in der beruflichen Bildung entwickelt werden. Schon jetzt finden viele Betriebe aus Handwerk und Mittelstand in Deutschland keine Azubis mehr. Alle Exzellenz hilft nichts, wenn die jungen Menschen fehlen – Anwerbeprogramme für Handwerk und Mittelstand sind dringend notwendig sowie eine Unterstützung der Betriebe bei der Anwerbung!\r\n\r\n2. Öffentliche Beschaffung\r\n\r\nS. 36, Zeile 2851 ff.\r\n\r\nDie Beachtung der Menschenrechte in der Beschaffung ist wichtig. Gleichwohl sollten hier auch weitere SDG berücksichtigt werden – wie z.B. Kreislaufwirtschaft bzw. Kreislauffähigkeit. Eine direkte Beschaffung sollte möglichst vermieden werden und Alternativen priorisiert werden. Hier bieten beispielsweise Product-as-a-service-Modelle einen deutlich nachhaltigeren und kreislauffähigeren Ansatz. Für den Bereich Textilien würde z.B. Textilleasing in Frage kommen.\r\n\r\n3. Innovationsförderung / F&E\r\n\r\nS. 46 ff.\r\n\r\nIn der DNS fehlt es bzgl. F&E an Unterstützungsangeboten für den energieintensiven Mittelstand, welcher nicht Teil der Industrie ist. So fallen Wäschereien oft nicht in die Fördertöpfe, da sie nicht als Teil der Industrie zählen. Eine Förderung von F&E Vorhaben zur Steigerung der Nachhaltigkeit hätte aber auch hier eine große Wirkung. Das Problem umfasst zudem auch Maschinenhersteller, welche für nichtindustrielle Branchen Maschinen bauen. Auch diese profitieren einerseits oftmals nicht von F&E-Förderung, andererseits fehlt es hier auch an klaren Ansagen seitens der Politik, auf welche Energieträger die Maschinen zukünftig ausgerichtet werden sollen, damit F&E-Vorhaben in die entsprechende Richtung umgesetzt werden können.\r\n\r\nDie DNS sollte dringend auch Branchen mitdenken, die nicht zur Industrie gehören, aber dennoch energie- und ressourcenintensiv sind.\r\n\r\nS. 125 Die DNS setzt bei der Hebelwirkung von F&E auf die Digitalisierung. Dies ist wichtig und richtig. Gleichwohl sollte Digitalisierung nicht der alleinige Fokus sein. Vor allem im Bereich der Zirkularität fehlt es noch an grundlegenden Technologien (z.B. im Textilrecycling), welche einen Kreislauf überhaupt erst ermöglichen werden. Dies sollte stärker Beachtung finden in der Strategie.\r\n\r\nS. 41, Kapitel Innovationen und Skalierung treibhausgasneutraler Technologie vorantreiben In diesem Kapitel ist die ausschließliche Sicht auf Europa und Deutschland bei der Reduktion von Treibhausgasen für einige Branchen kontraproduktiv; Beispiel: für OP-Textilien haben LCA-Analysen aufgezeigt, dass Einwegprodukte, die in Asien produziert werden und nach nur einer Nutzung entsorgt werden, deutlich mehr Treibhausgase verursachen als Mehrwegtextilien, die in Deutschland durch Wäschereien/textile Dienstleister viele Dutzend male aufbereitet werden. In einer Betrachtung der Treibhausgase ausschließlich auf Europa reduziert, erscheinen also Wäschereien durch ihren Energieverbrauch als Emittenten und wirken daher negativ auf die Bilanz, obwohl global gesehen deutlich weniger Treibhausgase dadurch entstehen, dass die Produkte in Europa/Deutschland im Kreislauf gehalten werden. Eine stärkere Belastung solcher Betriebe bei der Bepreisung von Treibhausgasen bewirkt also das genaue Gegenteil von dem, was eigentlich beabsichtigt wurde.\r\n\r\n4. Unterstützung von KMU\r\n\r\nS. 17, Zeile 1098 ff.\r\n\r\nDie Digitalisierung und die hierfür notwendige Infrastruktur sind zentral für eine nachhaltige Entwicklung. Hier sollte die DNS insbesondere für KMU eine entsprechende Unterstützung und Beratung klar benennen. Denkbar wären Förderprogramme bei der Erstellung und Integration des digitalen Produktpasses, aber auch Förderung und Beratung bei der Digitalisierung von Dienstleistungen und Geschäftsmodellen.\r\n\r\nS. 114 Zeile 10207 ff.\r\n\r\nEin praxisgerechter Regelungsrahmen für Sustainable Finance muss KMU-freundlich gestaltet werden. Insbesondere sollte beachtet werden, dass etwaige Berichts- und Dokumentationspflichten für KMU abgeschwächt sind, damit der Verwaltungsaufwand niedrig gehalten werden kann.\r\n\r\nS. 116 Zeile 10429-10431 Die freiwillige Nachhaltigkeitsberichterstattung im Rahmen des VSME-Standards sollte auf eine verpflichtende doppelte Wesentlichkeitsüberprüfung verzichten. Diese hat sich als nicht praxistauglich für KMU erwiesen, da der hierfür zu betreibende Aufwand für KMU nicht abbildbar ist.\r\n\r\nS. 18, Zeile 1192 Bei der unbürokratischen Umsetzung der Sorgfaltspflichten sollten die Herausforderungen für den deutschen Mittelstand hierbei stärker beachtet werden und entsprechende Hilfsangebote geliefert werden. Durch die Berichtspflichten in Lieferketten, aber auch Vorgaben der Banken bei der Finanzierung kommt es zu einem immensen Aufwand.\r\n\r\n5. Kreislaufwirtschaft\r\n\r\nS. 51 Zeilen 4246-4255 Zirkuläres Wirtschaften steuert nicht nur einen wesentlichen Beitrag zum Abbau von Knappheits- und Abhängigkeitsproblemen bei, es hilft vor allem auch bei der Vermeidung von Unmengen sonst anfallenden Abfällen. Product-as-a-Service Modelle helfen hier insbesondere dabei, Produkte in einem Kreislauf zu halten, sodass weniger Neuanschaffungen bzw. Neuproduktionen nötig sind und entsprechend weniger Abfälle entstehen. Die Vermeidung von Abfällen sollte an diesem Punkt in der DNS genannt werden.\r\n\r\nS. 52 Zeilen 4321 bis 4326 Beim Schöpfen der Wertschöpfungspotenziale durch die Kreislaufwirtschaft durch Innovationen und Technologien fehlt es an konkreten Vorschlägen und Ideen, wie die Bundesregierung beitragen will, insbesondere mit Blick auf Unterstützung des Mittelstandes.\r\n\r\nS. 52 Zeilen 4340 bis 4346 Es ist wichtig, dass der Blick über Deutschland und Europa hinaus auf globale Lieferketten gelegt wird. In Bezug auf Produktion und Verwertung am Ende des Lebenszyklus muss aber dringend darauf geachtet werden, dass hier keine Abhängigkeiten entstehen. Produktionsund Verwertungskapazitäten für strategische Bereiche sollten auch innerhalb Europas bzw. Deutschlands konsequent ausgebaut werden, sodass bei kritischer Infrastruktur keine Abhängigkeit von funktionierenden internationalen Lieferketten besteht.\r\n\r\nS. 53 Zeilen 4354 bis 4362 Wir begrüßen den Willen zum Abbau marktverzerrender Subventionen grundsätzlich. Hier sollte noch beachtet werden, dass einige zirkuläre Geschäftsmodelle, wie z.B. Textilherstellung aus Rezyklaten, auch heute oft nicht ökonomisch rentabler sind als die linearen Alternativen. Subventionen oder auch vereinfachte regulatorische Anforderungen sollten daher für nachgewiesen zirkuläre Modelle geprüft werden.\r\n\r\nS. 64 Zeilen 4408 bis 4418 Bei der Transformation zur Kreislaufwirtschaft wird der Fokus auf Innovation und Neuentwicklungen gelegt. Hier beachtet die DNS nicht, dass bereits heute zirkuläre Geschäftsmodelle existieren, welche am Markt etabliert und wirtschaftlich profitabel sind. Beispielhaft sei hier die Textilpflegebranche mit ihrem Textilleasing-Geschäftsmodell genannt. Bestehende Modelle sollten stärker in den Fokus genommen und weiterentwickelt werden. Die dort bereits gesammelten Erfahrungen sind hierbei sehr wertvoll für die Erforschung und Umsetzung neuer Technologien und Geschäftsmodelle.\r\n\r\n5. Energie\r\n\r\nS. 39, Kapitel Saubere, verlässliche und bezahlbare Energieversorgung sichern Dem Ziel stimmen wir grundsätzlich zu, allerdings berücksichtigt die Strategie hier nicht die Umstellung der Betriebe in ihrem Maschinenpark. Grundsätzlich muss für viele, gerade kleine und mittelständische Branchen erst einmal geklärt werden, welcher Energieträger zukünftig genutzt werden soll, dann erst können F&E-Entwicklungen in entsprechend geänderte Maschinentechnologien erfolgen und erst wenn solche Maschinen entwickelt wurden, können Betriebe dann auch wirklich ihre Energieversorgung umstellen – wenn entsprechende Investitionsvolumen überhaupt in den Betrieben vorhanden sind. Ein Maschinenpark, der effizient auf einen Energieträger eingestellt ist, stellt eine hohe und oft auf viele Jahre ausgelegte Investition dar. Viele Betriebe werden nicht in der Lage sein, kurzfristig in neue Maschinen zu investieren, die mit anderen Energieträgern betrieben werden; erforderlich ist daher nicht nur eine vage Strategie, sondern eine klare Aussage ab wann welche Energieträger zur Verfügung stehen und welche Übergangszeiträume oder Anreize für die Abschreibung der Investitionen geschaffen werden.\r\n\r\nS. 43, Zeile 3414 Obwohl sich Europa auf die Energieeffizienzrichtlinie geeinigt hat, geht Deutschland einen Sonderweg und setzt die Grenzwerte im Energieeffizienzgesetz für eine Einführung von Energiemanagementsystemen deutlich niedriger an als in der EED beschlossen. Damit benachteiligt Deutschland den eigenen energieintensiven Mittelstand im europäischen Wettbewerb. Erforderlich ist eine Angleichung an die europäischen Vorgaben, damit ein fairer europäischer Wettbewerb gesichert ist. Diesen Aspekt blendet die Nachhaltigkeitsstrategie leider vollkommen aus. Es kann nicht nachhaltig sein, dauerhaft ungleiche Wettbewerbsbedingungen in Europa zu schaffen.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundeskanzleramt (BKAmt)","shortTitle":"BKAmt","url":"https://www.bundeskanzler.de/bk-de","electionPeriod":20}}]},"sendingDate":"2024-07-25"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0014120","regulatoryProjectTitle":"Bei der Umsetzung des Vergabetransformationspakets nachhaltigen Textilservice berücksichtigen.","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/44/67/390948/Stellungnahme-Gutachten-SG2412230032.pdf","pdfPageCount":3,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Es ist zu begrüßen, dass gem. § 120a GWB-E bei der Vergabe öffentlicher Aufträge soziale und\r\numweltbezogene Aspekte berücksichtigt werden sollen. Allerdings ist dieser Gedanke nicht konsequent zu Ende gedacht. Denn bei der Angebotsbewertung soll weiterhin die Wirtschaftlichkeit des Angebots der zentrale Entscheidungsfaktor bleiben (vgl. §127 GWB). Umwelt- oder soziale Aspekte können zwar berücksichtigt werden, müssen aber nicht. Hierdurch entsteht ein Schlupfloch, über welches eine\r\nnachhaltige Beschaffung zu Gunsten des Preises ausgesetzt werden kann.\r\nin §120a Abs. II sollte auch die Kreislauffähigkeit von Produkten als typisches umweltbezogenes Kriterium\r\nberücksichtigt werden. Gleichzeitig sollte mit Blick auf die Eigenschaft „wiederverwendbar“ ein stärkerer Fokus auf die Abgrenzung von Einweg- zu Mehrwegprodukten gesetzt werden.Auch sollten Leasingmodelle und Product-as-a-service-Geschäftsmodelle bei den umweltbezogenen Kriterien als Alternativen zum Direktkauf genannt werden. Vor allem im Bereich der Textilbeschaffung stellen diese eine besonders nachhaltige Option dar und sollten grds. dem direkten Kauf von Textilien, wo möglich, vorgezogen werden. Anbieter von Textilleasing verfügen über umfassendes Wissen darüber, welche Eigenschaften Textilien besonders langlebig machen und können somit Textilien beschaffen, welche zu ihrem Einsatz perfekt passen und gleichzeitig langlebig sind. Der Reinigungsprozess wird individuell auf die jeweiligen Textilien abgestimmt, um ihre Lebensdauer zu maximieren. Darüber hinaus werden die Textilien am Ende ihres Lebenszyklus häufig weiterverwertet, beispielsweise durch Textilrecycling, was zur Schonung der Ressourcen beiträgt. Mit Blick auf die oben genannten Punkte möchten wir daher die folgende Ergänzung des §120a Abs. 2 GWB- E vorschlagen:\r\n(2) Umweltbezogen ist ein Kriterium insbesondere dann, wenn es darauf abzielt, dass zu beschaffende Waren, Bau- und Dienstleistungen, soweit möglich über ihren gesamten Lebenszyklus, klimaschonend, biodiversitätsfördernd, rohstoffschonend, energiesparend, wassersparend, schadstoffarm, abfallarm, langlebig, reparaturfreundlich, wiederverwendbar, recyclingfähig, unter Einsatz von Abfällen oder Rezyklaten oder aus nachwachsenden Rohstoffen oder möglichst gut geeignet zur umweltverträglichen Abfallbewirtschaftung hergestellt, erbracht oder ausgeführt werden, oder wenn zu beschaffende Waren im Rahmen eines zirkulären Bau- oder Dienstleistungsmodells angeboten werden.\r\nHier fordern wir in Anlehnung an den Entwurf der Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie (NKWS) die Aufnahme der Verpflichtung, die Lebenszykluskosten als Zuschlagskriterium zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots zu verwenden. Beispielhaft würde dies im Textilsektor jene Unternehmen stärken, welche Produkte mit einem langen Lebenszyklus inklusive dazugehöriger Dienstleistungen (Aufbereitung, Wiederausrüstung, Reparatur) anbieten. Eine solche Regelung würde zu einer Stärkung von Product-as-a-Service-Modellen führen und ein kreislauffähiges Geschäftsmodell für Unternehmen insgesamt attraktiver machen. Hierdurch würde das Vergabetransformationspaket eine inhaltliche Brücke zur geplanten Nationalen Kreislaufwirtschaftsstrategie schlagen.\r\nHier werden Hygienepapiere in unterschiedlichen Formen und Anwendungsweisen aufgelistet. Es sollte berücksichtigt werden, dass es schon heute für viele dieser Waren Mehrwegalternativen gibt. So gibt es z.B. Handtuchrollen aus Stoff, welche nach Gebrauch gereinigt und im Anschluss wiederverwendet werden. Dies ist ökologischer als die Nutzung von Einwegpapieren und verbraucht zudem deutlich weniger Ressourcen. Ähnliche Alternativen gibt es auch für Putztücher.\r\nEs ist besonders wichtig, dass unter 7. Textilien im Sinne des Leitfadens der Bundesregierung für eine nachhaltige Textilbeschaffung der Bundesverwaltung in der 2. Auflage aufgelistet sind und dieser Leitfaden entsprechend Berücksichtigung findet.\r\nWir begrüßen, dass § 4 des AVV Sozial und umweltbezogen die Beschaffung einiger Einwegprodukte\r\nausschließt (vgl. Nr. 8 und Nr. 9). Im Interesse der Nachhaltigkeit, auch mit Blick auf die Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie, ist der Umfang des Beschaffungsverbots bezüglich Einwegprodukte zu erweitern, sofern eine wirtschaftliche Mehrwegalternative existiert. Hier bieten sich vor allem Einwegtextilien sowie einige Hygienepapiere an, für welche schon heute ökologische Mehrwegalternativen existieren.\r\nDies gilt bspw. für OP-Textilien, welche aktuell sowohl als Einweg- als auch Mehrwegprodukte existieren. Mehrwergprodukte werden von Textilserviceunternehmen auch im Leasing angeboten.\r\nLebenszyklusanalysen haben gezeigt, dass Einwegprodukte, die meist in Asien produziert und nach nur einer Nutzung entsorgt werden, deutlich mehr Treibhausgase verursachen als Mehrwegtextilien, die in Deutschland durch Wäschereien/textile Dienstleister viele Dutzend male aufbereitet werden, bevor sie fachgerecht entsorgt (z.T. auch recycelt) werden. Diese Erkenntnis gilt auch für weitere Mehrwegtextilien im Vergleich zu Einwegprodukten wie Hygienepapiere (bspw. Papierhandtücher oder Papierputztücher). Auch hierfür existieren Mehrwegalternativen aus Stoff, welche nach dem Gebrauch aufbereitet und somit mehrfach genutzt werden können. Hierdurch wird ebenfalls Abfall reduziert und Ressourcen geschont.\r\nWir plädieren daher dafür, dass die folgenden Punkte zusätzlich in § 4 des AVV-E aufgenommen werden:\r\n\r\n13.\tEinwegtextilien, sofern eine wirtschaftlich und ökologisch sinnvolle Mehrwegalternative existiert, z.B. auch im Rahmen von Leasing- oder Product-as-a-Service-Dienstleistungen\r\n14.\tEinweghygienepapiere, sofern eine wirtschaftlich und ökologisch sinnvolle Mehrwegalternative existiert, z.B. auch im Rahmen von Leasing- oder Product-as-a-Service-Dienstleistungen"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) (20. WP)","shortTitle":"BMWK (20. WP)","url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html","electionPeriod":20}}]},"sendingDate":"2024-10-30"}]}]},"contracts":{"contractsPresent":false,"contractsCount":0,"contracts":[]},"codeOfConduct":{"ownCodeOfConduct":true,"codeOfConductPdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/cd/16/390947/Grundsaetze_Textilservice-2024.pdf"}}