{"$schema":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/json-schemas/R2.22/Lobbyregister-Registereintrag-schema-R2.22.json","source":"Deutscher Bundestag, Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der 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Zeitnah wird der nationale Implementierungsprozess gestartet. Bayer wirkt darauf hin, dass bei der Umsetzung der Finanzierungsanteil der Industrie nicht höher als der vorgesehene Mindestanteil von 80% ist. Außerdem sollen Industrien, die zur Mikroverunreingung des Abwassers beitragen, einen Finanzierungsbeitrag leisten. Schließlich wird auf einen sachgerechten und effizienten Mitteleinsatz gedrungen.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Umwelt\"","en":"Other in the field of \"Environment\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0009025","title":"Ermöglichung des notwendigen PFAS-Einsatzes für die Herstellung und Verpackung von Arzneimitteln ","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Bayer unterstützt den Ersatz von PFAS durch alternative Sub¬stanzen, wo immer möglich. Die Sicherstellung der Patientenversorgung hat oberste Priorität. Daher müssen Umsetzungsfristen realistisch und machbar sein. Ein risikobasierter Ansatz mit temporären Ausnahmen ist erforderlich, wo derzeit keine Alternativen existieren, insbesondere bei der Herstellung und Ver-packung von Arzneimitteln. Angesichts des geplanten EU-Verbots von PFAS fordert Bayer die Bundesregierung auf, sich dafür einzusetzen, dass PFAS in der Arzneimittelproduktion weiterhin erlaubt bleibt. Dies ist notwendig, um die Arzneimittelproduktion in Europa und die Versorgung der Patientinnen und Pati¬enten zu sichern. ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge","shortTitle":"BImSchG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/bimschg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Umwelt\"","en":"Other in the field of \"Environment\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0009026","title":"Strategie Fachkräftegewinnung ","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Der Fachkräftemangel ist ein zentrales Problem für die deutsche Wirtschaft und für die Transformation des Wirtschaftsstandorts. Der Druck wird aus demographischen Gründen in den nächsten Jahren weiter drastisch zunehmen. 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In besonderem Maße gilt das für die sich gerade auf EU-Ebene in der Erarbeitung befindlichen sektorspezifischen Nachhaltigkeitsberichtsstandards (sektorspezifische ESRS), welche Gefahr laufen eine reine Bürokratieaufgabe mit sehr hohem Aufwand zu werden.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz über die unternehmerischen Sorgfaltspflichten zur Vermeidung von Menschenrechtsverletzungen in Lieferketten","shortTitle":"LkSG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/lksg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ECONOMY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Wirtschaft\"","en":"Other in the field of \"Economy\""},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Umwelt\"","en":"Other in the field of \"Environment\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013513","title":"Zulassungssystem für Pflanzenschutzmittel","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Das Zulassungssystem für Pflanzenschutzmittel muss neu strukturiert und effizienter werden. Wie in Österreich und anderen EU-Staaten sollten die Kompetenzen hierzu in einer Behörde gebündelt werden. In Anlehnung an den Draghi-Bericht sollte zudem ein ausbalancierter Ansatz zwischen dem Gefahren- und Risikoansatz entwickelt werden. Nur so können Innovationen in diesem Bereich, die eine gezieltere Wirkung bei reduzierten Umwelteffekten leisten, auch Europa und Deutschland erreichen. Zudem müssen standardisierte, rechtssichere und praxisnahe Verfahren für den Export von Pflanzenschutzmitteln und deren Wirkstoffe erarbeitet werden, um eine Abwanderung von Produktion zuvorzukommen. Hier kann sehr schnell und sehr einfach ein Signal für bessere Standortbedingungen gesetzt werden.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Verordnung über Zulassungs- und Genehmigungsverfahren für Pflanzenschutzmittel","shortTitle":"PflSchMV 2013","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/pflschmv_2013"},{"title":"Gesetz zum Schutz der Kulturpflanzen","shortTitle":"PflSchG 2012","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/pflschg_2012"},{"title":"Verordnung über Anwendungsverbote für Pflanzenschutzmittel","shortTitle":"PflSchAnwV 1992","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/pflschanwv_1992"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_AF_FORESTRY","de":"Land- und Forstwirtschaft","en":"Agriculture and forestry"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013514","title":"Mit Selbstmedikation Potenziale für Patient:Innen und das Gesundheitswesen nutzen","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Die Politik hat den Rahmen für eine hochwertige Selbstmedikation zu schaffen. Dies erfordert eine öffentliche und politische Anerkennung der Selbstmedikation in der Apotheke. In einigen Ländern gab es hierzu Initiativen, die Modellcharakter haben können. So sollten Patient*innen ermuntert werden, vor einem ärztlichen Besuch alle weiterführenden Möglichkeiten zur Selbstbehandlung wahrzunehmen, auch unter Einbeziehung ihrer Apotheke. Entsprechende Aufklärungsinitiativen seitens der Politik sollten auch in Deutschland initiiert werden.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_HEALTH_MEDICINE","de":"Arzneimittel","en":"Medicine"},{"code":"FOI_HEALTH_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Gesundheit\"","en":"Other in the field of \"Health\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0017616","title":"Schaffung eines planungssicheren Rahmens im Umweltrecht","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Um Innovationen zu fördern und wirtschaftliche Planungssicherheit zu gewährleisten, sollte die aufschiebende Wirkung von Widersprüchen abgeschafft oder begrenzt werden. Eine Änderung des UmwRG könnte festlegen, dass Rechtsmittel keine verzögernde Wirkung mehr entfalten. 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Daher setzen wir uns dafür ein, dass die Politik eine Frauengesundheitsstrategie (mit einem Schwerpunktthema Menopause) entwickelt und an der Umsetzung aktiv arbeitet.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_HEALTH_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Gesundheit\"","en":"Other in the field of \"Health\""},{"code":"FOI_HEALTH_SUPPLY","de":"Gesundheitsversorgung","en":"Health supply"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0017618","title":"Nachhaltige Flugkraftstoffe","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Der Bereich Biofuels stellt eine wichtige Brücke auf dem Weg zur klimaneutralen Mobilität dar. Deutliche Treibhausgasreduzierungen lassen sich hier neben dem Automobilverkehr vor allem im Luftfahrtbereich über nachhaltige Flugkraftstoffe (Sustainable Aviation Fuel - SAF) erzielen. Die dafür erforderliche Wertschöpfungskette (Produktion von Ausgangsstoffen sowie Verarbeitung zu Kraftstoffen) sollte so unterstützt werden, dass Fluggesellschafften zu wettbewerbsfähigen Bedingungen SAF zur Verfügung gestellt wird.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge","shortTitle":"BImSchG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/bimschg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_TRANSPORTATION_POLICY","de":"Verkehrspolitik","en":"Transport policy"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0017619","title":"Modernisierung des Regulierungsrahmens auf EU-Ebene (NGT Verordnungsentwurf ) und national","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Modernisierung des Regulierungsrahmens auf EU-Ebene (NGT Verordnungsentwurf ) und national, um die Potentiale der NZT nutzen und klimaresiliente und an lokale Umweltbedingungen angepasste sowie ertragsstarke Pflanzen verfügbar zu machen. 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Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Im Februar hat das BMEL einen Referentenwurf mit Veränderungen des Tierschutzgesetzes vorgestellt. Wir bei Bayer setzen auf langjährige Forschung, um Patienten wie auch Tieren ein gesundes Leben zu ermöglichen. Tierversuche leisten einen wichtigen und gesetzlich vorgeschriebenen Beitrag zu dieser Forschungsarbeit. In den vergangenen Jahren wurden mit alternativen Verfahren, die Tierversuche ersetzen oder ergänzen, große Fortschritte gemacht. Gleichwohl ist es in den meisten Fällen noch nicht möglich, neue Medizin- oder Pflanzenschutzprodukte zur Behandlung von Mensch, Tier und Pflanze zu entwickeln, zu testen sowie rechtlich zuzulassen und dabei ganz auf Tierversuche zu verzichten. (https://www.bayer.com/de/animal-studies/bayer-und-tierversuche-startseite)\r\n \r\nDer nun vorgestellte Entwurf hat nach unserer Auffassung das Gegenteil der gewünschten Rechtssicherheit geschaffen. Den neu gefassten §17 TierSchG (Straf- und Bußgeldvorschriften) sehen wir besonders kritisch, da dieser eine massive Auswirkung auf die Wissenschaft und Forschung haben würde. Eine Freiheitsstrafe von 6 Monaten bis zu 5 Jahren (ohne Bewährung) für eine Töten von Wirbeltieren ohne vernünftigen Grund stellt für die mit Tiertötungen befassten Forschenden und Angestellten in den entsprechenden Einrichtungen forschender Unternehmen wie Bayer ein großes Risiko dar. Damit würde Forschung u.a. für Medikamente in Deutschland erschwert, wenn nicht sogar unmöglich gemacht. Dieses wiederum würde zur Abwanderung der klinischen Forschung führen. \r\n \r\nDie Zahl sogenannter überzähliger Tiere wird durch Zuchtplanung reduziert, soweit dies ohne Verlust an wissenschaftlicher Aussagekraft möglich ist. Gleichwohl unvermeidbar geborene Tiere werden soweit möglich anderen Bestimmungen zugeführt (z.B. Abgabe an andere Forschergruppen, Nutzung zu Ausbildungszwecken, Gesundheitsmonitoring, oder als Futtertiere in zoologischen Gärten). Für Tiere, die keiner alternativen Bestimmung zugeführt werden können, bleibt mitunter nur die sachgerechte und schonende Tötung, falls die Haltung dieser Tiere die Forschungstätigkeit einer Einrichtung oder bei genetisch veränderten Linien, eine mit dem zunehmenden Alter oft fortschreitende Einschränkung der Gesundheit, die ein Weiterleben ohne Schmerzen, Leiden und Schäden stark fraglich erscheinen lässt. \r\n \r\nZahlreiche Forschungseinrichtungen und Wirtschaftsverbände haben ihre Bedenken gegenüber dem BMEL hierzu adressiert. Gleichzeitig würde ich mich darüber freuen, wenn wir uns hierzu alsbald als möglich austauschen könnten und bitte höflich um einen Gesprächstermin. \r\n \r\nFür etwaige Fragen oder Anmerkungen stehe ich gerne zur Verfügung.\r\n \r\nMit besten Grüßen\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_FRACTIONS_GROUPS","de":"Fraktionen/Gruppen","en":"Parliamentary parties/groups"},{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-03-12"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013511","regulatoryProjectTitle":"Schutz des geistigen Eigentums","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/75/ce/380845/Stellungnahme-Gutachten-SG2411260013.pdf","pdfPageCount":6,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Bayer ist ein weltweit tätiges Unternehmen mit Kernkompetenzen in den Life-Science-Bereichen\r\nGesundheit und Ernährung.\r\n• Im Geschäftsjahr 2023 erzielten wir in Deutschland mit über 22.000 Beschäftigten und\r\n950 Auszubildenden einen Umsatz von 2,45 Milliarden Euro;\r\n• Unsere Ausgaben für Forschung und Entwicklung umfassten 2,62 Milliarden Euro. Das\r\nist fast die Hälfte der Forschungsausgaben von Bayer weltweit;\r\n• Zudem investierten wir mit 917 Millionen Euro rund ein Drittel unserer weltweiten\r\nAusgaben in die Modernisierung und Instandhaltung unserer Anlagen an unseren\r\nStandorten und\r\n• zahlten mit 359 Millionen Euro rund 30% unserer weltweiten Ertragssteuern in\r\nDeutschland.\r\nAls deutsches Unternehmen mit rund 95.000 Mitarbeitenden in mehr als 80 Ländern fördern wir\r\nausdrücklich die Vielfalt von Meinungen und Lebenseinstellungen. Ebenso klar sagen wir auch:\r\nAusgrenzung und Hass sind keine Meinung. Für diese Position stehen wir ein, als einzelnes\r\nUnternehmen und auf verschiedenen Plattformen, wie zum Beispiel der Unternehmensinitiative\r\n„Wir stehen für Werte“ oder der Kampagne „Nie wieder ist jetzt“.\r\nPolitische Forderungen, die eine radikale Umgestaltung bestehender Systeme und eine nationale\r\nRückbesinnung fordern, gefährden den Wirtschaftsstandort Deutschland – und damit unser aller\r\nWohlstand. Weniger Vielfalt, weniger internationale Zusammenarbeit oder weniger Klimapolitik\r\nlösen nicht die drängenden Probleme unserer Zeit. Sie führen stattdessen, ganz konkret und hier\r\nvor Ort, zu Fachkräftemangel, weniger Wirtschaftswachstum und der Zerstörung unserer\r\nLebensräume.\r\nWir erachten die Demokratie als ein hohes Gut. Wir sind alle gefragt, sie aktiv mitzugestalten und\r\nso zu schützen. Ausdrücklich rufen wir zur Teilnahme an den Wahlen auf – sie sind der wichtige\r\nMoment, um konkret Einfluss zu nehmen. Denn wir alle gemeinsam sind es, die bestimmen, wie\r\nwir in Zukunft leben und arbeiten wollen.\r\nDie politischen Rahmenbedingungen sind für forschungsintensive Industrieunternehmen wie\r\nBayer von größter Bedeutung. Wir möchten daher auf einige zentrale Punkte für die kommende\r\nLegislaturperiode aufmerksam machen.\r\n2\r\n2\r\nArzneimittelmarktneuordnungsgesetz (AMNOG): Innovationsoffenheit stärken: Das etablierte AMNOG-System von nutzenbasierter Preisfindung für neue Arzneimittel muss weiterhin fair ausgestaltet bleiben. „Leitplanken“ für die Preise von neuen Arzneimitteln widersprechen diesem Prinzip. Daher sind diese gänzlich zu streichen, um das Verhandlungsprinzip durchgängig zu stärken. Die freie Preisbildung für innovative Arzneimittel ist weiterhin zu erhalten.\r\nDie Geltung eines Innovationspreises für neue Medikamente für zumindest sechs Monate gewährleistet einen schnellen Zugang zu neuen Medikamenten in Deutschland und vermeidet Marktrücknahmen. Das 2024 festgesetzte Verfahren für den Kombinationsabschlag für Arzneimittel mit neuen Wirkstoffen ist äußerst bürokratisch ausgestaltet. Dieser innovationsfeindliche Rabatt ist zurückzunehmen. Zudem ist an der im Jahr 2023 in der Pharma-Strategie der Bundesregierung verankerten Stabilisierung des Herstellerabschlags festzuhalten.\r\nBürokratieabbau: Das Reporting von Nachhaltigkeitsaktivitäten kann ein wichtiges Steuerungsinstrument für Unternehmen sein. Die Umsetzung entsprechender Vorgaben darf aber für die Unternehmen nicht zu einer primären Bürokratieaufgabe werden. Dies gilt insbesondere für doppelte Berichtspflichten, die sich aus den unterschiedlichen Vorgaben der Unternehmens-Nachhaltigkeitsberichterstattung auf Basis der deutschen Umsetzung der CSRD einerseits und dem Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz andererseits ergeben. In besonderem Maße gilt das für die sich gerade auf EU-Ebene in der Erarbeitung befindlichen sektorspezifischen Nachhaltigkeitsberichtsstandards (sektorspezifische ESRS), welche Gefahr laufen eine reine Bürokratieaufgabe mit sehr hohem Aufwand zu werden, sowie für eine inländische Anzeigenpflicht für Steuergestaltungen.\r\nLeider haben diese Berichtspflichten zusammen mit der EU-Taxonomie bisher nicht zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit europäischer und insbesondere deutscher Unternehmen beitragen können. Die Wirtschaftslage zeigt aktuell in die entgegengesetzte Richtung, mit entsprechenden Einbußen für die Nachhaltigkeit. Eine Überarbeitung der Taxonomie mit einem Fokus auf der Entwicklung praktikabler Kriterien für verschiedene Wirtschaftsaktivitäten zunächst für die Klimaziele könnte Bürokratie für Unternehmen und Finanzmarktteilnehmer deutlich reduzieren und eine Lenkungsmöglichkeit der Finanzströme unterstützen. Insbesondere für landwirtschaftliche Aktivitäten ist es erforderlich, dass die Maßnahmen zum Erreichen der Umweltziele mit der Flächeneffizienz der Produktion verbunden werden.\r\nDarüber hinaus muss das Zulassungssystem für Pflanzenschutzmittel neu strukturiert und effizienter werden. Wie in Österreich und anderen EU-Staaten sollten die Kompetenzen hierzu in einer Behörde gebündelt werden. In Anlehnung an den Draghi-Bericht sollte zudem ein ausbalancierter Ansatz zwischen dem Gefahren- und Risikoansatz entwickelt werden. Nur so können Innovationen in diesem Bereich, die eine gezieltere Wirkung bei reduzierten Umwelteffekten leisten, auch Europa und Deutschland erreichen. Zudem müssen standardisierte, rechtssichere und praxisnahe Verfahren für den Export von Pflanzenschutzmitteln und deren Wirkstoffe erarbeitet werden, um eine Abwanderung von Produktion zuvorzukommen. Hier kann sehr schnell und sehr einfach ein Signal für bessere Standortbedingungen gesetzt werden.\r\n3\r\n3\r\nDaten: Mit der Digitalstrategie des Bundesministeriums für Gesundheit und der Verabschiedung des Digital-Gesetz sowie des Gesundheitsdatennutzungsgesetz hat Deutschland die Rahmensetzung für die Digitale Transformation des Gesundheitswesens geschaffen. Um den Datenschatz, der sich aus Versorgungsdaten ergeben kann, zu heben, ist es notwendig, dass das Forschungsdatenzentrum beim Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte die entsprechenden Zugangsmöglichkeiten zeitnah schafft und wichtiger: Mit adäquaten Ressourcen ausgestattet ist, um auf Anträge schnell zu reagieren sowie Prüfungen und Datenbereitstellung in sicheren Verarbeitungsumgebungen zügig umzusetzen.\r\nNeben der Forschung mit Versorgungsdaten ist es wichtig, Register und Studiendaten als interoperable Datenkränze der Gesundheitsforschung nach den FAIR Kriterien zur Verfügung zu stellen. Deutschland verfügt über ein hervorragendes Netz an Universitätskliniken. Wir fordern den Ausbau der Verbundforschung zwischen den Universitätskliniken über Ländergrenzen hinweg, damit der Forschungsstandort Deutschland wie im Sinne des Medizinforschungsgesetz dargelegt, Attraktivität gewinnt. Bund und Länder werden aufgefordert, entsprechende Fördertöpfe für dieses gemeinsame Ziel zur Verfügung zu stellen. Das Netzwerk Universitätsmedizin, welches bislang ausschließlich vom BMBF gefördert wird, bietet sich hier als zentrale Anlaufstelle und Drehscheibe an, um klinische Studien der Pharmaforschung mit der notwendigen hohen Datenqualität und Ressourcen auszustatten und den Anteil der Studienteilnehmer in Deutschland in Entwicklungsstudien zu erhöhen.\r\nDigitalisierung/KI: Künstliche Intelligenz eröffnet in der Life Science-Forschung Möglichkeiten zur Entwicklung neuer Therapien und Wirkstoffe, die vorher kaum möglich waren. Bayer arbeitet zum Beispiel an Lösungen, um Landwirte durch KI-Bildanalyse zu unterstützen, Schad- und Nutzinsekten zu unterscheiden. Um diese Möglichkeiten zu nutzen, sollte die europäische und deutsche Regulierung so ausgestaltet werden, dass eine angemessene Balance aus Chancen- und Risikobetrachtung vorgenommen wird. Der EU AI-Act sollte daher in Deutschland rasch umgesetzt werden.\r\nDarüber hinaus sollten auch alle Potentiale der smart-farming-Technologien unterstützt werden, um Inputs wie Pflanzenschutzmittel oder Dünger gezielter und damit effizienter eingesetzt werden können. Vorhandene Einsparpotentiale müssen besser genutzt und die Konnektivität auf dem Land flächendeckend ausgebaut werden. Dies ermöglicht erst soziale und wirtschaftliche Teilhabe.\r\nErnährungssicherheit: Um die Welt zu ernähren, die Umwelt zu erhalten, Existenzen zu sichern und Hungermigration vorzubeugen, sind zukunftssichere Lösungen erforderlich, die die Produktivität der Landwirtschaft und ihren ökologischen Fußabdruck in Einklang bringen. Letzterer muss dabei die limitiert verfügbare natürliche Ressource Land miteinbeziehen und auf den Ertrag pro Fläche bezogen werden. Die Schließung der Ertragslücken in unterentwickelten Regionen und die Förderung von Innovationen in der Landwirtschaft sind von größter Bedeutung. Die Landwirte sollten überall in der Lage sein, Innovationen wie Saatgut, digitale Technologien, Düngemittel und Pflanzenschutzmittel zu erwerben, effektiv und sicher anzuwenden und einen fairen Zugang zu lokalen, regionalen und globalen Märkten haben. Zudem könnte schon heute\r\n4\r\n4\r\ndie seit Jahrzehnten kritisierte sogenannte Eiweißlücke mit in Deutschland entwickelten Instrumenten wie der Biotechnologie geschlossen und Abhängigkeiten reduziert werden.\r\nGesundheit: Die Politik hat den Rahmen für eine hochwertige Selbstmedikation zu schaffen. Dies erfordert eine öffentliche und politische Anerkennung der Selbstmedikation in der Apotheke. In einigen Ländern gab es hierzu Initiativen, die Modellcharakter haben können. So sollten Patient*innen ermuntert werden, vor einem ärztlichen Besuch alle Möglichkeiten Weiterführende zur Selbstbehandlung wahrzunehmen, auch unter Einbeziehung ihrer Apotheke. Entsprechende Aufklärungsinitiativen seitens der Politik sollten auch in Deutschland initiiert werden.\r\nDas Thema der Wechseljahre hat große gesamtgesellschaftliche Relevanz. Es hat direkte Aus-wirkungen auf die Gesundheit der Frauen, aber auch ökonomische und soziale Folgen. Daher setzt sich Bayer dafür ein, dass die Politik eine Menopausenstrategie entwickelt und an der Umsetzung aktiv arbeitet.\r\nHandel: Als multinationales Unternehmen ist Handel eine Grundvoraussetzung für wirtschaftlichen Geschäftserfolg. Als Teil internationaler Wertschöpfungsnetzwerke mit einer Vielzahl von Forschungs- und Entwicklungsstandorten sowie geografisch verstreuten Produktionsstandorten sind wir auf offene Märkte entlang der gesamten Produktionslebenszyklen angewiesen.\r\nEs besteht die Gefahr, dass sich der seit einigen Jahren verstärkende Protektionismus und wirtschaftliche Nationalismus mit den Maßnahmen vieler Staaten zur Eindämmung des Wirtschaftsabschwungs nochmals intensiviert. Eine Rückkehr zu nationaler Produktion und nationalen Lieferketten ist aber keine Option.\r\nWir plädieren zudem für eine baldige Wiederaufnahme von Verhandlungen für ein Abkommen zur Vermeidung von Doppelbesteuerung zwischen Deutschland und Brasilien. Beide Staaten sollten den politischen Willen aufbringen, die technischen Hürden für ein Abkommen zügig zu überwinden. Ein solches Abkommen würde die Wirtschaftskooperation festigen und Investitionsentscheidungen nachhaltig erleichtern.\r\nKlima/Energie: Nachhaltigkeit ist für uns mehr als eine unternehmerische Verantwortung. Sie ist Bestandteil unserer Unternehmensstrategie, unserer Geschäftstätigkeit, unserer Unternehmenswerte und der Art und Weise, wie wir unsere Geschäfte führen.\r\nUnsere Strategie ist an den globalen Nachhaltigkeitszielen der Vereinten Nationen (UN Sustainable Development Goals, SDGs) ausgerichtet. Wir treiben den Klimaschutz voran und haben uns als Ziel gesetzt, unsere Treibhausgas-Emissionen bis 2050 auf Netto-Null zu reduzieren und haben dies in unserer Klimastrategie und in einem Transition- und Transformationsplan konkret dargelegt. Um die Industrie insgesamt bei der Transformation zu unterstützen, muss allerdings mehr privates Kapital aktiviert werden. Ein wichtiger Hebel dafür sind verbesserte Rahmenbindungen für den Einkauf von grünem Strom (power purchase agreements).\r\n5\r\n5\r\nAuch der Bereich Biofuels stellt eine wichtige Brücke auf dem Weg zur klimaneutralen Mobilität dar. Deutliche Treibhausgasreduzierungen lassen sich hier neben dem Automobilverkehr vor allem im Luftfahrtbereich über nachhaltige Flugkraftstoffe (Sustainable Aviation Fuel - SAF) erzielen. Die dafür erforderliche Wertschöpfungskette (Produktion von Ausgangsstoffen sowie Verarbeitung zu Kraftstoffen) sollte so unterstützt werden, dass Fluggesellschafften zu wettbewerbsfähigen Bedingungen SAF zur Verfügung gestellt wird. Einige landwirtschaftliche Rohstoffe, die für erneuerbare Kraftstoffe verwendet werden, wurden aufgrund ihrer möglichen Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit zeitweise kritisch bewertet. Neuartige Rohstoffe wie Winter- und Zwischenölsaaten können jedoch zwischen Fruchtfolgen angebaut werden und tragen so zur Produktion erneuerbarer SAF bei, ohne um die Verwendung als Nahrungsmittel zu konkurrieren. Sie bieten auch ökologische und sozioökonomische Vorteile wie eine verbesserte Bodengesundheit und Kohlenstoffbindung sowie neue Einnahmequellen für Landwirte.\r\nLandwirtschaft: Die Stärke der deutschen Landwirtschaft liegt in ihrer Vielfalt wie konventionellen, ökologischen und regenerativen sowie anderen Anbausystemen, die alle zur nachhaltigen Ernährungssicherung unter den vielen verschiedenen Bedingungen beitragen. Die Agrarpolitik sollte diese Vielfalt einbeziehen und Landwirte in die Lage versetzen, unabhängig von der gewählten Form der Anbausysteme die gewünschten Nachhaltigkeitsergebnisse zu erzielen. Die Agrarpolitik sollte ergebnisorientiert sein, da dies die landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten dazu einlädt, landwirtschaftliche Systeme aufzubauen, die diese Ergebnisse liefern, Anreize für Investitionen in wirksame Instrumente und Verfahren schafft und einen fruchtbaren Boden für öffentliche und private Anreize zur Stärkung der Nachhaltigkeitsleistung bietet. Die Nachhaltigkeitsergebnisse sollen dabei auf die erzielte Menge bezogen werden, um die Effizienz bei der Nutzung natürlicher Ressourcen zu sichern und zu fördern.\r\nZudem sollte ermöglicht werden, dass alle Innovationen und neuesten wissenschaftlichen Fortschritte Landwirte zugänglich gemacht werden. So können die Herausforderungen und Ertragsverluste, wie sie durch den Klimawandel und den Wandel der biologischen Vielfalt verursacht werden, zu bewältigen und sicherzustellen. Ohne ein tragfähiges Geschäftsmodell für die Landwirte werden die Nachhaltigkeitsziele nicht erreicht werden können. Die Agrarpolitik sollte sicherstellen, dass ein gewünschtes Ergebnis immer mit einem fairen wirtschaftlichen Auskommen für die Landwirte einhergeht.\r\nSchutz geistigen Eigentums / IP: Innovationen werden nur dann nachhaltig ermöglicht, wenn die dahinterstehenden Investitionen durch einen verlässlichen Patentschutz geschützt sind. In naher Zukunft sind z.B. zahlreiche Innovationen in der Biotechnologie zu erwarten. Dies gilt sowohl für die pharmazeutische als auch die agrarwissenschaftliche Forschung. Damit der Forschungs- und Industriestandort Deutschland wettbewerbsfähig bleibt, muss ein entsprechender praxistauglicher Rechtsrahmen für die EU entwickelt werden.\r\nAuch grundsätzlich sollte sich die Bundesregierung für einen starken Patentschutz einsetzen und dies auch bei internationalen Organisationen offensiv vortragen. Dies ist elementare Voraussetzung für einen attraktiven Investitionsstandort. Nur mit einem verlässlichen IP-Schutz\r\n6\r\n6\r\nkönnen aus Europa heraus Zukunftstechnologien z.B. im Bereich Künstliche Intelligenz, Zell- und Gentherapie und der Landwirtschaft entwickelt werden.\r\nNotwendig dafür ist eine einheitliche Strategie der Bundesregierung, damit Aktivitäten zum Patentschutz nicht von verschiedenen Ministerien oder Fachbereichen unterschiedlich oder sogar konträr interpretiert werden.\r\nUmwelt: Der EU-Green Deal muss im Umweltbereich von einem industriepolitischen Konzept begleitet werden. Das bedeutet, negative Auswirkungen auf die Produktion zu vermeiden, z.B. bei der laufenden PFAS-Gesetzgebung. Auf die Arzneimittel- als auch Pflanzenschutzmittelproduktion in Deutschland kann auch die Umsetzung der EU-Kommunalabwasserrichtlinie gravierende Folgen haben: Demnach sollen mindestens 80 Prozent der Kosten für neue Kläranlagen von der Pharma-/Kosmetikindustrie getragen werden. Die Bundesregierung muss den Umsetzungsprozess gemeinsam mit der Industrie sehr sorgfältig angehen, um drastische Auswirkungen auf die Versorgungssicherheit auszuschließen.\r\nZell- und Gentherapien und die Versorgung von Morgen: Die personalisierte Medizin bietet für Patient:Innen ungekannte Chancen, stellt die Gesundheitsversorgung aber gleichzeitig vor neue Herausforderungen. Viele Zell- und Gentherapien (CGT‘s) stehen vor der Herausforderung, dass sie die strengen Bewertungskriterien des AMNOG-Systems zum Nachweis eines Zusatznutzens aus ethischen, methodischen oder praktischen Grenzen nur schwer erfüllen können. Das Vorgehen muss deshalb „fit für die Zukunft“ gemacht werden, indem für solche Grenzfälle einzelfallgerechte, situativ angemessene Nutzennachweise abgewogen werden können. Dies sollte über flexible Erstattungsmodelle oder den Abbau von Versorgungshürden durch Automatisierung und Bürokratieabbau erfolgreich umgesetzt werden."},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_FRACTIONS_GROUPS","de":"Fraktionen/Gruppen","en":"Parliamentary parties/groups"},{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-11-26"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013512","regulatoryProjectTitle":"Reporting von Nachhaltigkeitsaktivitäten","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/63/31/380847/Stellungnahme-Gutachten-SG2411260014.pdf","pdfPageCount":6,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Bayer ist ein weltweit tätiges Unternehmen mit Kernkompetenzen in den Life-Science-Bereichen\r\nGesundheit und Ernährung.\r\n• Im Geschäftsjahr 2023 erzielten wir in Deutschland mit über 22.000 Beschäftigten und\r\n950 Auszubildenden einen Umsatz von 2,45 Milliarden Euro;\r\n• Unsere Ausgaben für Forschung und Entwicklung umfassten 2,62 Milliarden Euro. Das\r\nist fast die Hälfte der Forschungsausgaben von Bayer weltweit;\r\n• Zudem investierten wir mit 917 Millionen Euro rund ein Drittel unserer weltweiten\r\nAusgaben in die Modernisierung und Instandhaltung unserer Anlagen an unseren\r\nStandorten und\r\n• zahlten mit 359 Millionen Euro rund 30% unserer weltweiten Ertragssteuern in\r\nDeutschland.\r\nAls deutsches Unternehmen mit rund 95.000 Mitarbeitenden in mehr als 80 Ländern fördern wir\r\nausdrücklich die Vielfalt von Meinungen und Lebenseinstellungen. Ebenso klar sagen wir auch:\r\nAusgrenzung und Hass sind keine Meinung. Für diese Position stehen wir ein, als einzelnes\r\nUnternehmen und auf verschiedenen Plattformen, wie zum Beispiel der Unternehmensinitiative\r\n„Wir stehen für Werte“ oder der Kampagne „Nie wieder ist jetzt“.\r\nPolitische Forderungen, die eine radikale Umgestaltung bestehender Systeme und eine nationale\r\nRückbesinnung fordern, gefährden den Wirtschaftsstandort Deutschland – und damit unser aller\r\nWohlstand. Weniger Vielfalt, weniger internationale Zusammenarbeit oder weniger Klimapolitik\r\nlösen nicht die drängenden Probleme unserer Zeit. Sie führen stattdessen, ganz konkret und hier\r\nvor Ort, zu Fachkräftemangel, weniger Wirtschaftswachstum und der Zerstörung unserer\r\nLebensräume.\r\nWir erachten die Demokratie als ein hohes Gut. Wir sind alle gefragt, sie aktiv mitzugestalten und\r\nso zu schützen. Ausdrücklich rufen wir zur Teilnahme an den Wahlen auf – sie sind der wichtige\r\nMoment, um konkret Einfluss zu nehmen. Denn wir alle gemeinsam sind es, die bestimmen, wie\r\nwir in Zukunft leben und arbeiten wollen.\r\nDie politischen Rahmenbedingungen sind für forschungsintensive Industrieunternehmen wie\r\nBayer von größter Bedeutung. Wir möchten daher auf einige zentrale Punkte für die kommende\r\nLegislaturperiode aufmerksam machen.\r\n2\r\n2\r\nArzneimittelmarktneuordnungsgesetz (AMNOG): Innovationsoffenheit stärken: Das etablierte AMNOG-System von nutzenbasierter Preisfindung für neue Arzneimittel muss weiterhin fair ausgestaltet bleiben. „Leitplanken“ für die Preise von neuen Arzneimitteln widersprechen diesem Prinzip. Daher sind diese gänzlich zu streichen, um das Verhandlungsprinzip durchgängig zu stärken. Die freie Preisbildung für innovative Arzneimittel ist weiterhin zu erhalten.\r\nDie Geltung eines Innovationspreises für neue Medikamente für zumindest sechs Monate gewährleistet einen schnellen Zugang zu neuen Medikamenten in Deutschland und vermeidet Marktrücknahmen. Das 2024 festgesetzte Verfahren für den Kombinationsabschlag für Arzneimittel mit neuen Wirkstoffen ist äußerst bürokratisch ausgestaltet. Dieser innovationsfeindliche Rabatt ist zurückzunehmen. Zudem ist an der im Jahr 2023 in der Pharma-Strategie der Bundesregierung verankerten Stabilisierung des Herstellerabschlags festzuhalten.\r\nBürokratieabbau: Das Reporting von Nachhaltigkeitsaktivitäten kann ein wichtiges Steuerungsinstrument für Unternehmen sein. Die Umsetzung entsprechender Vorgaben darf aber für die Unternehmen nicht zu einer primären Bürokratieaufgabe werden. Dies gilt insbesondere für doppelte Berichtspflichten, die sich aus den unterschiedlichen Vorgaben der Unternehmens-Nachhaltigkeitsberichterstattung auf Basis der deutschen Umsetzung der CSRD einerseits und dem Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz andererseits ergeben. In besonderem Maße gilt das für die sich gerade auf EU-Ebene in der Erarbeitung befindlichen sektorspezifischen Nachhaltigkeitsberichtsstandards (sektorspezifische ESRS), welche Gefahr laufen eine reine Bürokratieaufgabe mit sehr hohem Aufwand zu werden, sowie für eine inländische Anzeigenpflicht für Steuergestaltungen.\r\nLeider haben diese Berichtspflichten zusammen mit der EU-Taxonomie bisher nicht zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit europäischer und insbesondere deutscher Unternehmen beitragen können. Die Wirtschaftslage zeigt aktuell in die entgegengesetzte Richtung, mit entsprechenden Einbußen für die Nachhaltigkeit. Eine Überarbeitung der Taxonomie mit einem Fokus auf der Entwicklung praktikabler Kriterien für verschiedene Wirtschaftsaktivitäten zunächst für die Klimaziele könnte Bürokratie für Unternehmen und Finanzmarktteilnehmer deutlich reduzieren und eine Lenkungsmöglichkeit der Finanzströme unterstützen. Insbesondere für landwirtschaftliche Aktivitäten ist es erforderlich, dass die Maßnahmen zum Erreichen der Umweltziele mit der Flächeneffizienz der Produktion verbunden werden.\r\nDarüber hinaus muss das Zulassungssystem für Pflanzenschutzmittel neu strukturiert und effizienter werden. Wie in Österreich und anderen EU-Staaten sollten die Kompetenzen hierzu in einer Behörde gebündelt werden. In Anlehnung an den Draghi-Bericht sollte zudem ein ausbalancierter Ansatz zwischen dem Gefahren- und Risikoansatz entwickelt werden. Nur so können Innovationen in diesem Bereich, die eine gezieltere Wirkung bei reduzierten Umwelteffekten leisten, auch Europa und Deutschland erreichen. Zudem müssen standardisierte, rechtssichere und praxisnahe Verfahren für den Export von Pflanzenschutzmitteln und deren Wirkstoffe erarbeitet werden, um eine Abwanderung von Produktion zuvorzukommen. Hier kann sehr schnell und sehr einfach ein Signal für bessere Standortbedingungen gesetzt werden.\r\n3\r\n3\r\nDaten: Mit der Digitalstrategie des Bundesministeriums für Gesundheit und der Verabschiedung des Digital-Gesetz sowie des Gesundheitsdatennutzungsgesetz hat Deutschland die Rahmensetzung für die Digitale Transformation des Gesundheitswesens geschaffen. Um den Datenschatz, der sich aus Versorgungsdaten ergeben kann, zu heben, ist es notwendig, dass das Forschungsdatenzentrum beim Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte die entsprechenden Zugangsmöglichkeiten zeitnah schafft und wichtiger: Mit adäquaten Ressourcen ausgestattet ist, um auf Anträge schnell zu reagieren sowie Prüfungen und Datenbereitstellung in sicheren Verarbeitungsumgebungen zügig umzusetzen.\r\nNeben der Forschung mit Versorgungsdaten ist es wichtig, Register und Studiendaten als interoperable Datenkränze der Gesundheitsforschung nach den FAIR Kriterien zur Verfügung zu stellen. Deutschland verfügt über ein hervorragendes Netz an Universitätskliniken. Wir fordern den Ausbau der Verbundforschung zwischen den Universitätskliniken über Ländergrenzen hinweg, damit der Forschungsstandort Deutschland wie im Sinne des Medizinforschungsgesetz dargelegt, Attraktivität gewinnt. Bund und Länder werden aufgefordert, entsprechende Fördertöpfe für dieses gemeinsame Ziel zur Verfügung zu stellen. Das Netzwerk Universitätsmedizin, welches bislang ausschließlich vom BMBF gefördert wird, bietet sich hier als zentrale Anlaufstelle und Drehscheibe an, um klinische Studien der Pharmaforschung mit der notwendigen hohen Datenqualität und Ressourcen auszustatten und den Anteil der Studienteilnehmer in Deutschland in Entwicklungsstudien zu erhöhen.\r\nDigitalisierung/KI: Künstliche Intelligenz eröffnet in der Life Science-Forschung Möglichkeiten zur Entwicklung neuer Therapien und Wirkstoffe, die vorher kaum möglich waren. Bayer arbeitet zum Beispiel an Lösungen, um Landwirte durch KI-Bildanalyse zu unterstützen, Schad- und Nutzinsekten zu unterscheiden. Um diese Möglichkeiten zu nutzen, sollte die europäische und deutsche Regulierung so ausgestaltet werden, dass eine angemessene Balance aus Chancen- und Risikobetrachtung vorgenommen wird. Der EU AI-Act sollte daher in Deutschland rasch umgesetzt werden.\r\nDarüber hinaus sollten auch alle Potentiale der smart-farming-Technologien unterstützt werden, um Inputs wie Pflanzenschutzmittel oder Dünger gezielter und damit effizienter eingesetzt werden können. Vorhandene Einsparpotentiale müssen besser genutzt und die Konnektivität auf dem Land flächendeckend ausgebaut werden. Dies ermöglicht erst soziale und wirtschaftliche Teilhabe.\r\nErnährungssicherheit: Um die Welt zu ernähren, die Umwelt zu erhalten, Existenzen zu sichern und Hungermigration vorzubeugen, sind zukunftssichere Lösungen erforderlich, die die Produktivität der Landwirtschaft und ihren ökologischen Fußabdruck in Einklang bringen. Letzterer muss dabei die limitiert verfügbare natürliche Ressource Land miteinbeziehen und auf den Ertrag pro Fläche bezogen werden. Die Schließung der Ertragslücken in unterentwickelten Regionen und die Förderung von Innovationen in der Landwirtschaft sind von größter Bedeutung. Die Landwirte sollten überall in der Lage sein, Innovationen wie Saatgut, digitale Technologien, Düngemittel und Pflanzenschutzmittel zu erwerben, effektiv und sicher anzuwenden und einen fairen Zugang zu lokalen, regionalen und globalen Märkten haben. Zudem könnte schon heute\r\n4\r\n4\r\ndie seit Jahrzehnten kritisierte sogenannte Eiweißlücke mit in Deutschland entwickelten Instrumenten wie der Biotechnologie geschlossen und Abhängigkeiten reduziert werden.\r\nGesundheit: Die Politik hat den Rahmen für eine hochwertige Selbstmedikation zu schaffen. Dies erfordert eine öffentliche und politische Anerkennung der Selbstmedikation in der Apotheke. In einigen Ländern gab es hierzu Initiativen, die Modellcharakter haben können. So sollten Patient*innen ermuntert werden, vor einem ärztlichen Besuch alle Möglichkeiten Weiterführende zur Selbstbehandlung wahrzunehmen, auch unter Einbeziehung ihrer Apotheke. Entsprechende Aufklärungsinitiativen seitens der Politik sollten auch in Deutschland initiiert werden.\r\nDas Thema der Wechseljahre hat große gesamtgesellschaftliche Relevanz. Es hat direkte Aus-wirkungen auf die Gesundheit der Frauen, aber auch ökonomische und soziale Folgen. Daher setzt sich Bayer dafür ein, dass die Politik eine Menopausenstrategie entwickelt und an der Umsetzung aktiv arbeitet.\r\nHandel: Als multinationales Unternehmen ist Handel eine Grundvoraussetzung für wirtschaftlichen Geschäftserfolg. Als Teil internationaler Wertschöpfungsnetzwerke mit einer Vielzahl von Forschungs- und Entwicklungsstandorten sowie geografisch verstreuten Produktionsstandorten sind wir auf offene Märkte entlang der gesamten Produktionslebenszyklen angewiesen.\r\nEs besteht die Gefahr, dass sich der seit einigen Jahren verstärkende Protektionismus und wirtschaftliche Nationalismus mit den Maßnahmen vieler Staaten zur Eindämmung des Wirtschaftsabschwungs nochmals intensiviert. Eine Rückkehr zu nationaler Produktion und nationalen Lieferketten ist aber keine Option.\r\nWir plädieren zudem für eine baldige Wiederaufnahme von Verhandlungen für ein Abkommen zur Vermeidung von Doppelbesteuerung zwischen Deutschland und Brasilien. Beide Staaten sollten den politischen Willen aufbringen, die technischen Hürden für ein Abkommen zügig zu überwinden. Ein solches Abkommen würde die Wirtschaftskooperation festigen und Investitionsentscheidungen nachhaltig erleichtern.\r\nKlima/Energie: Nachhaltigkeit ist für uns mehr als eine unternehmerische Verantwortung. Sie ist Bestandteil unserer Unternehmensstrategie, unserer Geschäftstätigkeit, unserer Unternehmenswerte und der Art und Weise, wie wir unsere Geschäfte führen.\r\nUnsere Strategie ist an den globalen Nachhaltigkeitszielen der Vereinten Nationen (UN Sustainable Development Goals, SDGs) ausgerichtet. Wir treiben den Klimaschutz voran und haben uns als Ziel gesetzt, unsere Treibhausgas-Emissionen bis 2050 auf Netto-Null zu reduzieren und haben dies in unserer Klimastrategie und in einem Transition- und Transformationsplan konkret dargelegt. Um die Industrie insgesamt bei der Transformation zu unterstützen, muss allerdings mehr privates Kapital aktiviert werden. Ein wichtiger Hebel dafür sind verbesserte Rahmenbindungen für den Einkauf von grünem Strom (power purchase agreements).\r\n5\r\n5\r\nAuch der Bereich Biofuels stellt eine wichtige Brücke auf dem Weg zur klimaneutralen Mobilität dar. Deutliche Treibhausgasreduzierungen lassen sich hier neben dem Automobilverkehr vor allem im Luftfahrtbereich über nachhaltige Flugkraftstoffe (Sustainable Aviation Fuel - SAF) erzielen. Die dafür erforderliche Wertschöpfungskette (Produktion von Ausgangsstoffen sowie Verarbeitung zu Kraftstoffen) sollte so unterstützt werden, dass Fluggesellschafften zu wettbewerbsfähigen Bedingungen SAF zur Verfügung gestellt wird. Einige landwirtschaftliche Rohstoffe, die für erneuerbare Kraftstoffe verwendet werden, wurden aufgrund ihrer möglichen Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit zeitweise kritisch bewertet. Neuartige Rohstoffe wie Winter- und Zwischenölsaaten können jedoch zwischen Fruchtfolgen angebaut werden und tragen so zur Produktion erneuerbarer SAF bei, ohne um die Verwendung als Nahrungsmittel zu konkurrieren. Sie bieten auch ökologische und sozioökonomische Vorteile wie eine verbesserte Bodengesundheit und Kohlenstoffbindung sowie neue Einnahmequellen für Landwirte.\r\nLandwirtschaft: Die Stärke der deutschen Landwirtschaft liegt in ihrer Vielfalt wie konventionellen, ökologischen und regenerativen sowie anderen Anbausystemen, die alle zur nachhaltigen Ernährungssicherung unter den vielen verschiedenen Bedingungen beitragen. Die Agrarpolitik sollte diese Vielfalt einbeziehen und Landwirte in die Lage versetzen, unabhängig von der gewählten Form der Anbausysteme die gewünschten Nachhaltigkeitsergebnisse zu erzielen. Die Agrarpolitik sollte ergebnisorientiert sein, da dies die landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten dazu einlädt, landwirtschaftliche Systeme aufzubauen, die diese Ergebnisse liefern, Anreize für Investitionen in wirksame Instrumente und Verfahren schafft und einen fruchtbaren Boden für öffentliche und private Anreize zur Stärkung der Nachhaltigkeitsleistung bietet. Die Nachhaltigkeitsergebnisse sollen dabei auf die erzielte Menge bezogen werden, um die Effizienz bei der Nutzung natürlicher Ressourcen zu sichern und zu fördern.\r\nZudem sollte ermöglicht werden, dass alle Innovationen und neuesten wissenschaftlichen Fortschritte Landwirte zugänglich gemacht werden. So können die Herausforderungen und Ertragsverluste, wie sie durch den Klimawandel und den Wandel der biologischen Vielfalt verursacht werden, zu bewältigen und sicherzustellen. Ohne ein tragfähiges Geschäftsmodell für die Landwirte werden die Nachhaltigkeitsziele nicht erreicht werden können. Die Agrarpolitik sollte sicherstellen, dass ein gewünschtes Ergebnis immer mit einem fairen wirtschaftlichen Auskommen für die Landwirte einhergeht.\r\nSchutz geistigen Eigentums / IP: Innovationen werden nur dann nachhaltig ermöglicht, wenn die dahinterstehenden Investitionen durch einen verlässlichen Patentschutz geschützt sind. In naher Zukunft sind z.B. zahlreiche Innovationen in der Biotechnologie zu erwarten. Dies gilt sowohl für die pharmazeutische als auch die agrarwissenschaftliche Forschung. Damit der Forschungs- und Industriestandort Deutschland wettbewerbsfähig bleibt, muss ein entsprechender praxistauglicher Rechtsrahmen für die EU entwickelt werden.\r\nAuch grundsätzlich sollte sich die Bundesregierung für einen starken Patentschutz einsetzen und dies auch bei internationalen Organisationen offensiv vortragen. Dies ist elementare Voraussetzung für einen attraktiven Investitionsstandort. Nur mit einem verlässlichen IP-Schutz\r\n6\r\n6\r\nkönnen aus Europa heraus Zukunftstechnologien z.B. im Bereich Künstliche Intelligenz, Zell- und Gentherapie und der Landwirtschaft entwickelt werden.\r\nNotwendig dafür ist eine einheitliche Strategie der Bundesregierung, damit Aktivitäten zum Patentschutz nicht von verschiedenen Ministerien oder Fachbereichen unterschiedlich oder sogar konträr interpretiert werden.\r\nUmwelt: Der EU-Green Deal muss im Umweltbereich von einem industriepolitischen Konzept begleitet werden. Das bedeutet, negative Auswirkungen auf die Produktion zu vermeiden, z.B. bei der laufenden PFAS-Gesetzgebung. Auf die Arzneimittel- als auch Pflanzenschutzmittelproduktion in Deutschland kann auch die Umsetzung der EU-Kommunalabwasserrichtlinie gravierende Folgen haben: Demnach sollen mindestens 80 Prozent der Kosten für neue Kläranlagen von der Pharma-/Kosmetikindustrie getragen werden. Die Bundesregierung muss den Umsetzungsprozess gemeinsam mit der Industrie sehr sorgfältig angehen, um drastische Auswirkungen auf die Versorgungssicherheit auszuschließen.\r\nZell- und Gentherapien und die Versorgung von Morgen: Die personalisierte Medizin bietet für Patient:Innen ungekannte Chancen, stellt die Gesundheitsversorgung aber gleichzeitig vor neue Herausforderungen. Viele Zell- und Gentherapien (CGT‘s) stehen vor der Herausforderung, dass sie die strengen Bewertungskriterien des AMNOG-Systems zum Nachweis eines Zusatznutzens aus ethischen, methodischen oder praktischen Grenzen nur schwer erfüllen können. Das Vorgehen muss deshalb „fit für die Zukunft“ gemacht werden, indem für solche Grenzfälle einzelfallgerechte, situativ angemessene Nutzennachweise abgewogen werden können. Dies sollte über flexible Erstattungsmodelle oder den Abbau von Versorgungshürden durch Automatisierung und Bürokratieabbau erfolgreich umgesetzt werden."},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_FRACTIONS_GROUPS","de":"Fraktionen/Gruppen","en":"Parliamentary parties/groups"},{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-11-26"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013512","regulatoryProjectTitle":"Reporting von Nachhaltigkeitsaktivitäten","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/75/a0/630584/Stellungnahme-Gutachten-SG2510200003.pdf","pdfPageCount":5,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Nationale Umsetzung der Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)\r\nDie Umsetzung der Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) stellt einen bedeutenden Schritt in Richtung transparenterer und verantwortungsbewussterer Unternehmensberichterstattung dar. Die CSRD erweitert die Berichtspflichten für Unternehmen und fördert die Offenlegung von Informationen zu ökologischen, sozialen und Governance-Aspekten. Dies unterstützen wir in der Zielsetzung ausdrücklich. So hat Bayer bereits auf freiwilliger Basis einen CSRD-konformen Bericht für das Berichtsjahr 2024 veröffentlicht und berichtet seit Jahrzehnten zu Umwelt- und Sozialthemen. Dass diese auch von relevanten Nutzern verstanden und für ausreichend befunden wird zeigt z.B. die Bewertung durch ESG-Ratingagenturen, für die die relevanten Datenpunkte erfüllt werden.\r\nGleichzeitig begrüßen wir die aktuellen Bemühungen auf europäischer Ebene, die Komplexität der Berichterstattung im Zuge des Omnibusverfahrens zu reduzieren. In diesem Zusammenhang ist vor allem die Beibehaltung der „eingeschränkten Sicherheit“ für das Prüfungsniveau sowie die Fokussierung auf sektorübergreifenden Nachhaltigkeitsberichtsstandards positiv hervorzuheben. Sollte das CSRD-Umsetzungsgesetz noch in diesem Jahr in Deutschland beschlossen werden, müsste dieses sehr zeitnah wieder angepasst werden. Veränderungen von Gesetzen in kurzer Folge verursachen bei den Unternehmen großen Aufwand. Wir würden es daher begrüßen, wenn die deutsche Umsetzung alle Änderungen des Omnibusverfahrens berücksichtigt, auch wenn dies eine Verzögerung im nationalen Umsetzungsprozess bedeutet.\r\nAußerdem sollte der aktuelle Gesetzesentwurf an einigen Stellen angepasst werden, um den bürokratischen Aufwand zu reduzieren und gleichzeitig unproportionale Haftungsrisiken zu minimieren. Diese Vorschläge werden im Folgenden näher erläutert.\r\nSpezifische Problembereiche\r\nAufstellungslösung vs. Offenlegungslösung\r\nBesonders kritisch zu sehen ist, dass der Gesetzesentwurf leider die „Aufstellungslösung“ bei der elektronischen Berichterstattung beibehält (§§ 289g und 315e HGB-E). Nach dieser müssen Unternehmen den (Konzern-)Lagebericht bereits im European Single Electronic Format (ESEF) für die digitale Nachhaltigkeitsberichterstattung aufstellen. Diese Lösung bedeutet einen hohen Zusatzaufwand für Unternehmen, welchem kein vergleichbarer Nutzen gegenübersteht\r\nund gleichzeitig kann eine geringfügige Ungenauigkeit zu einem signifikanten Anstieg der Haftung von Vorstand und Aufsichtsrat führen. Ein erhöhtes Haftungsrisiko für den Aufsichtsrat hätte auch signifikante Auswirkungen auf unsere Arbeitnehmervertreter, einschließlich der gewerkschaftlichen Vertreter.\r\nUnterrichtung der Arbeitnehmervertreter\r\nLaut aktuellem Gesetzesentwurf haben die Mitglieder des vertretungsberechtigten Organs der Kapitalgesellschaft die Arbeitnehmervertreter auf geeigneter Ebene über die Inhalte des Nachhaltigkeitsberichts zu unterrichten und mit ihnen die einschlägigen Informationen und die Mittel zur Einholung und Überprüfung von Nachhaltigkeitsinformationen zu erörtern.\r\nDie aktuelle Formulierung hätte zur Folge, dass der gesamte Vorstand dem Betriebsrat die CSRD -Berichterstattung erörtern müsste. Neben enormem Aufwand, nicht zuletzt in der Terminfindung, könnte dies in Fällen aktiver Auseinandersetzungen zwischen Vorstand und Betriebsrat negative Auswirkungen auf die Veröffentlichung der CSRD-Berichte zur Folge haben.\r\nHandlungsempfehlungen\r\nDie Bundesregierung sollte die Ergebnisse des EU-Omnibusverfahrens in der nationalen Umsetzung der CSRD berücksichtigen, auch wenn dies eine leichte Verzögerung in der nationalen Umsetzung bedeutet. Idealerweise wird die Umsetzung in deutsches Recht 2026 finalisiert.\r\nDie im Gesetzesentwurf enthaltene Aufstellungslösung ist keine Anforderung der CSRD, sondern ein Übersetzungsfehler. Diese zieht erhebliche Rechtsfolgen nach sich und ist mit unnötigem Aufwand und Risiken für Unternehmen verbunden. Daher sollte in der Nachhaltigkeitsberichterstattung die Offenlegungslösung gewählt werden.\r\nDer Gesetzesentwurf sollte es dem Vorstand ermöglichen, die Unterrichtung der Arbeitnehmervertreter über die Nachhaltigkeitsberichterstattung an die zuständige Abteilung des Unternehmens zu delegieren. Daher sollte entsprechend der Formulierung des Erwägungsgrundes 52 der CSRD in § 289b Abs. 6 HGB-E und § 315b Abs. 5 HGB-E „Die Mitglieder des vertretungsberechtigten Organs“ durch „Die Gesellschaft, handelnd durch das vertretungsberechtigte Organ oder jede andere besser geeignete Leitungsebene“ geändert werden.\r\nII. Europäische Nachhaltigkeitsberichtsstandards (ESRS)\r\nEinordnung und Bewertung\r\nParallel zum EU-Omnibusverfahren und der nationalen Umsetzung der CSRD findet zurzeit die Überprüfung der Europäischen Nachhaltigkeitsberichtsstandards (European Sustainability Reporting Standards, ESRS) statt. Diesbezüglich wird erwartet, dass die\r\nEuropäische Kommission Ende des Jahres einen delegierten Rechtsakt vorlegen wird. Aus unserer Sicht bietet diese Überprüfung die Möglichkeit die Nachhaltigkeitsberichterstattung auf europäischer Ebene so effizient wie möglich zu gestalten und Berichtspflichten und Datenpunkte, die keinen Mehrwert für Finanzmarktteilnehmer haben, zu vermeiden. Die Erkenntnisse aus dem ersten Berichtsjahr sind dabei wegweisend. Aus unserer Sicht sollte die European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG) weiterhin die führende Rolle in der Ausarbeitung der Vorschläge für Europäische Nachhaltigkeitsberichtsstandards agieren, um kohärente Standards im Einklang mit bestehenden EU-Vorgaben sicherzustellen. Allerdings muss angemerkt werden, dass der aktuelle Entwurf der EFRAG verschiedene Datenpunkte aus dem Bereich Umwelt beinhaltet (insb. zu E2 Pollution) bei denen aktuell nicht erwartet wird, dass die Berichterstattung vereinfacht wird – in manchen Fällen sogar eher komplizierter.\r\nHandlungsempfehlung\r\nTrotz des hohen Grades an Granularität sind viele der Datenpunkte für die Nutzer der Nachhaltigkeitsinformationen nicht relevant. Zudem ist eine ESRS-Berichterstattung mit einem erheblichen Umsetzungsaufwand in den Unternehmen verbunden. Die Revision der ESRS sollte daher in einer tatsächlichen Vereinfachung der Berichtspflichten und substanzielle Reduktion der ESRS-Datenpunkte resultieren. Die Bundesregierung sollte sich im weiteren Prozess auf europäischer Ebene für eine tatsächliche Vereinfachung der ESRS starkmachen.\r\nIII. EU-Taxonomie\r\nEinordnung und Bewertung\r\nDie EU-Taxonomie verfolgt in der Theorie nachvollziehbare Ansätze, erweist sich in der Praxis jedoch als wenig wirksam. Das Kosten-Nutzen-Verhältnis ist ungenügend: hohe Implementierungs- und Durchführungskosten stehen keinen finanziellen Vorteilen gegenüber. Als Steuerungsinstrument ist die Taxonomie derzeit weder auf der Finanzierungsgeber- noch auf der Finanzierungsnehmerseite einsetzbar, da die Kriterien zu strikt sind, die Abdeckungsquote gering ist und die KPIs nur geringe Aussagekraft besitzen. Aufgrund der geringen Abdeckung von Wirtschaftsaktivitäten findet die Taxonomie praktisch nur in ausgewählten Bereichen Anwendung – Energieversorgungswirtschaft, Automobilindustrie (OEM), Immobilien – und dort teilweise nur mit signifikantem Anpassungsbedarf.\r\nSpezifischer Problembereich\r\nHerstellung von Arzneimitteln\r\nDie derzeitige Ausgestaltung der Taxonomie gefährdet Investitionen in die moderne Pharmaproduktion in der EU. Wenn Pharmaprodukte taxonomiefähig sind, jedoch die Konformitätskriterien nicht erfüllen, werden entsprechende Investitionen – aus Sicht der\r\nEU-Taxonomie – in der Praxis kaum finanzierbar. Dies betrifft insbesondere die Produktion moderner Pharmaprodukte und gefährdet die Zielsetzung, Produktionskapazitäten in der EU zu halten bzw. anzusiedeln und Abhängigkeiten von anderen Regionen (z. B. Asien) zu vermeiden.\r\nNach den derzeitigen Konformitätskriterien kann die Wirtschaftstätigkeit der Herstellung von Arzneimitteln – zusammengefasst – nur als taxonomiekonform bewertet werden, wenn die nachfolgend genannten Anforderungen erfüllt werden:\r\n1.1.1 a)\r\nDie Inhaltsstoffe, aus denen die Formulierung des Arzneimittels besteht, sind natürlich vorkommende Stoffe wie Vitamine, Elektrolyte, Aminosäuren, Peptide, Proteine, Nukleotide, Kohlenhydrate und Lipide und gelten gemäß der Leitlinie der EMA zur Umweltrisikobewertung von Humanarzneimittel im Allgemeinen als in der Umwelt abbaubar.\r\n1.1.2\r\nDas Arzneimittel ist ein geeigneter Ersatz für ein anderes auf dem Markt erhältliches Arzneimittel innerhalb desselben therapeutischen Bereichs oder derselben Stoffklasse, die auf dem Markt erhältlich ist oder während der letzten fünf Jahre auf dem Markt erhältlich war und die die in Nummer 1.1.1 beschriebenen Anforderungen nicht erfüllt.\r\nDer Nachweis für die Einhaltung dieser Anforderung wird durch eine öffentlich zugängliche Analyse erbracht, die von einem unabhängigen Dritten überprüft wird.\r\nDiese Kriterien berücksichtigen nicht, dass ein signifikanter und wichtiger Teil der Arzneimittel:\r\nentweder auf Wirkstoffen in Form kleiner Moleküle basiert, die nach den vorgeschlagenen Testmethoden und Konzentrationsgrenzen nur ausnahmsweise biologisch abbaubar sind,\r\noder auf Molekülen beruht, deren biologische Abbaubarkeit derzeit nicht bewertet wird. Diese Wirkstoffklassen spielen eine wichtige Rolle als Therapieoptionen und können häufig nicht durch biologisch abbaubare Alternativen ersetzt werden; solche Alternativen existieren teilweise nicht oder sind aus medizinischen Gründen nicht geeignet.\r\nHandlungsoptionen\r\nDie Bundesregierung sollte sich auf europäischer Ebene für die folgenden Punkte einsetzen. •\r\nÄnderung der Konformitätskriterien der Wirtschaftstätigkeit „Herstellung von Arzneimitteln“ oder Streichung der gesamten Wirtschaftstätigkeit.\r\nNeustart als EU-Klimataxonomie: Ein alleiniger Fokus auf den substanziellen Beitrag zum Klima ermöglicht einen leichten Zugang für alle Beteiligten und eine schnelle Akzeptanz – ohne akademisch genaue Detaillierungen.\r\nDie EU-Taxonomie benötigt eine praxistaugliche Ausgestaltung. Insbesondere im Bereich der „Herstellung von Arzneimitteln“ sind Anpassungen erforderlich, um Investitionsfähigkeit, Versorgungssicherheit und industrielle Wertschöpfung in der EU nicht zu gefährden. Alternativ kann ein Neustart als fokussierte EU-Klimataxonomie zügig Wirkung und Akzeptanz entfalten.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2025-10-02"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013513","regulatoryProjectTitle":"Zulassungssystem für Pflanzenschutzmittel","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/f5/41/380849/Stellungnahme-Gutachten-SG2411260016.pdf","pdfPageCount":6,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. 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Ebenso klar sagen wir auch:\r\nAusgrenzung und Hass sind keine Meinung. Für diese Position stehen wir ein, als einzelnes\r\nUnternehmen und auf verschiedenen Plattformen, wie zum Beispiel der Unternehmensinitiative\r\n„Wir stehen für Werte“ oder der Kampagne „Nie wieder ist jetzt“.\r\nPolitische Forderungen, die eine radikale Umgestaltung bestehender Systeme und eine nationale\r\nRückbesinnung fordern, gefährden den Wirtschaftsstandort Deutschland – und damit unser aller\r\nWohlstand. Weniger Vielfalt, weniger internationale Zusammenarbeit oder weniger Klimapolitik\r\nlösen nicht die drängenden Probleme unserer Zeit. Sie führen stattdessen, ganz konkret und hier\r\nvor Ort, zu Fachkräftemangel, weniger Wirtschaftswachstum und der Zerstörung unserer\r\nLebensräume.\r\nWir erachten die Demokratie als ein hohes Gut. Wir sind alle gefragt, sie aktiv mitzugestalten und\r\nso zu schützen. Ausdrücklich rufen wir zur Teilnahme an den Wahlen auf – sie sind der wichtige\r\nMoment, um konkret Einfluss zu nehmen. Denn wir alle gemeinsam sind es, die bestimmen, wie\r\nwir in Zukunft leben und arbeiten wollen.\r\nDie politischen Rahmenbedingungen sind für forschungsintensive Industrieunternehmen wie\r\nBayer von größter Bedeutung. Wir möchten daher auf einige zentrale Punkte für die kommende\r\nLegislaturperiode aufmerksam machen.\r\n2\r\n2\r\nArzneimittelmarktneuordnungsgesetz (AMNOG): Innovationsoffenheit stärken: Das etablierte AMNOG-System von nutzenbasierter Preisfindung für neue Arzneimittel muss weiterhin fair ausgestaltet bleiben. „Leitplanken“ für die Preise von neuen Arzneimitteln widersprechen diesem Prinzip. Daher sind diese gänzlich zu streichen, um das Verhandlungsprinzip durchgängig zu stärken. Die freie Preisbildung für innovative Arzneimittel ist weiterhin zu erhalten.\r\nDie Geltung eines Innovationspreises für neue Medikamente für zumindest sechs Monate gewährleistet einen schnellen Zugang zu neuen Medikamenten in Deutschland und vermeidet Marktrücknahmen. Das 2024 festgesetzte Verfahren für den Kombinationsabschlag für Arzneimittel mit neuen Wirkstoffen ist äußerst bürokratisch ausgestaltet. Dieser innovationsfeindliche Rabatt ist zurückzunehmen. Zudem ist an der im Jahr 2023 in der Pharma-Strategie der Bundesregierung verankerten Stabilisierung des Herstellerabschlags festzuhalten.\r\nBürokratieabbau: Das Reporting von Nachhaltigkeitsaktivitäten kann ein wichtiges Steuerungsinstrument für Unternehmen sein. Die Umsetzung entsprechender Vorgaben darf aber für die Unternehmen nicht zu einer primären Bürokratieaufgabe werden. Dies gilt insbesondere für doppelte Berichtspflichten, die sich aus den unterschiedlichen Vorgaben der Unternehmens-Nachhaltigkeitsberichterstattung auf Basis der deutschen Umsetzung der CSRD einerseits und dem Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz andererseits ergeben. In besonderem Maße gilt das für die sich gerade auf EU-Ebene in der Erarbeitung befindlichen sektorspezifischen Nachhaltigkeitsberichtsstandards (sektorspezifische ESRS), welche Gefahr laufen eine reine Bürokratieaufgabe mit sehr hohem Aufwand zu werden, sowie für eine inländische Anzeigenpflicht für Steuergestaltungen.\r\nLeider haben diese Berichtspflichten zusammen mit der EU-Taxonomie bisher nicht zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit europäischer und insbesondere deutscher Unternehmen beitragen können. Die Wirtschaftslage zeigt aktuell in die entgegengesetzte Richtung, mit entsprechenden Einbußen für die Nachhaltigkeit. Eine Überarbeitung der Taxonomie mit einem Fokus auf der Entwicklung praktikabler Kriterien für verschiedene Wirtschaftsaktivitäten zunächst für die Klimaziele könnte Bürokratie für Unternehmen und Finanzmarktteilnehmer deutlich reduzieren und eine Lenkungsmöglichkeit der Finanzströme unterstützen. Insbesondere für landwirtschaftliche Aktivitäten ist es erforderlich, dass die Maßnahmen zum Erreichen der Umweltziele mit der Flächeneffizienz der Produktion verbunden werden.\r\nDarüber hinaus muss das Zulassungssystem für Pflanzenschutzmittel neu strukturiert und effizienter werden. Wie in Österreich und anderen EU-Staaten sollten die Kompetenzen hierzu in einer Behörde gebündelt werden. In Anlehnung an den Draghi-Bericht sollte zudem ein ausbalancierter Ansatz zwischen dem Gefahren- und Risikoansatz entwickelt werden. Nur so können Innovationen in diesem Bereich, die eine gezieltere Wirkung bei reduzierten Umwelteffekten leisten, auch Europa und Deutschland erreichen. Zudem müssen standardisierte, rechtssichere und praxisnahe Verfahren für den Export von Pflanzenschutzmitteln und deren Wirkstoffe erarbeitet werden, um eine Abwanderung von Produktion zuvorzukommen. Hier kann sehr schnell und sehr einfach ein Signal für bessere Standortbedingungen gesetzt werden.\r\n3\r\n3\r\nDaten: Mit der Digitalstrategie des Bundesministeriums für Gesundheit und der Verabschiedung des Digital-Gesetz sowie des Gesundheitsdatennutzungsgesetz hat Deutschland die Rahmensetzung für die Digitale Transformation des Gesundheitswesens geschaffen. Um den Datenschatz, der sich aus Versorgungsdaten ergeben kann, zu heben, ist es notwendig, dass das Forschungsdatenzentrum beim Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte die entsprechenden Zugangsmöglichkeiten zeitnah schafft und wichtiger: Mit adäquaten Ressourcen ausgestattet ist, um auf Anträge schnell zu reagieren sowie Prüfungen und Datenbereitstellung in sicheren Verarbeitungsumgebungen zügig umzusetzen.\r\nNeben der Forschung mit Versorgungsdaten ist es wichtig, Register und Studiendaten als interoperable Datenkränze der Gesundheitsforschung nach den FAIR Kriterien zur Verfügung zu stellen. Deutschland verfügt über ein hervorragendes Netz an Universitätskliniken. Wir fordern den Ausbau der Verbundforschung zwischen den Universitätskliniken über Ländergrenzen hinweg, damit der Forschungsstandort Deutschland wie im Sinne des Medizinforschungsgesetz dargelegt, Attraktivität gewinnt. Bund und Länder werden aufgefordert, entsprechende Fördertöpfe für dieses gemeinsame Ziel zur Verfügung zu stellen. Das Netzwerk Universitätsmedizin, welches bislang ausschließlich vom BMBF gefördert wird, bietet sich hier als zentrale Anlaufstelle und Drehscheibe an, um klinische Studien der Pharmaforschung mit der notwendigen hohen Datenqualität und Ressourcen auszustatten und den Anteil der Studienteilnehmer in Deutschland in Entwicklungsstudien zu erhöhen.\r\nDigitalisierung/KI: Künstliche Intelligenz eröffnet in der Life Science-Forschung Möglichkeiten zur Entwicklung neuer Therapien und Wirkstoffe, die vorher kaum möglich waren. Bayer arbeitet zum Beispiel an Lösungen, um Landwirte durch KI-Bildanalyse zu unterstützen, Schad- und Nutzinsekten zu unterscheiden. Um diese Möglichkeiten zu nutzen, sollte die europäische und deutsche Regulierung so ausgestaltet werden, dass eine angemessene Balance aus Chancen- und Risikobetrachtung vorgenommen wird. Der EU AI-Act sollte daher in Deutschland rasch umgesetzt werden.\r\nDarüber hinaus sollten auch alle Potentiale der smart-farming-Technologien unterstützt werden, um Inputs wie Pflanzenschutzmittel oder Dünger gezielter und damit effizienter eingesetzt werden können. Vorhandene Einsparpotentiale müssen besser genutzt und die Konnektivität auf dem Land flächendeckend ausgebaut werden. Dies ermöglicht erst soziale und wirtschaftliche Teilhabe.\r\nErnährungssicherheit: Um die Welt zu ernähren, die Umwelt zu erhalten, Existenzen zu sichern und Hungermigration vorzubeugen, sind zukunftssichere Lösungen erforderlich, die die Produktivität der Landwirtschaft und ihren ökologischen Fußabdruck in Einklang bringen. Letzterer muss dabei die limitiert verfügbare natürliche Ressource Land miteinbeziehen und auf den Ertrag pro Fläche bezogen werden. Die Schließung der Ertragslücken in unterentwickelten Regionen und die Förderung von Innovationen in der Landwirtschaft sind von größter Bedeutung. Die Landwirte sollten überall in der Lage sein, Innovationen wie Saatgut, digitale Technologien, Düngemittel und Pflanzenschutzmittel zu erwerben, effektiv und sicher anzuwenden und einen fairen Zugang zu lokalen, regionalen und globalen Märkten haben. Zudem könnte schon heute\r\n4\r\n4\r\ndie seit Jahrzehnten kritisierte sogenannte Eiweißlücke mit in Deutschland entwickelten Instrumenten wie der Biotechnologie geschlossen und Abhängigkeiten reduziert werden.\r\nGesundheit: Die Politik hat den Rahmen für eine hochwertige Selbstmedikation zu schaffen. Dies erfordert eine öffentliche und politische Anerkennung der Selbstmedikation in der Apotheke. In einigen Ländern gab es hierzu Initiativen, die Modellcharakter haben können. So sollten Patient*innen ermuntert werden, vor einem ärztlichen Besuch alle Möglichkeiten Weiterführende zur Selbstbehandlung wahrzunehmen, auch unter Einbeziehung ihrer Apotheke. Entsprechende Aufklärungsinitiativen seitens der Politik sollten auch in Deutschland initiiert werden.\r\nDas Thema der Wechseljahre hat große gesamtgesellschaftliche Relevanz. Es hat direkte Aus-wirkungen auf die Gesundheit der Frauen, aber auch ökonomische und soziale Folgen. Daher setzt sich Bayer dafür ein, dass die Politik eine Menopausenstrategie entwickelt und an der Umsetzung aktiv arbeitet.\r\nHandel: Als multinationales Unternehmen ist Handel eine Grundvoraussetzung für wirtschaftlichen Geschäftserfolg. Als Teil internationaler Wertschöpfungsnetzwerke mit einer Vielzahl von Forschungs- und Entwicklungsstandorten sowie geografisch verstreuten Produktionsstandorten sind wir auf offene Märkte entlang der gesamten Produktionslebenszyklen angewiesen.\r\nEs besteht die Gefahr, dass sich der seit einigen Jahren verstärkende Protektionismus und wirtschaftliche Nationalismus mit den Maßnahmen vieler Staaten zur Eindämmung des Wirtschaftsabschwungs nochmals intensiviert. Eine Rückkehr zu nationaler Produktion und nationalen Lieferketten ist aber keine Option.\r\nWir plädieren zudem für eine baldige Wiederaufnahme von Verhandlungen für ein Abkommen zur Vermeidung von Doppelbesteuerung zwischen Deutschland und Brasilien. Beide Staaten sollten den politischen Willen aufbringen, die technischen Hürden für ein Abkommen zügig zu überwinden. Ein solches Abkommen würde die Wirtschaftskooperation festigen und Investitionsentscheidungen nachhaltig erleichtern.\r\nKlima/Energie: Nachhaltigkeit ist für uns mehr als eine unternehmerische Verantwortung. Sie ist Bestandteil unserer Unternehmensstrategie, unserer Geschäftstätigkeit, unserer Unternehmenswerte und der Art und Weise, wie wir unsere Geschäfte führen.\r\nUnsere Strategie ist an den globalen Nachhaltigkeitszielen der Vereinten Nationen (UN Sustainable Development Goals, SDGs) ausgerichtet. Wir treiben den Klimaschutz voran und haben uns als Ziel gesetzt, unsere Treibhausgas-Emissionen bis 2050 auf Netto-Null zu reduzieren und haben dies in unserer Klimastrategie und in einem Transition- und Transformationsplan konkret dargelegt. Um die Industrie insgesamt bei der Transformation zu unterstützen, muss allerdings mehr privates Kapital aktiviert werden. Ein wichtiger Hebel dafür sind verbesserte Rahmenbindungen für den Einkauf von grünem Strom (power purchase agreements).\r\n5\r\n5\r\nAuch der Bereich Biofuels stellt eine wichtige Brücke auf dem Weg zur klimaneutralen Mobilität dar. Deutliche Treibhausgasreduzierungen lassen sich hier neben dem Automobilverkehr vor allem im Luftfahrtbereich über nachhaltige Flugkraftstoffe (Sustainable Aviation Fuel - SAF) erzielen. Die dafür erforderliche Wertschöpfungskette (Produktion von Ausgangsstoffen sowie Verarbeitung zu Kraftstoffen) sollte so unterstützt werden, dass Fluggesellschafften zu wettbewerbsfähigen Bedingungen SAF zur Verfügung gestellt wird. Einige landwirtschaftliche Rohstoffe, die für erneuerbare Kraftstoffe verwendet werden, wurden aufgrund ihrer möglichen Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit zeitweise kritisch bewertet. Neuartige Rohstoffe wie Winter- und Zwischenölsaaten können jedoch zwischen Fruchtfolgen angebaut werden und tragen so zur Produktion erneuerbarer SAF bei, ohne um die Verwendung als Nahrungsmittel zu konkurrieren. Sie bieten auch ökologische und sozioökonomische Vorteile wie eine verbesserte Bodengesundheit und Kohlenstoffbindung sowie neue Einnahmequellen für Landwirte.\r\nLandwirtschaft: Die Stärke der deutschen Landwirtschaft liegt in ihrer Vielfalt wie konventionellen, ökologischen und regenerativen sowie anderen Anbausystemen, die alle zur nachhaltigen Ernährungssicherung unter den vielen verschiedenen Bedingungen beitragen. Die Agrarpolitik sollte diese Vielfalt einbeziehen und Landwirte in die Lage versetzen, unabhängig von der gewählten Form der Anbausysteme die gewünschten Nachhaltigkeitsergebnisse zu erzielen. Die Agrarpolitik sollte ergebnisorientiert sein, da dies die landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten dazu einlädt, landwirtschaftliche Systeme aufzubauen, die diese Ergebnisse liefern, Anreize für Investitionen in wirksame Instrumente und Verfahren schafft und einen fruchtbaren Boden für öffentliche und private Anreize zur Stärkung der Nachhaltigkeitsleistung bietet. Die Nachhaltigkeitsergebnisse sollen dabei auf die erzielte Menge bezogen werden, um die Effizienz bei der Nutzung natürlicher Ressourcen zu sichern und zu fördern.\r\nZudem sollte ermöglicht werden, dass alle Innovationen und neuesten wissenschaftlichen Fortschritte Landwirte zugänglich gemacht werden. So können die Herausforderungen und Ertragsverluste, wie sie durch den Klimawandel und den Wandel der biologischen Vielfalt verursacht werden, zu bewältigen und sicherzustellen. Ohne ein tragfähiges Geschäftsmodell für die Landwirte werden die Nachhaltigkeitsziele nicht erreicht werden können. Die Agrarpolitik sollte sicherstellen, dass ein gewünschtes Ergebnis immer mit einem fairen wirtschaftlichen Auskommen für die Landwirte einhergeht.\r\nSchutz geistigen Eigentums / IP: Innovationen werden nur dann nachhaltig ermöglicht, wenn die dahinterstehenden Investitionen durch einen verlässlichen Patentschutz geschützt sind. In naher Zukunft sind z.B. zahlreiche Innovationen in der Biotechnologie zu erwarten. Dies gilt sowohl für die pharmazeutische als auch die agrarwissenschaftliche Forschung. Damit der Forschungs- und Industriestandort Deutschland wettbewerbsfähig bleibt, muss ein entsprechender praxistauglicher Rechtsrahmen für die EU entwickelt werden.\r\nAuch grundsätzlich sollte sich die Bundesregierung für einen starken Patentschutz einsetzen und dies auch bei internationalen Organisationen offensiv vortragen. Dies ist elementare Voraussetzung für einen attraktiven Investitionsstandort. Nur mit einem verlässlichen IP-Schutz\r\n6\r\n6\r\nkönnen aus Europa heraus Zukunftstechnologien z.B. im Bereich Künstliche Intelligenz, Zell- und Gentherapie und der Landwirtschaft entwickelt werden.\r\nNotwendig dafür ist eine einheitliche Strategie der Bundesregierung, damit Aktivitäten zum Patentschutz nicht von verschiedenen Ministerien oder Fachbereichen unterschiedlich oder sogar konträr interpretiert werden.\r\nUmwelt: Der EU-Green Deal muss im Umweltbereich von einem industriepolitischen Konzept begleitet werden. Das bedeutet, negative Auswirkungen auf die Produktion zu vermeiden, z.B. bei der laufenden PFAS-Gesetzgebung. Auf die Arzneimittel- als auch Pflanzenschutzmittelproduktion in Deutschland kann auch die Umsetzung der EU-Kommunalabwasserrichtlinie gravierende Folgen haben: Demnach sollen mindestens 80 Prozent der Kosten für neue Kläranlagen von der Pharma-/Kosmetikindustrie getragen werden. Die Bundesregierung muss den Umsetzungsprozess gemeinsam mit der Industrie sehr sorgfältig angehen, um drastische Auswirkungen auf die Versorgungssicherheit auszuschließen.\r\nZell- und Gentherapien und die Versorgung von Morgen: Die personalisierte Medizin bietet für Patient:Innen ungekannte Chancen, stellt die Gesundheitsversorgung aber gleichzeitig vor neue Herausforderungen. Viele Zell- und Gentherapien (CGT‘s) stehen vor der Herausforderung, dass sie die strengen Bewertungskriterien des AMNOG-Systems zum Nachweis eines Zusatznutzens aus ethischen, methodischen oder praktischen Grenzen nur schwer erfüllen können. Das Vorgehen muss deshalb „fit für die Zukunft“ gemacht werden, indem für solche Grenzfälle einzelfallgerechte, situativ angemessene Nutzennachweise abgewogen werden können. 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Ebenso klar sagen wir auch:\r\nAusgrenzung und Hass sind keine Meinung. Für diese Position stehen wir ein, als einzelnes\r\nUnternehmen und auf verschiedenen Plattformen, wie zum Beispiel der Unternehmensinitiative\r\n„Wir stehen für Werte“ oder der Kampagne „Nie wieder ist jetzt“.\r\nPolitische Forderungen, die eine radikale Umgestaltung bestehender Systeme und eine nationale\r\nRückbesinnung fordern, gefährden den Wirtschaftsstandort Deutschland – und damit unser aller\r\nWohlstand. Weniger Vielfalt, weniger internationale Zusammenarbeit oder weniger Klimapolitik\r\nlösen nicht die drängenden Probleme unserer Zeit. Sie führen stattdessen, ganz konkret und hier\r\nvor Ort, zu Fachkräftemangel, weniger Wirtschaftswachstum und der Zerstörung unserer\r\nLebensräume.\r\nWir erachten die Demokratie als ein hohes Gut. Wir sind alle gefragt, sie aktiv mitzugestalten und\r\nso zu schützen. Ausdrücklich rufen wir zur Teilnahme an den Wahlen auf – sie sind der wichtige\r\nMoment, um konkret Einfluss zu nehmen. Denn wir alle gemeinsam sind es, die bestimmen, wie\r\nwir in Zukunft leben und arbeiten wollen.\r\nDie politischen Rahmenbedingungen sind für forschungsintensive Industrieunternehmen wie\r\nBayer von größter Bedeutung. Wir möchten daher auf einige zentrale Punkte für die kommende\r\nLegislaturperiode aufmerksam machen.\r\n2\r\n2\r\nArzneimittelmarktneuordnungsgesetz (AMNOG): Innovationsoffenheit stärken: Das etablierte AMNOG-System von nutzenbasierter Preisfindung für neue Arzneimittel muss weiterhin fair ausgestaltet bleiben. „Leitplanken“ für die Preise von neuen Arzneimitteln widersprechen diesem Prinzip. Daher sind diese gänzlich zu streichen, um das Verhandlungsprinzip durchgängig zu stärken. Die freie Preisbildung für innovative Arzneimittel ist weiterhin zu erhalten.\r\nDie Geltung eines Innovationspreises für neue Medikamente für zumindest sechs Monate gewährleistet einen schnellen Zugang zu neuen Medikamenten in Deutschland und vermeidet Marktrücknahmen. Das 2024 festgesetzte Verfahren für den Kombinationsabschlag für Arzneimittel mit neuen Wirkstoffen ist äußerst bürokratisch ausgestaltet. Dieser innovationsfeindliche Rabatt ist zurückzunehmen. Zudem ist an der im Jahr 2023 in der Pharma-Strategie der Bundesregierung verankerten Stabilisierung des Herstellerabschlags festzuhalten.\r\nBürokratieabbau: Das Reporting von Nachhaltigkeitsaktivitäten kann ein wichtiges Steuerungsinstrument für Unternehmen sein. Die Umsetzung entsprechender Vorgaben darf aber für die Unternehmen nicht zu einer primären Bürokratieaufgabe werden. Dies gilt insbesondere für doppelte Berichtspflichten, die sich aus den unterschiedlichen Vorgaben der Unternehmens-Nachhaltigkeitsberichterstattung auf Basis der deutschen Umsetzung der CSRD einerseits und dem Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz andererseits ergeben. In besonderem Maße gilt das für die sich gerade auf EU-Ebene in der Erarbeitung befindlichen sektorspezifischen Nachhaltigkeitsberichtsstandards (sektorspezifische ESRS), welche Gefahr laufen eine reine Bürokratieaufgabe mit sehr hohem Aufwand zu werden, sowie für eine inländische Anzeigenpflicht für Steuergestaltungen.\r\nLeider haben diese Berichtspflichten zusammen mit der EU-Taxonomie bisher nicht zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit europäischer und insbesondere deutscher Unternehmen beitragen können. Die Wirtschaftslage zeigt aktuell in die entgegengesetzte Richtung, mit entsprechenden Einbußen für die Nachhaltigkeit. Eine Überarbeitung der Taxonomie mit einem Fokus auf der Entwicklung praktikabler Kriterien für verschiedene Wirtschaftsaktivitäten zunächst für die Klimaziele könnte Bürokratie für Unternehmen und Finanzmarktteilnehmer deutlich reduzieren und eine Lenkungsmöglichkeit der Finanzströme unterstützen. Insbesondere für landwirtschaftliche Aktivitäten ist es erforderlich, dass die Maßnahmen zum Erreichen der Umweltziele mit der Flächeneffizienz der Produktion verbunden werden.\r\nDarüber hinaus muss das Zulassungssystem für Pflanzenschutzmittel neu strukturiert und effizienter werden. Wie in Österreich und anderen EU-Staaten sollten die Kompetenzen hierzu in einer Behörde gebündelt werden. In Anlehnung an den Draghi-Bericht sollte zudem ein ausbalancierter Ansatz zwischen dem Gefahren- und Risikoansatz entwickelt werden. Nur so können Innovationen in diesem Bereich, die eine gezieltere Wirkung bei reduzierten Umwelteffekten leisten, auch Europa und Deutschland erreichen. Zudem müssen standardisierte, rechtssichere und praxisnahe Verfahren für den Export von Pflanzenschutzmitteln und deren Wirkstoffe erarbeitet werden, um eine Abwanderung von Produktion zuvorzukommen. Hier kann sehr schnell und sehr einfach ein Signal für bessere Standortbedingungen gesetzt werden.\r\n3\r\n3\r\nDaten: Mit der Digitalstrategie des Bundesministeriums für Gesundheit und der Verabschiedung des Digital-Gesetz sowie des Gesundheitsdatennutzungsgesetz hat Deutschland die Rahmensetzung für die Digitale Transformation des Gesundheitswesens geschaffen. Um den Datenschatz, der sich aus Versorgungsdaten ergeben kann, zu heben, ist es notwendig, dass das Forschungsdatenzentrum beim Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte die entsprechenden Zugangsmöglichkeiten zeitnah schafft und wichtiger: Mit adäquaten Ressourcen ausgestattet ist, um auf Anträge schnell zu reagieren sowie Prüfungen und Datenbereitstellung in sicheren Verarbeitungsumgebungen zügig umzusetzen.\r\nNeben der Forschung mit Versorgungsdaten ist es wichtig, Register und Studiendaten als interoperable Datenkränze der Gesundheitsforschung nach den FAIR Kriterien zur Verfügung zu stellen. Deutschland verfügt über ein hervorragendes Netz an Universitätskliniken. Wir fordern den Ausbau der Verbundforschung zwischen den Universitätskliniken über Ländergrenzen hinweg, damit der Forschungsstandort Deutschland wie im Sinne des Medizinforschungsgesetz dargelegt, Attraktivität gewinnt. Bund und Länder werden aufgefordert, entsprechende Fördertöpfe für dieses gemeinsame Ziel zur Verfügung zu stellen. Das Netzwerk Universitätsmedizin, welches bislang ausschließlich vom BMBF gefördert wird, bietet sich hier als zentrale Anlaufstelle und Drehscheibe an, um klinische Studien der Pharmaforschung mit der notwendigen hohen Datenqualität und Ressourcen auszustatten und den Anteil der Studienteilnehmer in Deutschland in Entwicklungsstudien zu erhöhen.\r\nDigitalisierung/KI: Künstliche Intelligenz eröffnet in der Life Science-Forschung Möglichkeiten zur Entwicklung neuer Therapien und Wirkstoffe, die vorher kaum möglich waren. Bayer arbeitet zum Beispiel an Lösungen, um Landwirte durch KI-Bildanalyse zu unterstützen, Schad- und Nutzinsekten zu unterscheiden. Um diese Möglichkeiten zu nutzen, sollte die europäische und deutsche Regulierung so ausgestaltet werden, dass eine angemessene Balance aus Chancen- und Risikobetrachtung vorgenommen wird. Der EU AI-Act sollte daher in Deutschland rasch umgesetzt werden.\r\nDarüber hinaus sollten auch alle Potentiale der smart-farming-Technologien unterstützt werden, um Inputs wie Pflanzenschutzmittel oder Dünger gezielter und damit effizienter eingesetzt werden können. Vorhandene Einsparpotentiale müssen besser genutzt und die Konnektivität auf dem Land flächendeckend ausgebaut werden. Dies ermöglicht erst soziale und wirtschaftliche Teilhabe.\r\nErnährungssicherheit: Um die Welt zu ernähren, die Umwelt zu erhalten, Existenzen zu sichern und Hungermigration vorzubeugen, sind zukunftssichere Lösungen erforderlich, die die Produktivität der Landwirtschaft und ihren ökologischen Fußabdruck in Einklang bringen. Letzterer muss dabei die limitiert verfügbare natürliche Ressource Land miteinbeziehen und auf den Ertrag pro Fläche bezogen werden. Die Schließung der Ertragslücken in unterentwickelten Regionen und die Förderung von Innovationen in der Landwirtschaft sind von größter Bedeutung. Die Landwirte sollten überall in der Lage sein, Innovationen wie Saatgut, digitale Technologien, Düngemittel und Pflanzenschutzmittel zu erwerben, effektiv und sicher anzuwenden und einen fairen Zugang zu lokalen, regionalen und globalen Märkten haben. Zudem könnte schon heute\r\n4\r\n4\r\ndie seit Jahrzehnten kritisierte sogenannte Eiweißlücke mit in Deutschland entwickelten Instrumenten wie der Biotechnologie geschlossen und Abhängigkeiten reduziert werden.\r\nGesundheit: Die Politik hat den Rahmen für eine hochwertige Selbstmedikation zu schaffen. Dies erfordert eine öffentliche und politische Anerkennung der Selbstmedikation in der Apotheke. In einigen Ländern gab es hierzu Initiativen, die Modellcharakter haben können. So sollten Patient*innen ermuntert werden, vor einem ärztlichen Besuch alle Möglichkeiten Weiterführende zur Selbstbehandlung wahrzunehmen, auch unter Einbeziehung ihrer Apotheke. Entsprechende Aufklärungsinitiativen seitens der Politik sollten auch in Deutschland initiiert werden.\r\nDas Thema der Wechseljahre hat große gesamtgesellschaftliche Relevanz. Es hat direkte Aus-wirkungen auf die Gesundheit der Frauen, aber auch ökonomische und soziale Folgen. Daher setzt sich Bayer dafür ein, dass die Politik eine Menopausenstrategie entwickelt und an der Umsetzung aktiv arbeitet.\r\nHandel: Als multinationales Unternehmen ist Handel eine Grundvoraussetzung für wirtschaftlichen Geschäftserfolg. Als Teil internationaler Wertschöpfungsnetzwerke mit einer Vielzahl von Forschungs- und Entwicklungsstandorten sowie geografisch verstreuten Produktionsstandorten sind wir auf offene Märkte entlang der gesamten Produktionslebenszyklen angewiesen.\r\nEs besteht die Gefahr, dass sich der seit einigen Jahren verstärkende Protektionismus und wirtschaftliche Nationalismus mit den Maßnahmen vieler Staaten zur Eindämmung des Wirtschaftsabschwungs nochmals intensiviert. Eine Rückkehr zu nationaler Produktion und nationalen Lieferketten ist aber keine Option.\r\nWir plädieren zudem für eine baldige Wiederaufnahme von Verhandlungen für ein Abkommen zur Vermeidung von Doppelbesteuerung zwischen Deutschland und Brasilien. Beide Staaten sollten den politischen Willen aufbringen, die technischen Hürden für ein Abkommen zügig zu überwinden. Ein solches Abkommen würde die Wirtschaftskooperation festigen und Investitionsentscheidungen nachhaltig erleichtern.\r\nKlima/Energie: Nachhaltigkeit ist für uns mehr als eine unternehmerische Verantwortung. Sie ist Bestandteil unserer Unternehmensstrategie, unserer Geschäftstätigkeit, unserer Unternehmenswerte und der Art und Weise, wie wir unsere Geschäfte führen.\r\nUnsere Strategie ist an den globalen Nachhaltigkeitszielen der Vereinten Nationen (UN Sustainable Development Goals, SDGs) ausgerichtet. Wir treiben den Klimaschutz voran und haben uns als Ziel gesetzt, unsere Treibhausgas-Emissionen bis 2050 auf Netto-Null zu reduzieren und haben dies in unserer Klimastrategie und in einem Transition- und Transformationsplan konkret dargelegt. Um die Industrie insgesamt bei der Transformation zu unterstützen, muss allerdings mehr privates Kapital aktiviert werden. Ein wichtiger Hebel dafür sind verbesserte Rahmenbindungen für den Einkauf von grünem Strom (power purchase agreements).\r\n5\r\n5\r\nAuch der Bereich Biofuels stellt eine wichtige Brücke auf dem Weg zur klimaneutralen Mobilität dar. Deutliche Treibhausgasreduzierungen lassen sich hier neben dem Automobilverkehr vor allem im Luftfahrtbereich über nachhaltige Flugkraftstoffe (Sustainable Aviation Fuel - SAF) erzielen. Die dafür erforderliche Wertschöpfungskette (Produktion von Ausgangsstoffen sowie Verarbeitung zu Kraftstoffen) sollte so unterstützt werden, dass Fluggesellschafften zu wettbewerbsfähigen Bedingungen SAF zur Verfügung gestellt wird. Einige landwirtschaftliche Rohstoffe, die für erneuerbare Kraftstoffe verwendet werden, wurden aufgrund ihrer möglichen Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit zeitweise kritisch bewertet. Neuartige Rohstoffe wie Winter- und Zwischenölsaaten können jedoch zwischen Fruchtfolgen angebaut werden und tragen so zur Produktion erneuerbarer SAF bei, ohne um die Verwendung als Nahrungsmittel zu konkurrieren. Sie bieten auch ökologische und sozioökonomische Vorteile wie eine verbesserte Bodengesundheit und Kohlenstoffbindung sowie neue Einnahmequellen für Landwirte.\r\nLandwirtschaft: Die Stärke der deutschen Landwirtschaft liegt in ihrer Vielfalt wie konventionellen, ökologischen und regenerativen sowie anderen Anbausystemen, die alle zur nachhaltigen Ernährungssicherung unter den vielen verschiedenen Bedingungen beitragen. Die Agrarpolitik sollte diese Vielfalt einbeziehen und Landwirte in die Lage versetzen, unabhängig von der gewählten Form der Anbausysteme die gewünschten Nachhaltigkeitsergebnisse zu erzielen. Die Agrarpolitik sollte ergebnisorientiert sein, da dies die landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten dazu einlädt, landwirtschaftliche Systeme aufzubauen, die diese Ergebnisse liefern, Anreize für Investitionen in wirksame Instrumente und Verfahren schafft und einen fruchtbaren Boden für öffentliche und private Anreize zur Stärkung der Nachhaltigkeitsleistung bietet. Die Nachhaltigkeitsergebnisse sollen dabei auf die erzielte Menge bezogen werden, um die Effizienz bei der Nutzung natürlicher Ressourcen zu sichern und zu fördern.\r\nZudem sollte ermöglicht werden, dass alle Innovationen und neuesten wissenschaftlichen Fortschritte Landwirte zugänglich gemacht werden. So können die Herausforderungen und Ertragsverluste, wie sie durch den Klimawandel und den Wandel der biologischen Vielfalt verursacht werden, zu bewältigen und sicherzustellen. Ohne ein tragfähiges Geschäftsmodell für die Landwirte werden die Nachhaltigkeitsziele nicht erreicht werden können. Die Agrarpolitik sollte sicherstellen, dass ein gewünschtes Ergebnis immer mit einem fairen wirtschaftlichen Auskommen für die Landwirte einhergeht.\r\nSchutz geistigen Eigentums / IP: Innovationen werden nur dann nachhaltig ermöglicht, wenn die dahinterstehenden Investitionen durch einen verlässlichen Patentschutz geschützt sind. In naher Zukunft sind z.B. zahlreiche Innovationen in der Biotechnologie zu erwarten. Dies gilt sowohl für die pharmazeutische als auch die agrarwissenschaftliche Forschung. Damit der Forschungs- und Industriestandort Deutschland wettbewerbsfähig bleibt, muss ein entsprechender praxistauglicher Rechtsrahmen für die EU entwickelt werden.\r\nAuch grundsätzlich sollte sich die Bundesregierung für einen starken Patentschutz einsetzen und dies auch bei internationalen Organisationen offensiv vortragen. Dies ist elementare Voraussetzung für einen attraktiven Investitionsstandort. Nur mit einem verlässlichen IP-Schutz\r\n6\r\n6\r\nkönnen aus Europa heraus Zukunftstechnologien z.B. im Bereich Künstliche Intelligenz, Zell- und Gentherapie und der Landwirtschaft entwickelt werden.\r\nNotwendig dafür ist eine einheitliche Strategie der Bundesregierung, damit Aktivitäten zum Patentschutz nicht von verschiedenen Ministerien oder Fachbereichen unterschiedlich oder sogar konträr interpretiert werden.\r\nUmwelt: Der EU-Green Deal muss im Umweltbereich von einem industriepolitischen Konzept begleitet werden. Das bedeutet, negative Auswirkungen auf die Produktion zu vermeiden, z.B. bei der laufenden PFAS-Gesetzgebung. Auf die Arzneimittel- als auch Pflanzenschutzmittelproduktion in Deutschland kann auch die Umsetzung der EU-Kommunalabwasserrichtlinie gravierende Folgen haben: Demnach sollen mindestens 80 Prozent der Kosten für neue Kläranlagen von der Pharma-/Kosmetikindustrie getragen werden. Die Bundesregierung muss den Umsetzungsprozess gemeinsam mit der Industrie sehr sorgfältig angehen, um drastische Auswirkungen auf die Versorgungssicherheit auszuschließen.\r\nZell- und Gentherapien und die Versorgung von Morgen: Die personalisierte Medizin bietet für Patient:Innen ungekannte Chancen, stellt die Gesundheitsversorgung aber gleichzeitig vor neue Herausforderungen. Viele Zell- und Gentherapien (CGT‘s) stehen vor der Herausforderung, dass sie die strengen Bewertungskriterien des AMNOG-Systems zum Nachweis eines Zusatznutzens aus ethischen, methodischen oder praktischen Grenzen nur schwer erfüllen können. Das Vorgehen muss deshalb „fit für die Zukunft“ gemacht werden, indem für solche Grenzfälle einzelfallgerechte, situativ angemessene Nutzennachweise abgewogen werden können. 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