{"$schema":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/json-schemas/R2.22/Lobbyregister-Registereintrag-schema-R2.22.json","source":"Deutscher Bundestag, Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der 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GmbH gehört zu den großen, unternehmensverbundenen Stiftungen in Europa. Sie arbeitet in den Fördergebieten Gesundheit, Bildung und Globale Fragen. Mit ihrer gemeinnützigen Tätigkeit trägt sie zur Entwicklung tragfähiger Lösungen für gesellschaftliche Herausforderungen bei. Dazu setzt sie eigene Projekte um, geht Allianzen mit Partner:innen ein und fördert Initiativen Dritter.\r\nZentrale Themen im Fördergebiet Globale Fragen sind Frieden, Ungleichheit, Klimawandel, Demokratie, Migration und Einwanderungsgesellschaft. Im Bereich Bildung steht das Lernen des Individuums und der Organisationen im Fokus. Mit ihrer Gesundheitsförderung engagiert sich die Stiftung für ein zukunftsfähiges Gesundheitssystem, das den Menschen stärker in den Mittelpunkt rückt.\r\nDie Robert Bosch Stiftung profitiert in ihrer Arbeit von einer mehr als 50-jährigen Erfahrung und einem umfangreichen Netzwerk von Praktiker:innen und Expert:innen weltweit. 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Zugleich Beitrag zur Wahrung der Menschenwürde und Beweis des Mehrwerts von gesteuerter Migration für Wirtschaft, Wohlstand und Gesellschaft durch Schaffung legaler Migrationswege und Investitionen in Migrationsdiplomatie.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_RPI_MIGRATION","de":"Migration","en":"Migration and residence"},{"code":"FOI_RPI_REFUGEE","de":"Asyl und Flüchtlingsschutz","en":"Asylum and refugee protection"},{"code":"FOI_RPI_LAWS","de":"Ausländer- und Aufenthaltsrecht","en":"Foreign laws"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0015031","title":"Klimaschutz","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gebäudeenergiegesetzes, zur Änderung der Heizkostenverordnung und zur Änderung der Kehr- und Überprüfungsordnung","printingNumber":"20/6875","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/068/2006875.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-%C3%A4nderung-des-geb%C3%A4udeenergiegesetzes-zur-%C3%A4nderung-des-b%C3%BCrgerlichen-gesetzbuches/298723","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz","shortTitle":"BMWK","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"},{"title":"Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen","shortTitle":"BMWSB","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmwsb.bund.de/Webs/BMWSB/DE/startseite/startseite-node.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"Förderung des Klimaschutzes","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur Einsparung von Energie und zur Nutzung erneuerbarer Energien zur Wärme- und Kälteerzeugung in Gebäuden","shortTitle":"GEG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/geg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SPECIES","de":"Artenschutz/Biodiversität","en":"Species protection/biodiversity"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_ANIMAL","de":"Tierschutz","en":"Animal welfare"}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":3,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0008437","regulatoryProjectTitle":"Gemeinnützigkeitsrecht","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/75/30/321603/Stellungnahme-Gutachten-SG2406270004.pdf","pdfPageCount":2,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Sehr geehrter Bundeskanzler Scholz,\r\nsehr geehrter Bundesminister Lindner,\r\nsehr geehrter Bundesminister Habeck,\r\nals gemeinnützige Stiftungen wenden wir uns gemeinsam an Sie, um die Notwendigkeit eines\r\nmodernen und verlässlichen Gemeinnützigkeitsrechts zu betonen.\r\nVor dem Hintergrund multipler Krisen, dem Erstarken von populistischen und extremistischen Kräften\r\nsowie der Gefahr einer zunehmenden Spaltung unserer Gesellschaft ist eine lebendige Demokratie umso\r\nwichtiger. Getragen wird diese auch von engagierten Ehrenamtlichen und einer starken, transparenten\r\nund glaubhaften Zivilgesellschaft, die sich mit ihrer Expertise in gesellschaftspolitische Debatten einmischt\r\nund in diesem Engagement sicher fühlen kann.\r\nEin modernes und unbürokratisches Gemeinnützigkeitsrecht ist daher ein wichtiger Baustein für eine\r\nfunktionierende Demokratie.\r\nIm jetzt vorliegenden Referentenentwurf des Bundesfinanzministeriums für ein Jahressteuergesetz 2024\r\nfehlen notwendige Änderungen im Gemeinnützigkeitsrecht, jenseits der Wohngemeinnützigkeit.\r\nWir möchten Sie daher darum bitten, im weiteren Abstimmungsprozess des Gesetzentwurfes, zumindest\r\ndie in Ihrem Koalitionsvertrag 2021 vereinbarten Anpassungen des Gemeinnützigkeitsrechts im Jahressteuergesetz\r\nzu verankern, um für Transparenz und Rechtssicherheit zu sorgen und das Ehrenamt und\r\nzivilgesellschaftliche Engagement in Deutschland zu würdigen.\r\nEine rechtliche Klarstellung in den unten genannten Bereichen reduziert die Unsicherheit bei gemeinnützigen\r\nAkteuren und ist die Voraussetzung für größere Einheitlichkeit der Auslegung durch die nachgeordneten\r\nBehörden.\r\nAls Stiftungen, die gemeinnützig wirken und zahlreiche gemeinnützig tätige Organisationen\r\nfördern, wollen wir insbesondere auf drei aus unserer Sicht notwendige Anpassungen\r\nhinweisen:\r\n1. Klarstellung der politischen Betätigung (§52 AO)\r\nUm die Unsicherheiten auszuräumen, die es insbesondere bei kleineren Organisationen und Vereinen\r\nohne Rechtsabteilung aktuell hinsichtlich der politischen Betätigung gibt, braucht es eine Klarstellung,\r\ndie Rechtssicherheit für die politische Betätigung von gemeinnützigen Organisationen schafft. Dies gilt\r\nzum einen für die allgemeine politische Betätigung. Zum anderen wünschen wir uns die Klarstellung,\r\ndass als gemeinnützig anerkannte Satzungszwecke auch ausschließlich über politische Betätigung erfüllt werden können.\r\n2. Erweiterung des Zweckkatalogs (§52 AO)\r\nDer derzeitige Zweckkatalog greift zu kurz. Wir werben um eine zeitgemäße Erweiterung entsprechend\r\nder gesellschaftlichen Bedürfnisse, zumindest um die Zwecke „Förderung des Schutzes und Durchsetzung\r\nder Grund- und Menschenrechte“ und „gemeinnütziger Journalismus“.\r\n3. Aufhebung der Ungleichbehandlung von Förderungen innerhalb und außerhalb der EU\r\n(§§51, 58 AO)\r\nWir wollen keine Zweiklassengesellschaft unter unseren Partner:innen. Die Welt ist vernetzt. Deshalb\r\nwollen wir Partner:innen innerhalb und außerhalb der EU gleichbehandeln: Der Vertrauensschutz bei\r\nMittelweitergabe muss auch außerhalb der EU gelten. Notwendig sind praktikable Anforderungen an\r\nNachweispflichten der gemeinnützigen Mittelverwendung bei Weiterleitung an ausländische Körperschaften.\r\nVerweisen möchten wir ebenso auf das umfangreichere Positionspapier des Bundesverbands Deutscher\r\nStiftungen sowie auf dessen eingebrachte Stellungnahme zum Referentenentwurf.\r\nBitte sorgen Sie dafür, dass das ehrenamtliche und zivilgesellschaftliche Engagement in Deutschland\r\nlebendig bleibt und gestärkt wird.\r\nGern bringen wir unsere Expertise sowie die Expertise unserer Förderpartner:innen in den weiteren\r\nGesetzgebungsprozess ein und stehen Ihnen als verlässliche Partner:innen für ein modernes Gemeinnützigkeitsrecht und eine starke Demokratie zur Seite.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundeskanzleramt (BKAmt)","shortTitle":"BKAmt","url":"https://www.bundeskanzler.de/bk-de","electionPeriod":20}},{"department":{"title":"Bundesministerium der Finanzen (BMF)","shortTitle":"BMF","url":"https://www.bundesfinanzministerium.de/Web/DE/Home/home.html","electionPeriod":20}},{"department":{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) (20. 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Unter diesen Organisationen befinden sich auch einige, die Gegenstand Ihrer Kleinen Anfrage (Drucksache 20/15035) sind.\r\n\r\nHierzu nehmen wir Stellung:\r\n\r\n1. Demokratie braucht Zivilgesellschaft\r\nSeit längerem beobachten wir mit Sorge, dass weltweit der Handlungsspielraum zivilgesellschaftlicher Organisationen eingeschränkt wird (»shrinking space for civil society«). Deutschland hat noch eine sehr vielfältig engagierte Zivilgesellschaft mit rund 600.000 gemeinnützigen Organisationen. Diese engagieren sich unter anderem für gesellschaftlichen Zusammenhalt, Menschenrechte, Demokratiebildung oder Klimaschutz. Sie leisten wertvolle Arbeit, ergänzen staatliches Handeln oder begleiten dieses kritisch. Zivilgesellschaftliche Organisationen schaffen – gerade auch in Ostdeutschland – den dringend notwendigen Raum für gesellschaftliche Begegnungen. Es ist wichtig, dass Politik und Zivilgesellschaft ihre jeweilige Rolle ausfüllen und in einem guten Dialog miteinander sind.\r\n\r\n2. Fakten statt Unterstellungen\r\nIn einem sich immer stärker polarisierenden Diskurs ist es gerade für demokratische Parteien der Mitte von elementarer Bedeutung, keine populistisch vereinfachenden Narrative zu übernehmen. Sie verweisen bei Ihrer Kritik an einer angeblichen Einflussnahme gemeinnütziger Organisationen auf Stimmen, die NGOs pauschal als »Schattenstruktur« beschreiben, »die mit staatlichen Geldern indirekt Politik betreibt«. Diese Aussage können wir nicht nachvollziehen.\r\n\r\n3. Politische Betätigung und Gemeinnützigkeit\r\nPolitische Äußerungen sind gemeinnützigen Organisationen explizit erlaubt. Der Grundsatz parteipolitischer Neutralität darf nicht als Gebot sachpolitischer Zurückhaltung missverstanden werden. Um dies klarzustellen, ist eine Modernisierung des Gemeinnnützigkeitsrechts dringend notwendig, die Rechtssicherheit für die politische Betätigung gemeinnütziger Organisationen schafft. Dies haben wir bereits in unserem Offenen Brief an die noch amtierende Bundesregierung im vergangenen Mai adressiert.\r\n\r\n4. Unterscheidung von Finanzierungsquellen\r\nZivilgesellschaftliche Organisationen finanzieren sich überwiegend durch Mitgliedsbeiträge, Spenden und Förderungen. Die Vielfalt der Finanzierungsquellen ist ein Indiz für die breite gesellschaftliche Legitimation des zivilgesellschaftlichen Engagements. In Einzelfällen bewerben sich zivilgesellschaftliche Organisationen auf Ausschreibungen beziehungsweise Förderprogramme von Ministerien und erhalten öffentliche Gelder – auf Basis kriterienbasierter Verfahren und primär projektgebunden. Die Zielsetzung, die mit diesen öffentlichen Projektgeldern verfolgt wird, ist klar definiert und wird durch die staatlichen Mittelgeber evaluiert und geprüft. Transparenz ist gegeben.\r\n\r\nDer Stellungnahme des Bundesverbands Deutscher Stiftungen vom 27. Februar 2025 schließen wir uns vollumfänglich an.\r\n\r\nAls verlässliche Partner von Zivilgesellschaft und Politik laden wir Sie ein, mit uns in den Dialog über die notwendigen Modernisierungen des Gemeinnützigkeitsrechts und die zentrale Rolle der Zivilgesellschaft in einer funktionierenden Demokratie zu treten.\r\n\r\nWir freuen uns über Ihre Gesprächsbereitschaft und stehen sehr gerne für einen Austausch zur Verfügung.\r\n\r\n "},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_FRACTIONS_GROUPS","de":"Fraktionen/Gruppen","en":"Parliamentary parties/groups"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2025-02-28"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0015031","regulatoryProjectTitle":"Klimaschutz","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/9a/3e/490026/Stellungnahme-Gutachten-SG2503130001.pdf","pdfPageCount":1,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Aufruf Kurs halten!\r\n\r\nWir – Stiftungen in Deutschland – sehen mit Sorge, wie in vielen Staaten der Welt antidemokratische Kräfte an Stärke gewinnen. Menschenwürde und Menschenrechte der heutigen und der künftigen Generationen werden um kurzfristiger Wirtschafts- und Machtinteressen willen ausgehebelt.\r\n\r\n2024 war das heißeste Jahr der letzten 120 000 Jahre. Wetterextreme vernichten weltweit, aber auch in Deutschland, immer mehr Existenzen und bedrohen die Gesundheit aller Lebewesen. Die globale Energiewende macht gewaltige Fortschritte, die jetzt nicht von autokratischen Regierungen und fossilen Unternehmen ausgebremst werden dürfen.\r\n\r\nIn dieser Situation rufen wir als Teil der Zivilgesellschaft auf, für den Erhalt unserer Lebensgrundlagen und für eine lebendige Demokratie verbindlich einzustehen. Wir regen einen offenen Diskurs an, wie in Deutschland und der EU die Handlungsfähigkeit herzustellen ist. Handlungsfähigkeit, um Lösungen für die sozialen Sorgen und existentiellen Ängste der Menschen zu erarbeiten, die den Menschen unter den Nägeln brennen. Dafür braucht es Eckpfeiler einer sozial gerechten, ökonomisch machbaren und ökologisch nachhaltigen Politik – und es braucht glaubwürdige Strategien für die Finanzierung.\r\nDeutschland hat eine Verantwortung als Teil der Lösung dieser Probleme. Das gilt für jede zukünftige Regierungskoalition.\r\nDie Bundesrepublik Deutschland hat:\r\n\r\n-    das Pariser Klimaabkommen 2015 unterschrieben und sich nach dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts von 2021 zur Klimaneutralität bis 2045 verpflichtet,\r\n-   das Kunming-Montreal Abkommen 2022 zur Artenvielfalt unterschrieben und sich zu umfassendem Naturschutz verpflichtet,\r\n-    den Aufbau der Europäischen Union vorangetrieben und setzt ihre Gesetze, etwa den European Green Deal, um, mit dem Ziel Frieden und Sicherheit zu schaffen und Grundrechte und Lebensgrundlagen zu schützen,\r\n-   die unantastbare Menschenwürde und unveräußerliche Menschenrechte im Grundgesetz festgeschrieben – dies gilt auch für Menschen, die auf Grund von Notsituationen ihr Land verlassen müssen und in Deutschland Schutz suchen,\r\n-    mit der 2030 Agenda der Vereinten Nationen und den Sustainable Development Goals versprochen, partnerschaftlich zur friedlichen, sozial und ökologisch nachhaltigen Entwicklung der Weltgemeinschaft beizutragen und die erforderlichen Mittel für die ärmeren Staaten zur Verfügung zu stellen.\r\n\r\nDiese fünf Grundpfeiler der deutschen Politik stehen nicht zur Wahl.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) (20. 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