{"$schema":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/json-schemas/R2.22/Lobbyregister-Registereintrag-schema-R2.22.json","source":"Deutscher Bundestag, Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der Bundesregierung","sourceUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de","sourceDate":"2026-04-17T00:28:32.908+02:00","jsonDocumentationUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/informationen-und-hilfe/open-data-1049716","registerNumber":"R001318","registerEntryDetails":{"registerEntryId":73301,"legislation":"GL2024","version":26,"detailsPageUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/suche/R001318/73301","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/c2/93/701632/Lobbyregister-Registereintraege-Detailansicht-R001318-2026-03-04_17-35-39.pdf","validFromDate":"2026-03-04T17:35:39.000+01:00","validUntilDate":"2026-03-12T13:39:35.000+01:00","fiscalYearUpdate":{"updateMissing":false,"lastFiscalYearUpdate":"2025-06-30T12:17:32.000+02:00"}},"accountDetails":{"activeLobbyist":true,"activeDateRanges":[{"fromDate":"2024-10-01T08:33:59.000+02:00"}],"firstPublicationDate":"2022-02-24T14:24:14.000+01:00","lastUpdateDate":"2026-03-04T17:35:39.000+01:00","registerEntryVersions":[{"registerEntryId":73301,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/73301","version":26,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2026-03-04T17:35:39.000+01:00","validUntilDate":"2026-03-12T13:39:35.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":73068,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/73068","version":25,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2026-02-27T16:42:28.000+01:00","validUntilDate":"2026-03-04T17:35:39.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":73043,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/73043","version":24,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2026-02-27T12:37:31.000+01:00","validUntilDate":"2026-02-27T16:42:28.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":72774,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/72774","version":23,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2026-02-20T13:36:56.000+01:00","validUntilDate":"2026-02-27T12:37:31.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":64656,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/64656","version":22,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2025-09-02T08:28:52.000+02:00","validUntilDate":"2026-02-20T13:36:56.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":58713,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/58713","version":21,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2025-06-30T12:17:32.000+02:00","validUntilDate":"2025-09-02T08:28:52.000+02:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":56094,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/56094","version":20,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2025-05-21T16:41:57.000+02:00","validUntilDate":"2025-06-30T12:17:32.000+02:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":52080,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/52080","version":19,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2025-03-20T14:05:34.000+01:00","validUntilDate":"2025-05-21T16:41:57.000+02:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":49378,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/49378","version":18,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2025-01-21T14:47:20.000+01:00","validUntilDate":"2025-03-20T14:05:34.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":44955,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R001318/44955","version":17,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-10-01T08:33:59.000+02:00","validUntilDate":"2025-01-21T14:47:20.000+01:00","versionActiveLobbyist":true}],"accountHasCodexViolations":false},"lobbyistIdentity":{"identity":"ORGANIZATION","name":"Heidelberg Materials AG","legalFormType":{"code":"JURISTIC_PERSON","de":"Juristische Person","en":"Legal person"},"legalForm":{"code":"LF_AG","de":"Aktiengesellschaft (AG)","en":"Stock company (AG)"},"contactDetails":{"phoneNumber":"+4962214810","emails":[{"email":"info@heidelbergmaterials.com"}],"websites":[{"website":"https://www.heidelbergmaterials.com"}]},"address":{"type":"NATIONAL","street":"Berliner Straße ","streetNumber":"6","zipCode":"69120","city":"Heidelberg","country":{"code":"DE","de":"Deutschland","en":"Germany"}},"capitalCityRepresentationPresent":true,"capitalCityRepresentation":{"address":{"type":"NATIONAL","nationalAdditional1":"Heidelberg Materials AG","nationalAdditional2":"Berlin","street":"Reinhardtstr. 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Unsere Kernaktivitäten als vertikal integrierter Baustoffkonzern umfassen die Herstellung und den Vertrieb von Zement, Zuschlagstoffen, Transportbeton und Asphalt. Darüber hinaus bietet Heidelberg Materials Dienstleistungen wie den weltweiten Handel insbesondere mit Zement und Klinker auf dem Seeweg an.\r\n\r\nEine besondere Herausforderung stellt die Dekarbonisierung von Zement dar. Als Unternehmen können wir unseren erforderlichen Beitrag an den deutschen Standorten nur erfolgreich erbringen, wenn wir im Wettbewerbs- und Marktumfeld bestehen können. Unsere Interessenvertretungstätigkeit im Sinne des LobbyRG legt daher einen Schwerpunkt auf die politisch-regulatorischen Stellschrauben für eine gelingende Transformation der Zementproduktion. Wir adressieren die Rahmenbedingungen für CO2-Abscheidung, -Transport, -Nutzung und -Speicherung (CCU/S), darunter industrie- und klimapolitische Maßnahmen wie Förderung (z. B. CO2-Differenzverträge, Investitionsförderung), die Weiterentwicklung von EU ETS 1 und CO-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM), staatliche Unterstützung für den Hochlauf einer CO2-Infrastruktur, Leitmärkte für emissionsreduzierten Zement und Beton (u. a. durch Verankerung im Vergaberecht) sowie die Verfügbarkeit ausreichend bezahlbarer erneuerbarer Energie. Leitmarktentwicklung und Energieversorgung sind dabei auch jenseits von CCU/S von Bedeutung. Weitere Themen unserer Interessenvertretung sind Kreislaufwirtschaft sowie ausgewählte Fragestellungen rund um Rohstoffe, Umwelt- und Ressourcenschutz, Bauen und Infrastruktur, die unsere Anlagen und Bauprodukte betreffen. \r\n\r\nDie Tätigkeit erfolgt vor allem über ein kleines Berliner Büro, mitunter auch durch andere Repräsentanten des Unternehmens. Neben gezielter Ansprache von Vertreterinnen und Vertretern aus Bundestag und Bundesregierung beteiligen wir uns an zahlreichen Dialogformaten und Veranstaltungen mit Akteuren aus Wirtschaft, Politik, Zivilgesellschaft und Wissenschaft und sind in Verbänden und Netzwerken aktiv, um gemeinsam Änderungsprozesse zu gestalten.\r\n"},"employeesInvolvedInLobbying":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","employeeFTE":0.9},"financialExpenses":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","financialExpensesEuro":{"from":680001,"to":690000}},"mainFundingSources":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","mainFundingSources":[{"code":"MFS_ECONOMIC_ACTIVITY","de":"Wirtschaftliche Tätigkeit","en":"Economic activity"},{"code":"MFS_PUBLIC_GRANTS","de":"Öffentliche Zuwendungen","en":"Public grants"}]},"publicAllowances":{"publicAllowancesPresent":true,"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","publicAllowances":[{"name":"Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF)","type":{"code":"GERMAN_PUBLIC_SECTOR_FEDERAL","de":"Deutsche Öffentliche Hand – Bund","en":"German Public Sector – Federal"},"location":"Berlin/Bonn","publicAllowanceEuro":{"from":110001,"to":120000},"description":"BMBF - Förderrichtlinie \"KlimPro-Industrie - Vermeidung von klimarelevanten Prozessemissionen in der Industrie\" (Förderkennzeichen: 01LJ2007A) - Zuwendung aus Mitteln des BMBF als Projektförderung für das Vorhaben \"K4: Kohlendioxidreduktion durch kalkarme Klinker und Karbonatisierungshärtung\"."},{"name":"Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF)","type":{"code":"GERMAN_PUBLIC_SECTOR_FEDERAL","de":"Deutsche Öffentliche Hand – Bund","en":"German Public Sector – Federal"},"location":"Berlin/Bonn","publicAllowanceEuro":{"from":50001,"to":60000},"description":"BMBF - Förderrichtlinie \"KlimPro-Industrie - Vermeidung von klimarelevanten Prozessemissionen in der Industrie\" (Förderkennzeichen: 01LJ2004D): Zuwendung aus Mitteln des BMBF als Projektförderung für das Vorhaben \"SAVE CO2: Schaffung einer alternativen Verwendung einer auf DRI-Basis erzeugten Elektroofenschlacke für die Zementindustrie zur Verringerung der CO2-Emissionen\"."},{"name":"Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF)","type":{"code":"GERMAN_PUBLIC_SECTOR_FEDERAL","de":"Deutsche Öffentliche Hand – Bund","en":"German Public Sector – Federal"},"location":"Berlin/Bonn","publicAllowanceEuro":{"from":10001,"to":20000},"description":"Europäische Kommission \"Horizon 2020 - Framework programme: ERA-MIN3 - Raw materials for the sustainable development and the circular economy\" (Förderkennzeichen: 033RU015B) - Zuwendung aus Mitteln des BMBF als Projektförderung für das Vorhaben \"CO2TREAT\": \"ERA-MIN 2021 - Verbundvorhaben: CO2TREAT - Beschleunigte CO2-Behandlung von alkalischen Prozessrückständen zur Herstellung von Bindemitteln mit niedrigem CO2-Fußabdruck - Teilvorhaben 2: Entwicklung von Kompositzementen mit niedrigem CO2-Fußabdruck unter Verwendung karbonatisierter Sekundärrohstoffe\"."},{"name":"European Health and Digital Executive Agency (HADEA)","type":{"code":"EUROPEAN_UNION","de":"Europäische Union","en":"European Union"},"location":"Saint-Josse-ten-Noode, Belgien","publicAllowanceEuro":{"from":50001,"to":60000},"description":"Europäische Kommission \"HORIZON-CL4-2022-TWIN-TRANSITION-01-11: Valorisation of CO/CO2 streams into added-value products of market interest (Processes4Planet Partnership) (IA)\" (Grant agreement: 101091870) - Zuwendung als Projektförderung für das Vorhaben \"Carbon4Minerals."},{"name":"European Health and Digital Executive Agency (HADEA)","type":{"code":"EUROPEAN_UNION","de":"Europäische Union","en":"European Union"},"location":"Saint-Josse-ten-Noode","publicAllowanceEuro":{"from":60001,"to":70000},"description":"Europäische Kommission \"Horizon 2020 - RESILIENCE-01-19: Advanced materials modelling and characterisation (RIA) 161\" (Grant agreement: 101091687) - Zuwendung als Projektförderung für das Vorhaben \"MatCHMaker\". 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Bau und Gebäude bilden einen der schwerpunktmäßig betrachten Sektoren. Die zukünftigen politischen Rahmenbedingungen für Kreislaufwirtschaft sind wichtig für die Nachhaltigkeitsstrategie von Heidelberg Materials. Daher hat Heidelberg Materials Deutschland in einer Stellungnahme Empfehlungen zu ausgewählten Aspekten formuliert. Das Bundeskabinett hat die NKWS am 16.12.24 beschlossen. Die aktuelle Bundesregierung plant einen Aktionsplan vorzulegen. 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Legislaturperiode das Förderinstrument der Klimaschutzverträge (Carbon Contracts for Difference) entwickelt. Derzeit befindet sich im BMWE ein zweites Gebotsverfahren in Planung, mit dem auch CCU/S-Projekte gefördert werden sollen. Heidelberg Materials hält Klimaschutzverträge/CO2-Differenzverträge für erforderlich und setzt sich für einen baldigen Start des Gebotsverfahrens ein.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_INDUSTRIAL","de":"Industriepolitik","en":"Industrial policy"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0022747","title":"Entwurf eines Gesetzes zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge","printingNumber":"21/1934","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/21/019/2101934.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-beschleunigung-der-vergabe-%C3%B6ffentlicher-auftr%C3%A4ge/324928","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Energie","shortTitle":"BMWE","electionPeriod":21,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"}]},{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Beschleunigung der Vergabe öffentlicher Aufträge","printingNumber":"380/25","issuer":"BR","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/brd/2025/0380-25.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-beschleunigung-der-vergabe-%C3%B6ffentlicher-auftr%C3%A4ge/324928","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Energie","shortTitle":"BMWE","electionPeriod":21,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"Die Schaffung von Leitmärken für einen schnelleren Markthochlauf emissionsreduzierter Produkte, in unserem Fall Zement und Beton, ist in Ergänzung zu staatlichen Investitionsförderprogrammen ein wesentliches Instrument, um die Wirtschaftlichkeit der Industrietransformation sicherzustellen und Investitionen in klimafreundliche Produktion zu beschleunigen. Der Entwurf der Bundesregierung für ein Vergabebeschleunigungsgesetz sieht eine Verordnungsermächtigung für die Bundesregierung vor, Regelungen zu verpflichtenden Anforderungen über die Beschaffung klimafreundlicher Leistungen zu treffen (Änderung § 113 GWB). Wir setzen uns für diese Verordnungsermächtigung und deren tatsächliche Nutzung ein.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen","shortTitle":"GWB","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/gwb"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ECONOMY_INDUSTRIAL","de":"Industriepolitik","en":"Industrial policy"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_RP_DEVELOPMENT","de":"Bauwesen und Bauwirtschaft","en":"Construction and construction industry"},{"code":"FOI_ECONOMY_COMPETITION_LAW","de":"Wettbewerbsrecht","en":"Competition law"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0022822","title":"Revision des EU-ETS 1 2026","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"2026 beginnt der turnusgemäße Revisionsprozess der EU-Emissionshandelsrichtlinie/des EU ETS 1, bis Juli 2026 will die Europäische Kommission einen Vorschlag vorlegen. Heidelberg Materials setzt sich mit Blick auf die Dekarbonisierung seiner Zementwerke für einen wirksamen Emissionshandel im Zusammenspiel mit einem funktionierenden CO2-Grenzausgleichmechanismus (CBAM) als zentrale klima- und industriepolitische Instrumente ein, da ein verlässliches CO2-Preissignal und Carbon-Leakage-Schutz für die Wirtschaftlichkeit von Investitionen entscheidend sind.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz über den Handel mit Berechtigungen zur Emission von Treibhausgasen","shortTitle":"TEHG 2025","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/tehg_2025"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_INDUSTRIAL","de":"Industriepolitik","en":"Industrial policy"}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":3,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0010965","regulatoryProjectTitle":"Nationale Kreislaufwirtschaftsstrategie (NKWS)","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/5a/d7/332856/Stellungnahme-Gutachten-SG2407100004.pdf","pdfPageCount":5,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Stellungnahme von Heidelberg Materials Deutschland  \r\nim Rahmen der Konsultation zum Entwurf einer Nationalen \r\nKreislaufwirtschaftsstrategie (NKWS) vom 18. Juni 2024\r\n\r\nÜber Heidelberg Materials\r\nHeidelberg Materials ist einer der weltweit größten integrierten Hersteller von Baustoffen und \r\n-lösungen mit führenden Marktpositionen bei Zement, Zuschlagstoffen und Transportbeton. \r\nWir sind mit rund 51.000 Beschäftigten an mehr als 3.000 Standorten in fast 50 Ländern \r\nvertreten. Als Vorreiter auf dem Weg zur CO₂-Neutralität und Kreislaufwirtschaft in der Bau-stoffindustrie arbeiten wir an nachhaltigen Baustoffen und Lösungen für die Zukunft. Unse-ren Kunden erschließen wir neue Möglichkeiten durch Digitalisierung. Es ist Teil der Sustainability Commitments 2030 von Heidelberg Materials, bis 2030 für die Hälfte unserer Betonprodukte zirkuläre Alternativen anzubieten. Heidelberg Materials ist in Deutschland Marktführer in den Segmenten Zement und Transportbeton. In der Heidelberg Materials Mi-neralik DE GmbH sind mittlerweile Primär- und Sekundärrohstoffe als zwei Säulen einer zu-kunftsorientierten, zirkulären Rohstoffstrategie unter einem Dach zusammengeführt.\r\n\r\nKasten:\r\nKlares Bekenntnis zu zirkulärem Wirtschaften als Säule unserer Nachhaltigkeitsstrategie\r\n\r\nKreislaufwirtschaft begreifen wir als Chance, neue Geschäftsmodelle zu entwickeln und die Vermark-tung nachhaltiger Produkte voranzubringen. Eine deutliche Steigerung der Herstellung und Nutzung von \r\nRecyclingbaustoffen ist entscheidend für Nachhaltigkeit im Bausektor. Heidelberg Materials setzt sich für ambitionierte, bessere regulatorische Rahmenbedingungen ein, um das Baustoffrecycling zu \r\nfördern, Image und Akzeptanz der Materialien zu stärken und die Nachfrage am Markt zu erhöhen. \r\n\r\nRecyclingrohstoffe für die Produktion von Baustoffen sind vielfältig. Neben den mineralischen Bau- und Abbruchabfällen spielt auch die Mitverarbeitung von Reststoffen und Nebenprodukten aus anderen \r\nIndustrien eine wichtige Rolle. Durch Ressourceneffizienz und Abfallvermeidung, Mitverarbeitung zahl-reicher Sekundärrohstoffe und Nebenprodukte sowie Betonrecycling wollen wir zu einer funktionieren-den Kreislaufwirtschaft beitragen. \r\n\r\nEs gilt in den kommenden Jahren ambitioniert regulatorische, technische und wirtschaftliche Barrieren für den Einsatz von Recyclingbaustoffen abzubauen, damit sie sich als möglichst gleichwertig zu \r\nPrimärrohstoffen etablieren können. Die Zusammenarbeit zwischen allen Akteuren in der Wertschöp-fungskette ist entscheidend, um Kreisläufe zu schließen. Recycling fängt bei der Planung an. Es müs-sen die Potenziale auf sämtlichen Ebenen der Wertschöpfungskette Bau identifiziert und erschlossen \r\nwerden. Insbesondere gilt es die Bedingungen für hochwertiges Betonrecycling zu verbessern.\r\n\r\nAnstrengungen im Bereich der Kreislaufwirtschaft und eine nachhaltige Primärrohstoffgewinnung \r\nmüssen in einer nachhaltigen, zweigleisigen Rohstoffstrategie Hand in Hand gehen. Der Bedarf \r\nan Primärrohstoffen lässt sich durch ambitionierte Circular-Economy-Ansätze, Innovationen und \r\nMaterialeffizienz im Bausektor senken. Deutschland braucht angesichts des hohen Bau- und \r\nModernisierungsbedarfs gleichzeitig ein klares Bekenntnis zur Gewinnung einheimischer Rohstoffe.\r\n\r\nAuf dieser Grundlage nehmen wir zu ausgewählten Aspekten des Entwurfs Stellung:\r\n\r\nHeidelberg Materials begrüßt die Vorlage eines Entwurfes der NKWS und den Ansatz, durch \r\ndas Schließen von Stoffkreisläufen Ressourcen-, Klimaschutz und Rohstoffsicherung integriert zu betrachten. Wir begrüßen zudem, dass für das Handlungsfeld Bau und Gebäude an die \r\nArbeitsergebnisse der Dialogplattform Recyclingrohstoffe angeknüpft wurde. Als Unternehmen setzen wir uns ambitionierte Ziele und unterstützen eine ehrgeizige politische Herangehensweise, sofern Erwartungen und Umsetzbarkeit realistisch sind. Angesichts der Lebenszyklen von \r\nBauwerken sowie der schrittweisen Entwicklung von Recyclinginfrastrukturen werden Maß-nahmen zu unterschiedlichen Zeitpunkten Wirkung entfalten. Bei der Priorisierung von Maß-nahmen muss dieser zeitliche Horizont berücksichtigt werden. \r\nFür das seitens der Bundesregierung gemachte Gesprächsangebot stehen wir gern zur \r\nVerfügung, um zu erörtern, wie sich ein Umsetzungsfahrplan für den vermehrten Einsatz von \r\nSekundärrohstoffen im öffentlichen Bausektor gestalten lässt (→ Kap. 4.8.3) und wie die \r\nSubstitutionsrate von Klinker durch Sekundärrohstoffe und industrielle Nebenprodukte bei der Zementherstellung sowie das Angebot von recycelter Gesteinskörnung durch eine höherwertige Verwertung von Bauschutt und Bodenaushub gesteigert werden können (→ Kap. 4.8.4). \r\nDie Gewinnung von Primärrohstoffen und eine Kreislaufstrategie müssen Hand in Hand gehen.\r\n\r\nRMC-Ziel für Mineralik \r\n(→ Kap. 4.8.3)\r\nDie NKWS strebt im Bereich Mineralik als zentrales quantitatives Ziel eine Halbierung des \r\n„Rohstofffußabdrucks“, also der Primärrohstoffnutzung gemäß dem Indikator „Raw Material Consumption“ (RMC), bis 2045 gegenüber 2020 an. Mit Blick auf die Bauaufgaben der Zu-kunft und die Umsetzung in der Praxis ist es wesentlich, die zugrunde liegenden Annahmen zu \r\nverstehen, denn das Ziel muss mit den baupolitischen Zielstellungen vereinbar sein – vom \r\nWohnungsbau mit seiner gravierenden Bedeutung für den sozialen Zusammenhalt über die \r\nVerkehrs- bis hin zur Energieinfrastruktur. Zudem gilt es zu hinterfragen, welche Mengen und Qualitäten an Sekundärrohstoffen (mineralische Bauabfälle, bisherige und zukünftige industrielle Nebenprodukte) zukünftig wirklich und verlässlich zur Verfügung stehen.\r\nDie Belastbarkeit des Mineralik-Ziels, die sich bezweifeln lässt, sollte daher dringend über-prüft und mit den Verbänden der Baustoffindustrie und den Akteuren der Wertschöpfungskette Bau vertieft erörtert werden. Der Verein Deutscher Zementwerke (VDZ) hat in seiner Ressourcenstudie  von 2022 Abschätzungen vorgenommen. Demzufolge ist in der Wertschöpfungskette von Zement und Beton eine deutliche Einsparung natürlicher Ressourcen bzw. Rohstoffe erreichbar, im betrachteten ambitionierten Szenario unter optimalen Bedingungen 41 % in 2050 gegenüber dem Status quo im Jahr 2020. \r\n \r\nFörderung des Einsatzes von Sekundärrohstoffen in der öffentlichen Beschaffung\r\n(→ z. B. Kap. 4.11, 4.8.1, 4.8.2, 4.8.3, 4.8.4)\r\nUnsere Praxiserfahrungen bestätigen den großen Handlungsbedarf auf diesem Feld. Bereits heute bestehende Möglichkeiten einer umwelt- und klimafreundlichen Beschaffung werden nicht ausgeschöpft. Es ist daher richtig, auf deutlich mehr Zusammenarbeit zwischen den Beschaffungsstellen auf Bundes-, Länder- und kommunaler Ebene zu setzen und den gemeinsamen Kompetenzaufbau zu fördern, wie es sich in verschiedenen Maßnahmen des Entwurfs der NKWS widerspiegelt. Es braucht klare, alltagstaugliche und Komplexität reduzierende Regeln für den Vollzug in den Beschaffungsstellen. \r\nWir unterstützen die Initiative, Lebenszykluskosten verbindlich in Entscheidungen einzubeziehen, etwa als Zuschlagskriterium zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots. Dadurch lässt \r\nsich das Circular-Economy-Prinzip der Verlängerung der Lebenszeit fördern und der faire \r\nWettbewerb von Baumaterialien wird gestärkt (Bsp.: Hochleistungsbetone zur Reparatur von Bauwerken im Bestand wie Brücken, die über den Lebenszyklus hinweg betrachtet günstig sind). Aus diesem Grunde sollte auch die Nachhaltigkeitsbewertung von Bauwerken, die aktuell auf 50 Jahre abstellt, ausgedehnt werden. \r\nDie gemeinsamen Arbeiten von BMWSB und dem Deutschen Vergabe- und Vertragsausschuss für Bauleistungen an der Weiterentwicklung des Standardleistungsbuchs halten wir für wichtig. Die bestehenden Restriktionen haben sich auch für Projekte von Heidelberg Materials schon als Hindernis erwiesen.\r\nEs gilt eine Kohärenz zwischen der NKWS, dem Vergabetransformationspaket sowie dem \r\nAnsatz grüner Leitmärkte (Konzept BMWK) sicherzustellen. Der Aufbau grüner Leitmärkte \r\nfür Zement und Beton ist von großer Bedeutung für die Geschwindigkeit und den Erfolg der Transformation der Branche. \r\nWir unterstützen, dass ein Ausschluss von Sekundärrohstoffen künftig grundsätzlich nicht mehr möglich sein soll. Ob die Nutzung von Sekundärrohstoffen im Baubereich „(soweit möglich) als Norm vorgegeben“ werden kann (→ Kap. 4.8.4), hängt nicht nur von technischen Aspekten ab. Vielmehr sind besonders bei schweren Baustoffen Transportdistanzen sowie regionale Verfügbarkeit limitierende Faktoren.\r\nZur Eignung und Ausgestaltung eines Schattenpreises für CO2 und andere Umweltaspekte \r\nsehen wir momentan noch großen methodischen Diskussionsbedarf, um Fehlsteuerungen zu vermeiden.\r\n\r\nEnde der Abfalleigenschaft\r\n(→ Kap. 3.11, 4.8.2, 4.8.3)\r\nWir benötigen eine Abfallende-Verordnung als Regelung zum Abfallende von Sekundärbaustoffen, die den ambitionierten Zielen eines Ausbaus der Kreislaufwirtschaft Bau in Deutsch-land gerecht wird, und zwar über den Anwendungsbereich der Ersatzbaustoffverordnung hinaus. \r\nWir begrüßen, dass eine Abfallende-Verordnung zur rechtssicheren Bestimmung der Entlassung aus dem Abfallregime noch in dieser Legislaturperiode geplant ist (→ Kap. 3.11). Der zögerliche Ansatz des Eckpunktepapiers des Bundesumweltministeriums von Ende Dezember 2023 \r\nallerdings springt viel zu kurz – sowohl was die Verwertung innerhalb als auch außerhalb \r\ndes Regimes der Ersatzbaustoffverordnung angeht. Einen Produktstatus nur für die besten \r\nMaterialklassen vorzusehen, würde zu einer einseitig fokussierten Nachfrage nach diesen Stoffströmen und Abwertung der anderen Materialklassen führen, mit der Folge oder zumindest \r\ndem Risiko zunehmender Deponierung. Wir verweisen hier auf die umfassende Kritik seitens der \r\nBaustoff- und anderer Verbände sowie ergänzend den Bericht von Prognos über eine Um-frage zum künftigen Einsatz von Mineralischen Ersatzbaustoffen (MEB), die im Auftrag von acht \r\nVerbänden und Interessengemeinschaften erfolgte.\r\n\r\nRezyklateinsatzquoten\r\n(→ z. B. Zusammenfassung, Kap. 3.5, Kap. 4.8.3)\r\nHeidelberg Materials treibt hochwertiges Recycling voran. Wir arbeiten intensiv an innovativen Verfahren zur Verarbeitung, Aufarbeitung und Rückführung von Betonabbruch als wertvolles Material in den Baukreislauf. Die sortenreine Trennung ist entscheidend, um durch den Einsatz des wiedergewonnenen Zementsteins als CO2-armem Rohstoff in der Klinker- und Zementherstellung Klimaschutzpotenziale zu heben. Wir präferieren alle geeigneten Maß-nahmen, die hochwertiges Recycling anreizen und fördern, damit es zum Wettbewerbsvorteil werden kann.\r\nAuch sorgfältig konzipierte Rezyklateinsatzquoten z. B. für den Einsatz von RC-Baustoffen \r\nim Beton können perspektivisch eine Rolle spielen. Entscheidende limitierende Faktoren sind \r\njedoch die regionale Verfügbarkeit und Transportdistanzen für Sekundärrohstoffe, zudem muss die Verwertung von Stoffströmen holistisch angegangen werden. Quoten bergen das Risiko verschiedener Fehlsteuerungen. Insofern begrüßen wir, dass im Entwurf der NKWS Prüfbedarf festgestellt wird und von der „Prüfung der schrittweisen Einführung“ die Rede ist. Die aktuellen Schwellenwerte des Qualitätssiegels Nachhaltiges Gebäude (QNG) für Nichtwohngebäude lassen sich nicht flächendeckend erreichen. \r\nUm von linearen zu zirkulären Geschäftsmodellen zu kommen, gilt es alle Potenziale zu analysieren und Innovationen voranzutreiben. Angesichts bestehender hoher Verwertungsquo-ten bei den mineralischen Bau- und Abbruchabfällen muss die Umlenkung von Stoffströmen in solche Anwendungen erfolgen, in denen zusätzliche Potenziale im Ressourcen- bzw. Klimaschutz \r\nerschlossen werden können, wie in der Zementindustrie. Für ein Zertifikatehandelssystem sehen wir im Bereich Bau aktuell keine sinnvolle Anwendung.\r\n\r\nFörderung rückbaufähiger Bauwerke und sortenreiner Stoffströme\r\n(→ z. B. Kap. 4.8.3, 4.8.4)\r\nDer selektiven und sortenreinen Rückgewinnung von Rohstoffen aus Gebäuden nebst den \r\nerforderlichen Sortier-, Aufbereitungs- und Recyclingtechnologien und der Getrennthaltung von Abfallströmen kommt eine Schlüsselrolle zu, die in der NKWS adressiert wird und über verschiedene Maßnahmen gefördert werden soll. Um für die Zukunft das anthropogene Lager zum Rohstofflager der Baustoff- und Bauindustrie machen zu können, kommt es darauf an, die \r\nBaukonstruktionen von heute so zu gestalten, dass der selektive Rückbau morgen erleichtert wird. Dies wird die Verfügbarkeit von Material erst langfristig beeinflussen. Was bereits heute und schnell Wirkung entfalten kann, ist eine Ergänzung von Abfallschlüsselnummern, zum \r\nBeispiel für Kalksandsteinmauerwerk und Porenbeton, um den Anfall von Bauschuttgemischen zu reduzieren und zur Getrennthaltung von Abfallströmen beizutragen. \r\n\r\nDeponierungsverbot\r\n(→ Kap. 4.8.4)\r\nDeponierung weiter einzudämmen, also auf Deponien abgelagerte mineralische Abfälle zu reduzieren und Ablagerungsverbote für verwertbare Materialien zu verschärfen, ist eine logische Maßnahme einer Kreislaufwirtschaftsstrategie, die Heidelberg Materials unterstützt. Dafür ist es im Gegenzug aber wichtig, dass alle anderen Maßnahmen positiv auf dieses Ziel einzahlen und es nicht konterkarieren. Wir setzen auf eine öffentliche Hand, die keine Fehlanreize setzt (siehe z. B. Abfallende-Verordnung) und die selbst mit gutem Beispiel vorangeht, indem sie \r\nden Anteil zirkulärer Produkte in ihrer Beschaffung nach vorn bringt. Auch die Regelungen und \r\nLösungen für die Ausschleusung von Schadstoffen werden Deponierungsmengen stark \r\nbeeinflussen.\r\n\r\n\r\nBerlin, 09.07.2024\r\n\r\nKontakt:\r\nCarolin Boßmeyer, Leiterin Verbindungsbüro Berlin\r\ncarolin.bossmeyer(at)heidelbergmaterials.com\r\nTel. +49 6221 481-41201\r\n\r\nRegistrierte Interessenvertreterin gemäß LobbyRG, Registernummer R001318 (Heidelberg Materials AG). Bei der Interessenvertretung legt die Heidelberg Materials AG neben dem Verhaltenskodex nach § 5 Absatz 3 Satz 1 LobbyRG zusätzlich ihren unternehmenseigenen Verhaltenskodex zugrunde.\r\n\r\nFußzeile Absender:\r\nVorsitzender des Aufsichtsrats\r\nDr. Bernd Scheifele\r\nVorstand\r\nDr. Dominik von Achten (Vorsitzender), \r\nRené Aldach, Roberto Callieri, Axel Conrads, \r\nHakan Gurdal, Dr. Nicola Kimm, Dennis Lentz, \r\nJon Morrish, Chris Ward\tHeidelberg Materials AG\r\nSitz der Gesellschaft: Heidelberg \r\nEingetragen beim Registergericht Mannheim\r\nHRB Nr. 330082\tBankverbindung\r\nCommerzbank Heidelberg\r\nIBAN: DE97 6724 0039 0191 3003 00\r\nBIC: COBADEFF672\r\n\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (BMUV) (20. WP)","shortTitle":"BMUV (20. 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März 2026 16:58\r\nAn: Malte Bornkamm\r\nBetreff: Heidelberg Materials zur Diskussion um den EU ETS 1\r\n\r\nSehr geehrter, lieber Herr Bornkamm,\r\n\r\nim Nachgang zu unserem kurzen Austausch sende ich Ihnen einmal unsere Position zur Revision des EU-ETS 1 in Überschriften in großer Flughöhe, nur als erste Indikation. \r\n\r\nKernbotschaften EU ETS\r\n•\tKlimaschutz braucht einen Business Case. Unternehmen können nur investieren, wenn sie wettbewerbsfähig sind und die politischen Rahmenbedingungen dies ermöglichen.\r\n•\tHeidelberg Materials befürwortet den EU ETS 1 als zentrales, marktbasiertes und bewährtes Instrument. Es setzt das erforderliche Preissignal, um CO2-Emissionen in der Industrie zu reduzieren und die Dekarbonisierung von Anlagen mittelfristig rentabel zu machen.\r\n•\tOhne Planungssicherheit durch ein verlässliches Preisschild für CO2 werden Vorreiter bestraft und wird Investitionsentscheidungen für großindustrielle CO2-Abscheidung der Boden entzogen. Vertrauen ist die entscheidende Währung.\r\n•\tDer EU ETS muss im Zusammenspiel mit anderen Maßnahmen betrachtet werden. Die politischen, regulatorischen und wirtschaftlichen Voraussetzungen für eine klimaneutrale Produktion werden viel zu langsam geschaffen. Bei unzureichenden Rahmenbedingungen führt der EU ETS nicht zu Klimaschutz in der EU, sondern schlimmstenfalls zu Abwanderung und Divestment.\r\n\r\nWeitere Botschaften zur bevorstehenden Revision des EU ETS\r\n•\tFür die Zeit nach 2030 muss der EU ETS teilweise angepasst werden. Alle Änderungen müssen transparent und im Rahmen des regulären Revisionsprozesses erfolgen, nicht durch Ad-hoc-Eingriffe, und der langfristigen Investitionssicherheit dienen.\r\n•\tWir halten es für geboten, die Option einer begrenzten Ausgabe von Emissionszertifikaten über das Jahr 2039 hinaus zu prüfen, um den ETS-Minderungspfad leicht anzupassen und etwas mehr Zeit für die Umstellung der Anlagen zu schaffen.\r\n•\tWesentliche Voraussetzungen für die Investition in CO2-Abscheideanlagen sind im Zusammenspiel mit dem Emissionshandel: Finanzielle Förderung durch Capex-Förderung und CCfDs, Verfügbarkeit und De-Risking von Infrastruktur für CO2-Transport und -Speicherung sowie die Schaffung von Leitmärkten für emissionsreduzierte Materialien.\r\n•\tErlöse aus dem EU ETS müssen deutlich entschiedener, gezielter und schneller in die Transformation der betroffenen Branchen fließen. Heute gehen weniger als 10% der EU ETS-Einnahmen in die Dekarbonisierung der Industrie.\r\n•\tEs ist unerlässlich, dass der CO2-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) in der Praxis funktioniert, denn er übernimmt ab 2026 nach und nach den nötigen Carbon-Leakage-Schutz. Nur im Zusammenspiel mit einem verlässlichen CBAM ermöglicht der EU ETS wettbewerbsfähigen Klimaschutz und Investitionen in EU-Standorte. \r\n•\tEs braucht verstärkte Klimadiplomatie für die weltweite Implementierung von CO2-Bepreisungssystemen.\r\n\r\nWir werden uns – wie auch die Branchenverbände - intensiv und dann mit Positionen im Detail in den anstehenden Revisionsprozess einbringen, der für uns und die Wirtschaftlichkeit unserer Projekte von großer Bedeutung ist. Auf sehr zügige Klarheit hoffen wir auch bzgl. der 2. Gebotsrunde CO2-Differenzverträge. Das CCS-Projekt GeZero in Geseke wird unter den gegenwärtigen Bedingungen keine finale Investitionsentscheidung treffen können. \r\n\r\nFür Rückfragen stehe ich gern zur Verfügung!\r\n\r\nMit freundlichen Grüßen/Kind regards\r\n\r\nCarolin Boßmeyer (#GernePerDu)\r\nLeiterin Verbindungsbüro Berlin/Head of Liaison Office Berlin \r\nSenior Manager Government Affairs\r\n\r\nT    +49 6221 481-41201\r\nM  +49 162-4 13 22 04 \r\ncarolin.bossmeyer@heidelbergmaterials.com \r\nlinkedin.com/in/carolin-boßmeyer-280845227\r\n\r\n \r\n\r\n+++ New address Berlin office +++\r\nHeidelberg Materials AG\r\nVerbindungsbüro Berlin/Liaison Office Berlin\r\nReinhardtstr. 14\r\n10117 Berlin\r\nGermany\r\n\r\nheidelbergmaterials.com\r\n\r\nRegistrierte Interessenvertreterin gemäß LobbyRG, Registernummer R001318 (Heidelberg Materials AG). \r\nBei der Interessenvertretung legt die Heidelberg Materials AG neben dem Verhaltenskodex nach § 5 Absatz 3 Satz 1 LobbyRG zusätzlich ihren unternehmenseigenen Verhaltenskodex zugrunde.\r\nCorporate Seat/Sitz der Gesellschaft: Heidelberg\r\nRegister Court/Registergericht: Mannheim, HRB 330082\r\nChairman of the Supervisory Board/Vorsitzender des Aufsichtsrats: Dr. Bernd Scheifele\r\nManaging Board/Vorstand: Dr. Dominik von Achten (Chairman/Vorsitzender); René Aldach; Dr. Katharina Beumelburg; Roberto Callieri; Axel Conrads; Hakan Gurdal; Dennis Lentz; Jon Morrish; Chris Ward\r\n\r\nThis e-mail may contain confidential and/or legally privileged information. 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