{"$schema":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/json-schemas/R2.22/Lobbyregister-Registereintrag-schema-R2.22.json","source":"Deutscher Bundestag, Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der Bundesregierung","sourceUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de","sourceDate":"2026-04-07T18:34:43.655+02:00","jsonDocumentationUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/informationen-und-hilfe/open-data-1049716","registerNumber":"R000949","registerEntryDetails":{"registerEntryId":63851,"legislation":"GL2024","version":13,"detailsPageUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/suche/R000949/63851","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/c5/fb/689562/Lobbyregister-Registereintraege-Detailansicht-R000949-2026-02-04_12-13-59.pdf","validFromDate":"2026-02-04T12:13:59.000+01:00","fiscalYearUpdate":{"updateMissing":false,"lastFiscalYearUpdate":"2025-07-07T16:29:47.000+02:00"}},"accountDetails":{"activeLobbyist":true,"activeDateRanges":[{"fromDate":"2024-06-19T17:28:53.000+02:00"}],"firstPublicationDate":"2022-02-23T09:07:59.000+01:00","lastUpdateDate":"2026-02-04T12:13:59.000+01:00","registerEntryVersions":[{"registerEntryId":63851,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R000949/63851","version":13,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2026-02-04T12:13:59.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":51712,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R000949/51712","version":12,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2025-07-07T16:29:47.000+02:00","validUntilDate":"2026-02-04T12:13:59.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":38087,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R000949/38087","version":11,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-11-15T21:43:37.000+01:00","validUntilDate":"2025-07-07T16:29:47.000+02:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":35575,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R000949/35575","version":10,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-06-19T17:28:53.000+02:00","validUntilDate":"2024-11-15T21:43:37.000+01:00","versionActiveLobbyist":true}],"accountHasCodexViolations":false},"lobbyistIdentity":{"identity":"ORGANIZATION","name":"Wikimedia Deutschland - Gesellschaft zur Förderung Freien Wissens e. V.","legalFormType":{"code":"JURISTIC_PERSON","de":"Juristische Person","en":"Legal person"},"legalForm":{"code":"LF_EV","de":"Eingetragener Verein (e. V.)","en":"Registered association"},"contactDetails":{"phoneNumber":"+493057711620","emails":[{"email":"info@wikimedia.de"}],"websites":[{"website":"https://www.wikimedia.de/"}]},"address":{"type":"NATIONAL","street":"Tempelhofer Ufer","streetNumber":"23-24","zipCode":"10963","city":"Berlin","country":{"code":"DE","de":"Deutschland","en":"Germany"}},"capitalCityRepresentationPresent":false,"legalRepresentatives":[{"lastName":"Heine","firstName":"Franziska","function":"Geschäftsführende Vorständin","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}},{"academicDegreeBefore":"Dr.","lastName":"Humborg","firstName":"Christian","function":"Geschäftsführender Vorstand","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPerson":true,"contactDetails":{}}],"entrustedPersonsPresent":true,"entrustedPersons":[{"lastName":"Heine","firstName":"Franziska","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Iliev","firstName":"Lilli","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"academicDegreeBefore":"Dr.","lastName":"von Franqué","firstName":"Friederike","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Franke","firstName":"Jan-David","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Kaufmann","firstName":"Stefan","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"academicDegreeBefore":"Dr.","lastName":"Waag","firstName":"Anne-Sophie","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Mieg","firstName":"Lara","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"lastName":"Blankertz","firstName":"Aline","recentGovernmentFunctionPresent":false},{"academicDegreeBefore":"Dr.","lastName":"Humborg","firstName":"Christian","recentGovernmentFunctionPresent":false}],"membersPresent":true,"membersCount":{"naturalPersons":113307,"organizations":0,"totalCount":113307,"dateCount":"2024-12-31"},"membershipsPresent":true,"memberships":[{"membership":"Bundesverband Deutscher Stiftungen e. V."},{"membership":"Allianz Rechtssicherheit für politische Willensbildung e. V."},{"membership":"European Digital Rights (EDRI)"},{"membership":"Deutsche Interessengemeinschaft für Erbrecht und Vorsorge e. V."},{"membership":"Deutsche Vereinigung für gewerblichen Rechtsschutz und Urheberrecht e. V."},{"membership":"Aktionsbündnis Urheberrecht für Bildung und Wissenschaft"},{"membership":"Bündnis Freie Bildung"},{"membership":"A2K-Koalition"},{"membership":"Bündnis F5"},{"membership":"digitalezivilgesellschaft.org"},{"membership":"International Civil Society Centre"},{"membership":"International Federation of Library Associations and Institutions (IFLA)"},{"membership":"Koalition Freies Wissen"},{"membership":"Wikimedia Europe"}]},"activitiesAndInterests":{"activity":{"code":"ACT_NONPROFIT_ORGA_V2","de":"Nichtregierungsorganisation (NGO)","en":"Non-governmental organization (NGO)"},"typesOfExercisingLobbyWork":[{"code":"SELF_OPERATED_OWN_INTEREST","de":"Die Interessenvertretung wird in eigenem Interesse selbst wahrgenommen","en":"Interest representation is self-performed in its own interest"},{"code":"CONTRACTS_OPERATED_BY_THIRD_PARTY","de":"Die Interessenvertretung wird in eigenem Interesse durch die Beauftragung Dritter wahrgenommen","en":"Contracts are awarded to third parties to represent own interests of the company"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_MEDIA_FREEDOM_OF_SPEECH","de":"Meinungs- und Pressefreiheit","en":"Freedom of speech and freedom of the press"},{"code":"FOI_EP_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Bildung und Erziehung\"","en":"Other in the field of \"Education and parenting\""},{"code":"FOI_EU_POLITICS","de":"Institutionelle Fragen der EU","en":"Institutional questions of European politics"},{"code":"FOI_MEDIA_INTERNET_POLICY","de":"Internetpolitik","en":"Internet policy"},{"code":"FOI_CULTURE","de":"Kultur","en":"Culture"},{"code":"FOI_EP_SCHOOL","de":"Schulische Bildung","en":"School education"},{"code":"FOI_ECONOMY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Wirtschaft\"","en":"Other in the field of \"Economy\""},{"code":"FOI_EP_ACADEMIC","de":"Hochschulbildung","en":"Academic education"},{"code":"FOI_LAW_PUBLIC","de":"Öffentliches Recht","en":"Public law"},{"code":"FOI_ECONOMY_COMPETITION_LAW","de":"Wettbewerbsrecht","en":"Competition law"},{"code":"FOI_MEDIA_MASS","de":"Massenmedien","en":"Mass media"},{"code":"FOI_LAW_CIVIL_RIGHT","de":"Zivilrecht","en":"Civil rights"},{"code":"FOI_FA_HUMAN_RIGHTS","de":"Menschenrechte","en":"Human rights"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_MEDIA_PRIVACY","de":"Datenschutz und Informationssicherheit","en":"Data protection and information security"},{"code":"FOI_MEDIA_COPYRIGHT","de":"Urheberrecht","en":"Copyright"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_FA_CULTURE","de":"Auswärtige Kultur- und Bildungspolitik","en":"Foreign cultural and educational policy"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_EP_WORK","de":"Berufliche Bildung","en":"Job education"},{"code":"FOI_SP_DIVERSITY","de":"Diversitätspolitik","en":"Diversity policy"},{"code":"FOI_LAW_LEGAL","de":"Rechtspolitik","en":"Legal policy"},{"code":"FOI_FA_INTERNATIONAL","de":"Internationale Beziehungen","en":"International relations"},{"code":"FOI_BUNDESTAG_PARLIAMENTARY","de":"Parlamentarisches Verfahren","en":"Parliamentary procedure"},{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"},{"code":"FOI_SA_PUBLIC_ADMINISTRATION","de":"Verwaltungstransparenz/Open Government","en":"Public administration"}],"activityDescription":"Wikimedia Deutschland e. V. fördert, unterstützt und beteiligt sich an Projekten, Programmen und Vorhaben, die den gemeinnützigen satzungsgemäßen Zielen des Vereins zugutekommen. Namentlich geht es dem Verein darum, dass Rahmensetzungen auf allen politischen Ebenen Freies Wissen begünstigen, das digitale Ehrenamt stärken und ein freies Internet erhalten helfen.\r\n\r\nWenn wir in diesem Zusammenhang von Freiheit sprechen, meint dies letztlich die Freiheit aller Menschen zur Selbstentfaltung. Diese setzt unter mehreren Faktoren unter anderem den Zugang zum für die Selbstentfaltung erforderlichen Wissen voraus und in diesem Bereich sind die satzungsmäßigen Zwecke des Vereins angesiedelt. Da Wissen mittels medialer Träger weitergegeben wird, folgt daraus beispielsweise, dass wir stark urheberrechtspolitisch engagiert sind, und dass Bildungspolitik ein wichtiges Feld darstellt. Doch der Austausch von Wissen wird nicht zuletzt auch durch Freiheitsrechte wie die Meinungs- und Informationsfreiheit, die Freiheit von Kunst und Wissenschaft und den Schutz der Einzelnen vor Überwachung durch Dritte gesichert. Darum setzen wir uns in Deutschland und Brüssel gegenüber der Politik auch dafür ein, dass diese Freiheitsrechte im Digitalen nicht unverhältnismäßig beschnitten werden.\r\n\r\nWir verhandeln daher auf möglichst vielen politischen Ebenen und in möglichst vielen Foren mit: Auf der internationalen und zwischenstaatlichen genauso wie auf den Ebenen der EU, des Bundes, aber teils in Deutschland auch auf Länder- und regionaler Ebene. Dies geschieht zunächst über direkte Gespräche mit einzelnen Abgeordneten, fachlich zuständigen Referaten, Behördenleitungen und weiteren Gremien. Weiterhin beteiligen wir uns aber auch durch direkte Teilnahme an Drittveranstaltungen, Stellungnahmen im Rahmen von Konsultationen sowie initiative Eingaben zu bestimmten Regelsetzungen oder exekutiven Vorgängen. Darüber hinaus richten wir verschiedene Veranstaltungs- und Veröffentlichungsformate direkt auch an politisch Entscheidungstragende sowie allgemein an den öffentlichen Sektor in Deutschland. Hierzu zählen thematische Veranstaltungsreihen genauso wie ad hoc zu aktuellen Entwicklungen angesetzte Diskussions- und Deliberationsformate, wissenschaftliche Studien genauso wie dezidiert politische Publikationsformate, offene Briefe und mehr.\r\n\r\nZudem agieren wir als Teil eines all diese Dimensionen abdeckenden Netzwerks von zivilgesellschaftlichen Organisationen. Hierbei sind wir an teils temporären, teils langjährigen Bündnissen und zivilgesellschaftlichen Initiativen beteiligt."},"employeesInvolvedInLobbying":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","employeeFTE":6.58},"financialExpenses":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","financialExpensesEuro":{"from":570001,"to":580000}},"mainFundingSources":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","mainFundingSources":[{"code":"MFS_GIFTS_AND_DONATIONS","de":"Schenkungen und sonstige lebzeitige Zuwendungen","en":"Gifts and other lifetime donations"},{"code":"MFS_MEMBERSHIP_FEES","de":"Mitgliedsbeiträge","en":"Membership fees"}]},"publicAllowances":{"publicAllowancesPresent":true,"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","publicAllowances":[{"name":"Bundeskanzleramt, Bundesministerium für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat","type":{"code":"GERMAN_PUBLIC_SECTOR_FEDERAL","de":"Deutsche Öffentliche Hand – Bund","en":"German Public Sector – Federal"},"location":"Berlin","publicAllowanceEuro":{"from":40001,"to":50000},"description":"Projektförderung für das Programm \"re:shape\""}]},"donators":{"donatorsInformationPresent":false,"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","totalDonationsEuro":{"from":23790001,"to":23800000}},"membershipFees":{"relatedFiscalYearFinished":true,"relatedFiscalYearStart":"2024-01-01","relatedFiscalYearEnd":"2024-12-31","totalMembershipFees":{"from":6150001,"to":6160000},"individualContributorsPresent":false,"individualContributors":[]},"annualReports":{"annualReportLastFiscalYearExists":true,"lastFiscalYearStart":"2024-01-01","lastFiscalYearEnd":"2024-12-31","annualReportPdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/03/39/689561/WMDE_Jahresbericht_JA-2024.pdf"},"regulatoryProjects":{"regulatoryProjectsPresent":true,"regulatoryProjectsCount":10,"regulatoryProjects":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0003228","title":"Hinarbeiten auf die Einführung eines Rechtes auf Open Data ","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Nationale Datenstrategie der Bundesregierung - Weiterentwicklung - Fortschritt durch Datennutzung - Strategie für mehr und bessere Daten für neue, effektive und zukunftsweisende Datennutzung","printingNumber":"20/8260","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/082/2008260.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/nationale-datenstrategie-der-bundesregierung-weiterentwicklung-fortschritt-durch-datennutzung-strategie-f%C3%BCr/303247","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Digitales und Verkehr","shortTitle":"BMDV","electionPeriod":20,"url":"https://bmdv.bund.de/DE/Home/home.html"}]},{"title":"Für eine moderne Regulierung von Mobilitätsdaten","printingNumber":"20/10974","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/109/2010974.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/f%C3%BCr-eine-moderne-regulierung-von-mobilit%C3%A4tsdaten/310754","leadingMinistries":[]},{"title":"Stillstand und unklare Zuständigkeiten in der Digitalpolitik beenden - Für eine ambitionierte und koordinierte Digitalstrategie","printingNumber":"20/3493","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/034/2003493.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/stillstand-und-unklare-zust%C3%A4ndigkeiten-in-der-digitalpolitik-beenden-f%C3%BCr-eine/291462","leadingMinistries":[]}],"draftBillPresent":false,"description":"Wikimedia Deutschland begrüßt das ist Koalitionsvertrag der Ampel beschlossene Recht auf Open Data und bringt sich mit Expertisen für eine gute Ausgestaltung ein.\r\nUm die öffentliche Hand zum Aufbau der notwendigen Infrastrukturen für die automatisierte Bereitstellung offener Daten zu befähigen, soll etwa die Internalisierung von IT-Kompetenz zunehmend als strategische Aufgabe gesehen werden. Der verabschiedete oder noch im Gesetzgebungsprozess befindliche Gesetzestext zum Recht auf Open Data soll auf notwendige Organisationspflichten der öffentlichen Hand hinwirken, die für die automatisierte Bereitstellung offener Daten notwendige Voraussetzung sind. ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur Förderung der elektronischen Verwaltung","shortTitle":"EGovG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/egovg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_MEDIA_INTERNET_POLICY","de":"Internetpolitik","en":"Internet policy"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_SA_PUBLIC_ADMINISTRATION","de":"Verwaltungstransparenz/Open Government","en":"Public administration"},{"code":"FOI_MEDIA_COPYRIGHT","de":"Urheberrecht","en":"Copyright"},{"code":"FOI_LAW_LEGAL","de":"Rechtspolitik","en":"Legal policy"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_CULTURE","de":"Kultur","en":"Culture"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003229","title":"Digitale-Dienste-Gesetz: U.a. Sicherstellung, dass die DSC ihre Aufgaben unparteiisch, transparent und zeitnah erfüllen können","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Durchführung der Verordnung (EU) 2022/2065 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Oktober 2022 über einen Binnenmarkt für digitale Dienste und zur Änderung der Richtlinie 2000/31/EG sowie zur Durchführung der Verordnung (EU) 2019/1150 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Juni 2019 zur Förderung von Fairness und Transparenz für gewerbliche Nutzer von Online-Vermittlungsdiensten und zur Änderung weiterer Gesetze","printingNumber":"20/10031","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/100/2010031.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-durchf%C3%BChrung-der-verordnung-eu-2022-2065-des-europ%C3%A4ischen/307296","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Digitales und Verkehr","shortTitle":"BMDV","electionPeriod":20,"url":"https://bmdv.bund.de/DE/Home/home.html"}]},{"title":"gemäß § 96 der Geschäftsordnung zu dem Gesetzentwurf der Bundesregierung - Drucksachen 20/8764, 20/9342 - Entwurf eines Bundes-Klimaanpassungsgesetzes (KAnG)","printingNumber":"20/9371","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/093/2009371.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/bundes-klimaanpassungsgesetz-kang/302867","leadingMinistries":[]},{"title":"Stillstand und unklare Zuständigkeiten in der Digitalpolitik beenden - Für eine ambitionierte und koordinierte Digitalstrategie","printingNumber":"20/3493","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/034/2003493.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/stillstand-und-unklare-zust%C3%A4ndigkeiten-in-der-digitalpolitik-beenden-f%C3%BCr-eine/291462","leadingMinistries":[]}],"draftBillPresent":false,"description":"Wikimedia Deutschland befasst sich vor allem mit dem Vorschlag zur Benennung eines deutschen DSC ausgehend von der Frage, inwiefern die weiteren Vorgaben aus dem DSA zu dessen Aufgabenerfüllung durch die vorliegende Ausgestaltung aus Sicht von Wikimedia Deutschland adressiert und erfüllt werden. Dazu gehören (Art. 50, Absatz 1 und 2 DSA) die Sicherstellung, dass die DSC ihre Aufgaben unparteiisch, transparent und zeitnah erfüllen können und die dafür notwendigen Ressourcen zur Ausführung der Aufgaben zur Verfügung stehen, einschließlich „ausreichender technischer, finanzieller und personeller Ressourcen für eine angemessene Beaufsichtigung aller in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Anbieter von Vermittlungsdiensten“ sowie eine Nutzendenorientierte Herangehensweise.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur Verbesserung der Rechtsdurchsetzung in sozialen Netzwerken","shortTitle":"NetzDG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/netzdg"},{"title":"Digitale-Dienste-Gesetz","shortTitle":"DDG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/ddg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_MEDIA_INTERNET_POLICY","de":"Internetpolitik","en":"Internet policy"},{"code":"FOI_LAW_CIVIL_RIGHT","de":"Zivilrecht","en":"Civil rights"},{"code":"FOI_MEDIA_MASS","de":"Massenmedien","en":"Mass media"},{"code":"FOI_MEDIA_FREEDOM_OF_SPEECH","de":"Meinungs- und Pressefreiheit","en":"Freedom of speech and freedom of the press"},{"code":"FOI_LAW_LEGAL","de":"Rechtspolitik","en":"Legal policy"},{"code":"FOI_CULTURE","de":"Kultur","en":"Culture"},{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_FA_HUMAN_RIGHTS","de":"Menschenrechte","en":"Human rights"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003230","title":"Gesetzliche Verpflichtungen zur Veröffentlichung von Open Data im Rahmen des Mobilitätsdatengesetzes voranbringen","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Für eine moderne Regulierung von Mobilitätsdaten","printingNumber":"20/10974","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/109/2010974.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/f%C3%BCr-eine-moderne-regulierung-von-mobilit%C3%A4tsdaten/310754","leadingMinistries":[]},{"title":"Schriftliche Fragen mit den in der Woche vom 24. Juli 2023 eingegangenen Antworten der Bundesregierung","printingNumber":"20/7889","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/078/2007889.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/absenkung-der-verg%C3%BCtung-von-kinder-operationen-im-hno-bereich/302610","leadingMinistries":[]},{"title":"auf die Kleine Anfrage - Drucksache 20/5060 - Digitalpolitische Bilanz des ersten Jahres der von SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und FDP gebildeten Bundesregierung","printingNumber":"20/5475","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/054/2005475.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/digitalpolitische-bilanz-des-ersten-jahres-der-von-spd-b%C3%BCndnis-90/294895","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Digitales und Verkehr","shortTitle":"BMDV","electionPeriod":20,"url":"https://bmdv.bund.de/DE/Home/home.html"}]},{"title":"Digitalpolitische Bilanz des ersten Jahres der von SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNE und FDP gebildeten Bundesregierung","printingNumber":"20/5060","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/050/2005060.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/digitalpolitische-bilanz-des-ersten-jahres-der-von-spd-b%C3%BCndnis-90/294895","leadingMinistries":[]},{"title":"Bundesbericht Forschung und Innovation 2024","printingNumber":"20/11560","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/115/2011560.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/bundesbericht-forschung-und-innovation-2024/312446","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Bildung und Forschung","shortTitle":"BMBF","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmbf.de/bmbf/de/home/home_node.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"Gesetzliche Verpflichtungen zur Veröffentlichung von Open Data sind eine wichtige Voraussetzung zur Mehrung Freien Wissens. Im Mobilitätssektor schaffen sie zudem die Grundlage für\r\nbarrierefreie intermodale Auskünfte als Beitrag zur Mobilitätswende. Daher begrüßen wir das Vorhaben, ein Mobilitätsdatengesetz zu verabschieden und haben mehrere Punkte dazu eingebracht.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_LAW_LEGAL","de":"Rechtspolitik","en":"Legal policy"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_MEDIA_INTERNET_POLICY","de":"Internetpolitik","en":"Internet policy"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_ECONOMY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Wirtschaft\"","en":"Other in the field of \"Economy\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003231","title":"Reformierung des § 5 UrhG - Amtliche Werke im Sinne des Freien Wissens","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Wikimedia Deutschland wirkt auf eine Anpassung von § 5 UrhG zur Gemeinfreiheit von Veröffentlichungen der öffentlichen Hand hin. § 5 Abs. 2 UrhG, der die \"anderen amtlichen Werke\" behandelt, sollte zu einer echten gesetzlichen Vermutung zugunsten des Bestehens des darin genannten Merkmals \"zur allgemeinen Kenntnisnahme\" weiterentwickelt werden.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte","shortTitle":"UrhG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/urhg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_LAW_LEGAL","de":"Rechtspolitik","en":"Legal policy"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_MEDIA_COPYRIGHT","de":"Urheberrecht","en":"Copyright"},{"code":"FOI_MEDIA_INTERNET_POLICY","de":"Internetpolitik","en":"Internet policy"},{"code":"FOI_SA_PUBLIC_ADMINISTRATION","de":"Verwaltungstransparenz/Open Government","en":"Public administration"},{"code":"FOI_FA_HUMAN_RIGHTS","de":"Menschenrechte","en":"Human rights"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"},{"code":"FOI_CULTURE","de":"Kultur","en":"Culture"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003232","title":"Vorantreiben einer gesetzlichen Erlaubnis für das E-Lending durch öffentliche Bibliotheken ","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Verleih von E-Books durch Bibliotheken und Festsetzung von Bibliothekstantiemen","printingNumber":"20/859","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/008/2000859.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/verleih-von-e-books-durch-bibliotheken-und-festsetzung-von-bibliothekstantiemen/284879","leadingMinistries":[]},{"title":"auf die Kleine Anfrage - Drucksache 20/859 - Verleih von E-Books durch Bibliotheken und Festsetzung von Bibliothekstantiemen","printingNumber":"20/1046","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/010/2001046.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/verleih-von-e-books-durch-bibliotheken-und-festsetzung-von-bibliothekstantiemen/284879","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium der Justiz","shortTitle":"BMJ","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmj.de/DE/Startseite/Startseite_node.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"Der Gesetzgeber sollte die bestehenden unionsrechtlichen Handlungsspielräume nutzen und im Urheberrecht eine gesetzliche Erlaubnis für das E-Lending durch öffentliche Bibliotheken schaffen . Grundlage dafür ist die in Art. 6 der Vermiet- und Verleih-Richtlinie 2006/115/EG vorgesehene Möglichkeit, in das nationale Urheberrecht Schrankenbestimmungen zu ebendiesem Zweck aufzunehmen, die der deutsche Gesetzgeber hinsichtlich des E-Lendings bis heute ungenutzt gelassen hat.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte","shortTitle":"UrhG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/urhg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_EP_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Bildung und Erziehung\"","en":"Other in the field of \"Education and parenting\""},{"code":"FOI_CULTURE","de":"Kultur","en":"Culture"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_MEDIA_INTERNET_POLICY","de":"Internetpolitik","en":"Internet policy"},{"code":"FOI_MEDIA_COPYRIGHT","de":"Urheberrecht","en":"Copyright"},{"code":"FOI_EP_SCHOOL","de":"Schulische Bildung","en":"School education"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003233","title":"Konkretisierung des Forschungsdatengesetz im Sinne Freien Wissens","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Nutzung von Forschungs- und Gesundheitsdaten","printingNumber":"20/6281","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/062/2006281.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/nutzung-von-forschungs-und-gesundheitsdaten/298261","leadingMinistries":[]},{"title":"auf die Kleine Anfrage - Drucksache 20/6281 - Nutzung von Forschungs- und Gesundheitsdaten","printingNumber":"20/6640","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/066/2006640.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/nutzung-von-forschungs-und-gesundheitsdaten/298261","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Bildung und Forschung","shortTitle":"BMBF","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmbf.de/bmbf/de/home/home_node.html"}]},{"title":"Nationale Datenstrategie der Bundesregierung - Weiterentwicklung - Fortschritt durch Datennutzung - Strategie für mehr und bessere Daten für neue, effektive und zukunftsweisende Datennutzung","printingNumber":"20/8260","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/082/2008260.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/nationale-datenstrategie-der-bundesregierung-weiterentwicklung-fortschritt-durch-datennutzung-strategie-f%C3%BCr/303247","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Digitales und Verkehr","shortTitle":"BMDV","electionPeriod":20,"url":"https://bmdv.bund.de/DE/Home/home.html"}]},{"title":"Forschungs- und Innovationspolitik der Bundesregierung","printingNumber":"20/2977","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/029/2002977.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/forschungs-und-innovationspolitik-der-bundesregierung/290198","leadingMinistries":[]},{"title":"auf die Kleine Anfrage - Drucksache 20/2977 - Forschungs- und Innovationspolitik der Bundesregierung","printingNumber":"20/3229","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/032/2003229.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/forschungs-und-innovationspolitik-der-bundesregierung/290198","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Bildung und Forschung","shortTitle":"BMBF","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmbf.de/bmbf/de/home/home_node.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":" Der Rat der EU befürwortet eine stärkere Ausrichtung an Open Science und betont, dass bestehende Anreizsysteme in der Forschung hierfür angepasst werden müssen. Die Deutsche Forschungsgemeinschaft hat kürzlich eine überwiegend positive Positionierung zu Open Access oder Open Code veröffentlicht. Die Voraussetzung für Open Science sind offene Daten, offene Software und ggf. offene Hardware. Daher sollte ein größerer Fokus darauf liegen, diese Themen übergreifend auszubauen.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_MEDIA_COPYRIGHT","de":"Urheberrecht","en":"Copyright"},{"code":"FOI_SCIENCE_RESEARCH_TECHNOLOGY","de":"Wissenschaft, Forschung und Technologie","en":"Science, research and technology"},{"code":"FOI_MEDIA_INTERNET_POLICY","de":"Internetpolitik","en":"Internet policy"},{"code":"FOI_LAW_LEGAL","de":"Rechtspolitik","en":"Legal policy"},{"code":"FOI_SA_PUBLIC_ADMINISTRATION","de":"Verwaltungstransparenz/Open Government","en":"Public administration"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003234","title":"Reform des Gemeinnützigkeitsrechts inklusive Arbei an gemeinwohlorientierten Plattformen u.a.","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Schriftliche Fragen mit den in der Woche vom 13. Mai 2024 eingegangenen Antworten der Bundesregierung","printingNumber":"20/11462","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/114/2011462.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/ma%C3%9Fnahmen-zum-schutz-deutscher-staatsb%C3%BCrger-gegen-chinesische-spionageangriffe/312504","leadingMinistries":[]}],"draftBillPresent":false,"description":"Neue Engagementformen müssen in der Abgabenordnung als gemeinnützig definiert werden. Dazu zählen der Ausbau digitaler Infrastruktur sowie die Erstellung gemeinwohlorientierter Plattformen oder Software.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Abgabenordnung","shortTitle":"AO 1977","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/ao_1977"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_LAW_PUBLIC","de":"Öffentliches Recht","en":"Public law"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003235","title":"Änderung des Medienstaatsvetrag der Länder im Sinne des Freien Wissens","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Durchführung der Verordnung (EU) 2022/2065 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 19. Oktober 2022 über einen Binnenmarkt für digitale Dienste und zur Änderung der Richtlinie 2000/31/EG sowie zur Durchführung der Verordnung (EU) 2019/1150 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 20. Juni 2019 zur Förderung von Fairness und Transparenz für gewerbliche Nutzer von Online-Vermittlungsdiensten und zur Änderung weiterer Gesetze","printingNumber":"20/10031","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/100/2010031.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-durchf%C3%BChrung-der-verordnung-eu-2022-2065-des-europ%C3%A4ischen/307296","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Digitales und Verkehr","shortTitle":"BMDV","electionPeriod":20,"url":"https://bmdv.bund.de/DE/Home/home.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"Die Struktur des öffentlich-rechtlichen Rundfunks soll zugunsten des Freien Wissens optimiert werden.","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_MEDIA_MASS","de":"Massenmedien","en":"Mass media"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_CULTURE","de":"Kultur","en":"Culture"},{"code":"FOI_LAW_PUBLIC","de":"Öffentliches Recht","en":"Public law"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0003236","title":"Bürokratieentlastung durch Modernisierung der öffentlichen Verwaltungs-IT","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Vierten Gesetzes zur Entlastung der Bürgerinnen und Bürger, der Wirtschaft sowie der Verwaltung von Bürokratie - (Viertes Bürokratieentlastungsgesetz)","printingNumber":"20/11306","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/113/2011306.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/viertes-gesetz-zur-entlastung-der-b%C3%BCrgerinnen-und-b%C3%BCrger-der-wirtschaft/309845","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium der Justiz","shortTitle":"BMJ","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmj.de/DE/Startseite/Startseite_node.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"Die Modernisierung der öffentlichen Verwaltungs-IT, mit Rechtsanspruch auf Open Data und Linked-Open Data Struktur würde den erwarteten Effekten von weniger Bürokratie - Geschwindigkeit, Effizienz - erheblich helfen. Die vorgeschlagenen Maßnahmen bleiben angesichts der vielen vorliegenden Vorschläge dürftig und randständig.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur Förderung der elektronischen Verwaltung","shortTitle":"EGovG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/egovg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_SA_PUBLIC_ADMINISTRATION","de":"Verwaltungstransparenz/Open Government","en":"Public administration"},{"code":"FOI_LAW_PUBLIC","de":"Öffentliches Recht","en":"Public law"},{"code":"FOI_LAW_LEGAL","de":"Rechtspolitik","en":"Legal policy"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013254","title":"Änderung des Vergaberechtstransformationsgesetzes im Sinne von Implementierung des Grundsatzes \"Öffentliches Geld - Öffentliches Gut\"","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":true,"draftBill":{"customTitle":"Referentenentwurf zum Vergaberechtstransformationsgesetz (VergRTransfG) ","customDate":"2024-10-18","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Energie","shortTitle":"BMWE","electionPeriod":21,"url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html"}]},"description":"Einführung von Open-Source und Open-Content Kriterien bei der Vergabe ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen","shortTitle":"GWB","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/gwb"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_SA_PUBLIC_ADMINISTRATION","de":"Verwaltungstransparenz/Open Government","en":"Public administration"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":2,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0003230","regulatoryProjectTitle":"Gesetzliche Verpflichtungen zur Veröffentlichung von Open Data im Rahmen des Mobilitätsdatengesetzes voranbringen","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/0f/48/299625/Stellungnahme-Gutachten-SG2406190186.pdf","pdfPageCount":5,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Stellungnahme\r\nvon Wikimedia Deutschland, Gesellschaft zur Förderung Freien Wissens e. V. zum\r\nReferentenentwurf des Mobilitätsdatengesetz vom 19. April 2024\r\nWikimedia Deutschland setzt sich für Chancengleichheit beim Zugang zu Wissen und\r\nBildung ein und unterstützt die vielen tausend Ehrenamtlichen, die unter anderem in\r\nWikipedia und Wikidata, der freien Datenbank für strukturierte Daten, tagtäglich ihr\r\nWissen mit allen Menschen teilen. Wir stehen für eine Wissensallmende, in der\r\nFaktendaten möglichst frei zum Vorteil der Gesellschaft eingesetzt werden können.\r\nGesetzliche Verpflichtungen zur Veröffentlichung von Open Data sind eine wichtige\r\nVoraussetzung zur Mehrung Freien Wissens. Open Data ist die notwendige Grundlage für\r\nniederschwellige und einfach zu nutzende intermodale Mobilitätsketten und trägt somit zur\r\nMobilitätswende bei. Wir bedanken uns für die Gelegenheit, den Referentenentwurf zum\r\nMobilitätsdatengesetz kommentieren zu dürfen.\r\nIn Stichpunkten\r\n❧ Der Referentenentwurf orientiert sich nun stärker an den Open-Data-Leitlinien der\r\nEU zum diskriminierungsfreien Zugang zu jedwedem Zweck und ohne\r\nRegistrierungspflichten, was wir begrüßen. Gleichzeitig entfällt aber die Festlegung\r\nauf die durch die EU empfohlenen und weltweit anerkannten\r\nCreative-Commons-Standardlizenzen. International anerkannte Lizenzen sind ein\r\nMuss für ein funktionierendes Open-Data-Ökosystem über nationale Grenzen\r\nhinweg. Wir empfehlen eine Festlegung auf Creative-Commons-Lizenzen bereits im\r\nGesetz.Der Referentenentwurf sieht keinen Erfüllungsaufwand für Bürgerinnen und\r\nBürger. Die Aktualisierungs- und Meldepflichten betreffen aber möglicherweise alle,\r\ndie Mobilitätsdaten verwenden – auch wenn sie dies außerhalb einer\r\nwirtschaftlichen Betätigung tun, beispielsweise bei der Entwicklung Freier Software\r\noder dem Beitrag zu Freiem Wissen. Auch könnten Projekte des Freien Wissens bei\r\nenger Auslegung zu Dateninhabern mit Zulieferungspflichten werden. Wir\r\nempfehlen hier eine Klarstellung.\r\n❧ Die Meldepflichten verhindern zudem ggf. gar die Übernahme von Mobilitätsdaten\r\nin Projekte Freien Wissens. Zudem kann es Situationen geben, in denen es je nach\r\nKontext unterschiedliche Betrachtungen geben kann, welche Daten tatsächlich\r\n„korrekt“ sind. Wir schlagen daher als alternativen Weg eine Freies-Wissen-Klausel\r\nvor, um dem Copyle-Gedanken enger zu entsprechen.\r\n❧ Die Auslagerung der Leitlinien in eine separate untergesetzliche Regelung erscheint\r\nzunächst plausibel, da so schneller auf Anpassungen reagiert werden kann.\r\nAndererseits bleiben somit derzeit elementare Kernfragen weitgehend offen, die\r\nAusgestaltung als Allgemeinverfügung wirkt zweifelhaft und wir haben Bedenken\r\nüber den Prozess zur Fortentwicklung der Leitlinien unter Einbeziehung der\r\nZivilgesellschaft über Legislaturperioden hinweg.\r\nKommentierung\r\nAls positiv empfinden wir die Klarstellungen in § 6 des Entwurfs, dass die Informationen\r\nnicht nur unentgeltlich zur Verfügung stehen, sondern ihre Nutzung zu jedem Zweck\r\ngestattet ist und Lizenzen diskriminierungsfrei sein müssen. Hier orientiert sich der\r\nEntwurf an den weiteren europäischen Rechtsakten zu Open Data, was wir begrüßen.\r\nGleichzeitig bedauern wir, dass im Vergleich zum Eckpunktepapier die ausdrückliche\r\nErwähnung der Creative-Commons-Lizenzen – insbesondere der CC0 – entfallen ist. Wie\r\ndas von der Kanzlei TaylorWessing erstellte und unlängst von Wikimedia Deutschland\r\nveröffentlichte Gutachten gezeigt hat, ist die Anwendung der international akzeptierten (1\r\nhttps://commons.wikimedia.org/wiki/File:2024-04-04_Nutzung_von_Open-Data-Lizenzen_durch_die_\r\noeffentliche_Hand.pdf\r\nSe) \r\nCreative-Commons-Lizenzen auch durch die öffentliche Hand nicht nur rechtlich möglich,\r\nsondern zum Zwecke einer einheitlichen Lizenzlandschaft auch wünschens- und\r\nempfehlenswert. Von der Zulassung der nationalen Sonderlösung „Datenlizenz\r\nDeutschland“ raten wir aufgrund der klaren Mängel dieser „Lizenz“ ab.\r\nInsbesondere Faktendaten, die eine möglichst akkurate Beschreibung der real\r\nexistierenden Welt abbilden, sollten in ihrer Wiederverwendbarkeit nicht eingeschränkt\r\nwerden können. Hierfür eignet sich die kombinierte Lizenz und Aufgabeerklärung\r\nCreative Commons Zero 1.0 in besonderem Maße. Dies gilt ganz besonders für solche\r\nFakteninformationen, die automatisiert, maschinell und durch Sensorik entstehen. Diverse\r\nprivatwirtschaftliche Akteure haben sich in der Vergangenheit dafür eingesetzt, solche\r\nInformationen mit Nutzungsbeschränkungen zu versehen, beispielsweise weil es sich dabei\r\num Geschäftsgeheimnisse handle. Dieses Argument verfängt insbesondere deswegen nicht,\r\nweil diese Informationen gleichzeitig regelmäßig über Schnittstellen an\r\nEndanwender*innen und damit einen prinzipiell unbeschränkten Personenkreis\r\nausgeliefert werden.\r\nNur in begründeten Ausnahmefällen und nur dann, wenn es sich um Informationen\r\nhandelt, die zweifelsfrei urheberrechtlichem Schutz unterliegen, sollten\r\nCreative-Commons-Lizenzen mit weitergehenden Verpflichtungen wie zum Beispiel einer\r\nobligatorischen Quellen-/Namensnennung zulässig sein. Falls Lizenzen mit verpflichtender\r\nNennung der Quelle verwendet werden dürfen, sollte unbedingt durch eine ergänzende\r\nErklärung festgehalten werden, dass zur Erfüllung dieser Anforderung die Namens- bzw.\r\nQuellennennung in einer separaten Übersicht genügt. Auch die Weiterverbreitung\r\naggregierter Informationen gemeinsam mit ursprünglich der ODbL unterliegenden Daten\r\nzu den Bedingungen der ODbL sollte durch die ergänzende Erklärung gestattet werden.\r\nFür bedenklich halten wir die unscharfen Begriffsdefinitionen, die sich aus der\r\nunveränderten Übernahme aus den EU-Regulierungen ergeben. So ist es denkbar, dass\r\nProjekte Freien Wissens sowohl juristische Personen, betroffene Personen oder private\r\nEinrichtungen sein können, die berechtigt sind, Zugang zu den im Anhang der Delegierten\r\nVerordnung (EU) 2022/670 zu gewähren oder sie unter ihrer Kontrolle weiterzugeben – und\r\ndamit Dateninhaber im Sinne des Gesetzes mit den damit verbundenen Pflichten. Denn\r\nauch Projekte wie die OpenStreetMap oder Wikidata, aber auch zivilgesellschaftliche\r\nProjekte des Digitalen Ehrenamts verfügen prinzipiell über Informationen z.B. über\r\nStraßennetze und ihre physischen Merkmale, die Standorte von Verkehrszeichen o.ä.\r\nGenauso werden Mobilitätsauskünfte nicht nur von öffentlichen Stellen und Unternehmen\r\nangeboten – insbesondere in Deutschland existiert eine sehr aktive Szene des Digitalen\r\nEhrenamts, die in den vergangenen Jahren signifikant zur Verbreitung, Wartung und\r\nWeiterentwicklung von Freier/Open-Source-Software, Prozessen und Bildungsformaten\r\nrund um intermodale Mobilitätslösungen beigetragen hat. Potenziell unterliegen auch\r\nKonzeptprototypen, Testinstallationen für die Softwareweiterentwicklung, ehrenamtlich\r\nbetriebene Auskunftssysteme oder selbst im Rahmen von Ausbildungszwecken\r\n(Studienleistung oder Klassenarbeit) publizierte Auskunftssysteme den Aktualisierungs- (§ 6\r\nAbs. 4 MDG-E) und Meldepflichten (§ 8 MDG-E). Insgesamt ergäbe sich hieraus ein (siehe z.B. die in wenigen Tagen nach der FOSDEM-Konferenz entstandene Instanz für\r\ntranseuropäisches Mobilitätsrouting\r\nhttps://www.volkerkrause.eu/2024/02/10/fosdem-2024-open-public-transport-routing.html)\r\nsubstanzieller Erfüllungsaufwand für Bürgerinnen und Bürger – der im Zweifel den\r\nBeitrag ehrenamtlichen Engagements in diesem Sektor künftig mindern oder gar\r\nverhindern könnte.\r\nWir gehen davon aus, dass die gesetzgeberische Absicht hinter den EU-Rechtsakten bei den\r\nVeröffentlichungspflichten die Veröffentlichung dieser Informationen insbesondere durch\r\ndie „Primärinhaber“ solcher Informationen ist, die diese bislang nicht unter freien\r\nLizenzen, diskriminierungsfrei und zur Verwendung zu jedem Zweck veröffentlichen. Also\r\nöffentliche Stellen, beauftragte Unternehmen, aber auch privatwirtschaftliche Anbieter, die\r\ndiese Faktendaten bislang privatisieren. Eine Unterscheidung zwischen kommerziellen und nichtkommerziellen Akteuren dürfen\r\nhier zu kurz greifen, insbesondere da diese Unterscheidung sich in der Praxis als\r\nproblematisch erwiesen hat. Wir empfehlen eine Klarstellung des gesetzgeberischen3\r\nWillens, um die Auslegung zu vereinfachen und Projekte Freien Wissens nicht Abliefer-\r\noder gar Formatkonvertierungspflichten auszusetzen. Eine denkbare Möglichkeit wäre die\r\nKlarstellung, dass die – grundsätzlich für intermodale Mobilitätsauskünfte nützlichen! –\r\nInformationen aus Projekten Freien Wissens keinen Ablieferpflichten unterliegen, da sie als\r\nFreies Wissen definitionsgemäß ohnehin zu den geforderten Bedingungen (Verwendung zu\r\njedem Zweck, diskriminierungsfreie Lizenzen, Zugang ohne organisatorische Hürden) frei\r\nzugänglich sind. Selbstverständlich kann der NAP auf dieses Freie Wissen verweisen.\r\nAnaloges gilt auch für die Aktualisierungspflichten sowie die Meldepflichten bei\r\nkorrigierten Informationen. Grundsätzlich begrüßen wir die Verpflichtungen für die\r\n„offiziellen“ Dateninhaber, fehlerhafte Informationen zu korrigieren und hierfür einen Weg\r\nvorzusehen. Dies gilt insbesondere für Anbieter, die z.B. etablierte Standardschnittstellen\r\nfehlerhaft implementieren und dies bislang nicht beheben. Eine Verpflichtung aller\r\nDatennutzenden zur Meldung von Änderungen an ein zentrales System bringt jedoch\r\nunserer Ansicht nach mehrere unerwünschte Seiteneffekte mit sich.\r\nZum Einen ist unklar, wer hierdurch überhaupt verpflichtet wird. Denkbar ist, dass sich die\r\nVerpflichtung nur auf Stellen im Wirkungsbereich deutschen Rechts oder – eventuell –\r\nUnionsrechts erstreckt. Dies könnte eine Ungleichbehandlung von Akteuren im deutschen\r\nRechtsraum mit solchen beispielsweise in Österreich oder dem nichteuropäischen Ausland\r\nbedeuten.\r\nGleichzeitig ist auch der Begriff der „Ungenauigkeiten“ nicht näher definiert und damit sehr\r\nweit auslegbar. Das grundsätzliche Problem besteht unseres Erachtens darin, dass Open\r\nData im Mobilitätsbereich – so wie auch in vielen Teilen der öffentlichen Verwaltung –\r\nvielfach immer noch als Zusatzaufwand für unbestimmte Dritte verstanden und auch so\r\numgesetzt wird. Wenn die veröffentlichten Informationen aus derselben Prozesskette\r\nstammen würden, die auch für die Verwendung in den eigenen Systemen bestimmt ist,\r\nwürden Ungenauigkeiten schon in den eigenen Systemen der Dateninhaber auffallen und\r\ndadurch ein Anreiz zur Behebung entstehen („eat your own dog food“). Gemeldete\r\nUngenauigkeiten würden sich hier allenfalls auf Mängel im Exportprozess beziehen.\r\nEbenso unklar ist die Definition der „öffentlichen Wiedergabe“ und „öffentlich zugänglicher\r\nReise- und Verkehrsinformationsdienste“ (§ 8 Abs. 2 MDG-E). Einerseits scheint so die\r\nMöglichkeit gegeben, Systeme als nicht-öffentlich zu definieren, beispielsweise wenn sie\r\nnur einem definierten internen Benutzendenkreis zugänglich gemacht werden.\r\nAndererseits nehmen wir an, dass auch die bereits beschriebenen Ehrenamtsprojekte,\r\nKonzeptprototypen oder Entwicklungsinstallationen als öffentlich zugängliche Systeme\r\ngelten – denn sie sollen in der Regel von einem interessierten Fachpublikum ohne\r\nZugangsbeschränkungen in der Praxis getestet werden können. Auf solche Projekte trifft\r\nmöglicherweise auch die Aktualisierungsverpflichtung aus der Delegierten Verordnung\r\n(EU) 2022/670 zu, die in § 6 Abs. 4 MDG-E umgesetzt wird. Die Delegierte Verordnung definiert „Diensteanbieter“ lediglich als öffentlichen oder privaten Anbieter von\r\nEchtzeit-Verkehrsinformationsdiensten. Uns ist unklar, ob auch Forschungs- oder\r\nEhrenamtsprojekte unter diese Definition fallen könnten und halten hier eine\r\nKlarstellung für erforderlich.\r\nWir empfehlen daher, die Meldepflichten wenigstens zu lockern. Denkbar wäre, dass\r\nMobilitätsdaten mit korrigierter Genauigkeit dann von der Meldepflicht ausgenommen\r\nsind, wenn sie zu den Bedingungen Freien Wissens (Verwendung zu jedem Zweck,\r\ndiskriminierungsfreie Lizenzen, Zugang ohne organisatorische Hürden) wieder frei\r\nzugänglich gemacht werden. Dies würde auch den weiteren Betrieb von automatisierten\r\nAnalyse- und Korrektursystemen ermöglichen, die Mobilitätsdaten regelmäßig prüfen und\r\nggf. in ihrer Formatierung oder inhaltlich korrigieren, solange die Dateninhaber ihren\r\nProzess nicht aktualisiert bzw. Ungenauigkeiten nicht behoben haben. Durch die4\r\nautomatisierte Korrektur ungenauer Informationen kämen andernfalls auf die\r\nBetreiber*innen solcher Systeme kaum überschaubare Pflichten zu, die den Betrieb solcher\r\nSysteme künftig verunmöglichen könnten.\r\nUnklar sind uns derzeit noch die konkrete Ausgestaltung des Bundeskoordinators, der\r\nAufsicht sowie der Leitlinien. Wir hatten zwar die Auslagerung technischer Spezifikationen\r\nin eine untergesetzliche Regelung vorgeschlagen, der momentane Entwurf überlässt jedoch\r\nauch Grundsätze, die wir gerne bereits jetzt festgelegt sähen, der späteren Regelung durch\r\ndie Leitlinien. Hierzu gehört insbesondere die Festlegung auf die international akzeptierten\r\nCreative-Commons-Lizenzen mit einer Präferenz für CC0 1.0 für Faktendaten. Wie bereits\r\nerwähnt könnte die Rechtsbindungskra einzelner Regeln im Rahmen einer\r\nAllgemeinverfügung zweifelhaft sein.\r\nAuch die organisatorische Ausrichtung des Bundeskoordinators und des NAP kann zur\r\nAkzeptanz durch die Beitragenden beitragen. Idealerweise sollten sie die gewachsenen\r\nStrukturen ergänzen und weniger einen reinen Innovationsgedanken in den Vordergrund\r\nstellen, sondern die Chance auf eine Modernisierung der bestehenden Prozesse. So könnte\r\ndie Rolle intermodaler Mobilitätsauskünfte als Beitrag zum Gemeinwohl und die Rolle der\r\nhierfür nötigen Informationen als der Gesellschaft dienende Gemeingüter hervorgehoben\r\nwerden.\r\nNicht zuletzt scheint der Prozess für die Festlegung der Leitlinien noch unklar. Die\r\nengagierte digitale Zivilgesellschaft hat umfangreiche Erfahrungen im praktischen Umgang\r\nmit Mobilitätsdaten erworben, ohne dabei Profite erzielen zu wollen. Wir empfehlen daher,\r\nbei der Ausgestaltung der Leitlinien auch diese Perspektive mit einzubeziehen. Wikimedia5\r\nDeutschland steht für den fachlichen Austausch bei der Erarbeitung der Leitlinien\r\nselbstverständlich gerne zur Verfügung.\r\nKontakt: politik@wikimedia.de"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) (20. WP)","shortTitle":"BMDV (20. WP)","url":"https://bmdv.bund.de/DE/Home/home.html","electionPeriod":20}}]},"sendingDate":"2024-05-29"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013254","regulatoryProjectTitle":"Änderung des Vergaberechtstransformationsgesetzes im Sinne von Implementierung des Grundsatzes \"Öffentliches Geld - Öffentliches Gut\"","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/75/50/374180/Stellungnahme-Gutachten-SG2410310016.pdf","pdfPageCount":2,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"BMWK IB3 – Formatvorlage zum VTP\r\nVerband/Land/Stelle:\r\nKontakt:\r\nWikimedia Deutschland – Gesellschaft zur Förderung Freien Wissens e. V.[WMDE]\r\nlegal@wikimedia.de\r\nDr. Christian Humborg, Geschäftsführender Vorstand\r\nDr. Saskia Ostendorff, General Counsel und Syndikusrechtsanwältin\r\nStellungnahme zum Vergabetransformationspaket vom 18.10.2024\r\nLfd.\r\nNr.\r\n1.\r\nDokumentBezugNormAnmerkung / Änderung / Vorschlag / Synopse\r\nVergabeR-T\r\nransfGArt. 1 Nr. 16§ 120a Abs. 3\r\nGWBÄnderung: (3) Sozial ist ein Kriterium insbesondere dann, wenn es darauf abzielt,(...), auch der\r\nZugang zu Inhalten durch Open Content-Lizenzen frei für alle zugänglich gemacht wird, um\r\nden Zugang zu Wissen, Bildung und kulturellen Ressourcen zu fördern und die soziale\r\nTeilhabe zu stärken. Sozial ist ein Kriterium auch dann, wenn es darauf abzielt,\r\ndass zu beschaffende Waren, Bau- und Dienstleistungen Benachteiligten oder Men-\r\nschen mit Behinderungen in besonderem Maße zugänglich sind. Die Verpflichtung des\r\nAuftragnehmers zur Einhaltung tariflicher oder nicht-tariflicher Arbeitsbedingungen bei\r\nder Ausführung des Auftrags genügt den Anforderungen an das soziale Kriterium im\r\nSinne der Absätze 1 und 4 nicht, soweit die Auferlegung dieser Verpflichtung in Erfül-\r\nlung einer gesetzlichen Vorgabe oder einer Vorgabe auf Grund eines Gesetzes erfolgt\r\nAnmerkung: Sozial ist ein Kriterium auch dann, wenn bei Vergaben berücksichtigt wird, ob Inhalte\r\ndurch Open-Content-Lizenzen für alle zugänglich sind. Denn dadurch profitiert bei der Vergabe\r\nauch die Gesellschaft und es stellt Transparenz der Ergebnisse sicher.Stellungnahme des [WMDE] zum VTP vom 18.10.2024\r\n2.\r\nVergabeR-T\r\nransfG\r\nArt.1 Nr. 16\r\n§ 120a GWBff.\r\nVorschlag: Ergänzung § 120 b GWB - Open-Source Kriterium\r\nBei der Beschaffung von IT- und IT-gestützten Produkten sind die Vorgaben zu berücksichtigen,\r\ndass dort, wo es technisch möglich und wirtschaftlich ist, der Einsatz von\r\nFreier/Open-Source-Software vorrangig erfolgen soll. Darüber hinaus sollen auch die Aspekte\r\nBedienbarkeit, Zukunftssicherheit, Interoperabilität und IT-Sicherheit berücksichtigt werden. Unter\r\nFreien/Open-Source-Produkten sind solche Produkte zu verstehen, deren Quellcode öffentlich\r\nzugänglich ist und deren Lizenz die Verwendung, Weitergabe und Veränderung nicht einschränkt.\r\nDas Prinzip Freier Software bedeutet darüber hinaus, dass Weiterentwicklungen solcher Software\r\nebenfalls unter einer kompatiblen Lizenz veröffentlicht werden müssen.\r\nAnmerkung: Der Koalitionsvertrag hat Open Source zum Ziel gesetzt. Es heißt:”Für öffentliche\r\nIT-Projekte schreiben wir offene Standards fest. Entwicklungsaufträge werden in der Regel als Open\r\nSource beauftragt, die entsprechende Software wird grundsätzlich öffentlich gemacht.” (vgl. S. 13)\r\nSo hat bspw. das Land Thüringen im Jahr 2023 den § 4 ThürVgG eingeführt. Der Quellcode\r\nFreier/Open-Source-Software istfrei zugänglich, was eine höhere Transparenz gewährleistet und\r\ngleichzeitig die Möglichkeit gibt, die Software intern auf Sicherheits- und Datenschutzstandards zu\r\nüberprüfen. Freie-Software-Lizenzen gehen über die Anforderungen von „Open Source“ hinaus und\r\nfordern zusätzlich, dass aus solcher Software abgeleitete Werke ebenfalls zu denselben\r\nBedingungen veröffentlicht werden müssen. Eine spätere Privatisierung öffentlich finanzierter\r\nSoftware wird somit weitgehend ausgeschlossen, die Wiederverwendbarkeit und Nachnutzung wird\r\ndadurch nachhaltig gesichert. Bei der Beauftragung und Beschaffung von Open-Source-Software\r\nsoll daher vertraglich geregelt werden, dass Ergebnisse und Weiterentwicklungen nach den\r\nPrinzipien Freier Software veröffentlicht werden. Der Einsatz Freier/Open-Source-Software kann\r\naußerdem zur Einsparung von Lizenzkosten führen. Freie/Open-Source-Lizenzen wie auch\r\nOpen-Content-Lizenzen fördern eine Innovationskultur, sodass sowohl die Öffentlichkeit als auch\r\ndie Verwaltung von den gemeinschaftlichen Weiterentwicklungen profitieren.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[],"federalGovernment":[{"department":{"title":"Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) (20. WP)","shortTitle":"BMWK (20. WP)","url":"https://www.bmwk.de/Navigation/DE/Home/home.html","electionPeriod":20}}]},"sendingDate":"2024-10-31"}]}]},"contracts":{"contractsPresent":false,"contractsCount":0,"contracts":[]},"codeOfConduct":{"ownCodeOfConduct":false}}