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Daneben widmet sich Campact weiteren Politikfeldern und tritt u.a. für eine Modernisierung des Gemeinnützigkeitsrechts, Datenschutz, für eine ökologische Agrarpolitik und soziale Gerechtigkeit ein. Dazu steht Campact e.V. im Austausch mit Bürgerinnen und Bürgern sowie Vertreterinnen und Vertretern von anderen zivilgesellschaftlichen Organisationen, Medien, Wissenschaft und Politik. \r\n\r\nMit Online-Appellen (Petitionen) und Kampagnen wendet sich Campact direkt an die Verantwortlichen in Parlament und Regierung. Campact organisiert, oft im Bündnis mit anderen Akteurinnen und Akteuren der Zivilgesellschaft, Demonstrationen, lokale Aktionen, Unterschriftsübergaben und offene Briefe. Daneben schafft Campact Austauschformate, um mit Mandatsträgerinnen und -trägern zu debattieren. 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Wasserentnahmerechte für Unternehmen sollen künftig nur noch für begrenzte Zeiträume von wenigen Jahren und gegen ein faires Nutzungsentgelt erteilt werden, um den Herausforderungen der Klimakrise zu begegnen und die Wasserversorgung der Bürger*innen nachhaltig sicherzustellen. ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur Ordnung des Wasserhaushalts","shortTitle":"WHG 2009","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/whg_2009"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0001627","title":"§130 StGB (Volksverhetzung): Einführung einer weiteren Nebenfolge","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Im §130 StGB (Volksverhetzung) soll analog zu anderen im StGB geregelten Straftatbeständen in einem neuen Absatz eine Nebenfolge eingeführt werden: “Neben einer Freiheitsstrafe von mindestens sechs Monaten kann das Gericht die Fähigkeit, öffentliche Ämter zu bekleiden, und die Fähigkeit, Rechte aus öffentlichen Wahlen zu erlangen, aberkennen (§ 45 Abs. 2).”\r\n\r\nCampact lässt hierzu ein Rechtsgutachten erstellen.\r\n","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Strafgesetzbuch","shortTitle":"StGB","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/stgb"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_LAW_CRIMINAL","de":"Strafrecht","en":"Criminal law"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0015204","title":"AO, Rechtssicherheit für gemeinnützige Organisationen in der AO schaffen, die auch politisches Engagement rechtssicher ermöglicht ","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Unser Ziel ist es, Rechtssicherheit für gemeinnützige Organisationen in der Abgabenordnung zu schaffen, die auch politisches Engagement rechtssicher ermöglicht. https://blog.campact.de/wp-content/uploads/2025/02/zivilgesellschaft-verteidigen-5-forderungen-sondierungsphase.pdf","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Abgabenordnung","shortTitle":"AO 1977","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/ao_1977"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_SP_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Gesellschaftspolitik und soziale Gruppen\"","en":"Other in the field of \"Social politics and social groups\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0019174","title":"Bundeshaushalt 2026: Stiftungsfinanzierungsgesetz anwenden, DES von der Förderung ausschließen","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Campact fordert von der Bundesregierung die AfD-nahe Desiderius-Erasmus-Stiftung von der Förderung nach dem Stiftungsfinanzierunggesetz (StiftFinG) auszuschließen, da sie eine demokratiefeindliche Grundströmung vertritt. \r\nhttps://aktion.campact.de/rechtsextremismus/petition-afd-stiftung-finanzierung-stoppen/teilnehmen","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_IS_ANTI_EXTREMISM","de":"Extremismusbekämpfung","en":"Counter extremism"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0019175","title":"Änderung des Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung digitaler Ermittlungsbefugnisse in der Polizeiarbeit","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes zur Stärkung der polizeilichen Befugnisse","printingNumber":"20/14704","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/20/147/2014704.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-st%C3%A4rkung-der-polizeilichen-befugnisse/319810","leadingMinistries":[]}],"draftBillPresent":false,"description":"Änderung des Gesetzentwurfs: den Einsatz außereuropäischer Software von z.B. Palantir aus den USA bei deutschen Sicherheitsbehörden ausschließen.\r\nhttps://aktion.campact.de/datenschutz/peter-thiel-palantir-polizei-software-stoppen-petition/teilnehmen","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_IS_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Innere Sicherheit\"","en":"Other in the field of \"Internal security\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0019176","title":"klimagerechte Verwendung von Mitteln im Haushaltsgesetz 2025 & HG 2026","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2025 (Haushaltsgesetz 2025 - HG 2025)","printingNumber":"21/500","issuer":"BT","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/btd/21/005/2100500.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-%C3%BCber-die-feststellung-des-bundeshaushaltsplans-f%C3%BCr-das-haushaltsjahr-2025/322883","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium der Finanzen","shortTitle":"BMF","electionPeriod":21,"url":"https://www.bundesfinanzministerium.de/Web/DE/Home/home.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"klimagerechte Verwendung von Mitteln im Haushalt ohne Kürzung bei der Förderung für klimaneutrale Heizungen & energetische Sanierung. \r\nhttps://aktion.campact.de/klima/energiewende-retten-lobby-ministerin-reiche-stoppen/teilnehmen ","affectedLawsPresent":false,"affectedLaws":[],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0019177","title":"GEG, Weitgehende Beibehaltung der Förderrichtlinien BEG, BEW, WPG","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Weitgehender Beibehalt des regulatorischen und förderpolitischen Rahmens für die Wärmewende, unter Anpassung des Mieter*innenschutzes und der Förderkulisse für Heizungstausch durch Vermieter*innen.\r\nhttps://aktion.campact.de/klima/energiewende-retten-lobby-ministerin-reiche-stoppen/teilnehmen ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz zur Einsparung von Energie und zur Nutzung erneuerbarer Energien zur Wärme- und Kälteerzeugung in Gebäuden","shortTitle":"GEG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/geg"},{"title":"Gesetz für die Wärmeplanung und zur Dekarbonisierung der Wärmenetze","shortTitle":"WPG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/wpg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0019178","title":"Beibehalt Ausbaumengen Erneuerbarer Energien, beschleunigte Netzertüchtigung, Verzicht auf neue Gaskraftwerke u. Einsatz v. CCS i.d. Stromerzeugung","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Beibehalt der Ausbaumengen Erneuerbarer Energien und beschleunigte Netzertüchtigung bei gleichzeitigem Verzicht auf umfangreichere Ausschreibungen von Gaskraftwerken und Einsatz von CCS in der Stromerzeugung.\r\nhttps://aktion.campact.de/klima/energiewende-retten-lobby-ministerin-reiche-stoppen/teilnehmen ","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz für den Ausbau erneuerbarer Energien","shortTitle":"EEG 2014","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/eeg_2014"},{"title":"Gesetz über die Elektrizitäts- und Gasversorgung","shortTitle":"EnWG 2005","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/enwg_2005"},{"title":"Gesetz zum Ausbau von Energieleitungen","shortTitle":"EnLAG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/enlag"},{"title":"Netzausbaubeschleunigungsgesetz Übertragungsnetz","shortTitle":"NABEG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/nabeg"},{"title":"Gesetz zur dauerhaften Speicherung und zum Transport von Kohlendioxid","shortTitle":"KSpG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/kspg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENERGY_RENEWABLE","de":"Erneuerbare Energien","en":"Renewable energy"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0021222","title":"LuftVStG: Abwendung der Änderung des Gesetzes im Hinblick auf die in § 11 geregelten Steuersätze","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"https://aktion.campact.de/klima/flugsteuer-muss-bleiben/teilnehmen-1\r\nDie Koalitionsspitzen wollen die Flugsteuer drastisch senken und damit Billigflüge subventionieren. Solche Fehlanreize sind fatal für das Klima. Wir wollen deswegen, dass die Flugsteuer bleibt.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Luftverkehrsteuergesetz","shortTitle":"LuftVStG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/luftvstg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_ENVIRONMENT_CLIMATE","de":"Klimaschutz","en":"Climate protection"},{"code":"FOI_TRANSPORTATION_AEROSPACE","de":"Luft- und Raumfahrt","en":"Aerospace"},{"code":"FOI_PUBLIC_FINANCE","de":"Öffentliche Finanzen, Steuern und Abgaben","en":"Public finances, taxes and duties"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0021440","title":" Änderung des Sprengstoffgesetzes / der VO: Öffnungsklausel f. Länder u. Kommunen, damit diese Verbotszonen für Feuerwerkskörper erlassen können","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Änderung des Sprengstoffgesetzes bzw. der Verordnung im Sinne einer Öffnungsklausel für Länder und Kommunen, damit diese eigenständig umfassende Verbotszonen für das Abbrennen von Silvester-Feuerwerkskörpern erlassen können. Mehr unter: https://www.campact.de/boellerverbot/","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Erste Verordnung zum Sprengstoffgesetz","shortTitle":"SprengV 1","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/sprengv_1"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_HEALTH_PROMOTION","de":"Gesundheitsförderung","en":"Health promotion"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_POLLUTION","de":"Immissionsschutz","en":"Immission control"},{"code":"FOI_IS_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Innere Sicherheit\"","en":"Other in the field of \"Internal security\""}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":1,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0001622","regulatoryProjectTitle":"Änderung der Abgabenordnung, AEAO","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/03/e3/285567/Stellungnahme-Gutachten-SG2405290015.pdf","pdfPageCount":7,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Vier Punkte für ein modernes Gemeinnützigkeitsrecht:\r\n\r\nEine lebendige Zivilgesellschaft ist das Fundament einer starken Demokratie. Doch\r\ndas geltende Gemeinnützigkeitsrecht bedroht zivilgesellschaftliche Vereine, die sich politisch engagieren. Der von der Gesellschaft für Freiheitsrechte (GFF) vorgelegte Entwurf für ein Demokratiestärkungsgesetz schlägt konkrete Lösungen vor, die die Zivilgesellschaft nachhaltig absichern und stärken. Dieses Policy-Papier von der Allianz “Rechtssicherheit für politische Willensbildung”, Campact und der GFF baut auf dem Gesetzesentwurf auf.\r\n1. Demokratisches und flexibles Engagement\r\nGemeinnützige Vereine und Stiftungen sollten sich gelegentlich zu satzungsfremden Zwecken engagieren können. Eine Teilregelung wurde bereits im Januar 2022 in den Anwendungserlass zur Abgabenordnung aufgenommen und sollte nun auf die Abgabenordnung übertragen und konkretisiert werden.\r\n\r\nFormulierungsvorschlag:\r\nErgänzung des § 58 AO um zwei neue Nummern:\r\n[Die Steuervergünstigung wird nicht dadurch ausgeschlossen, dass …]\r\n11. eine Körperschaft gelegentlich auch andere steuerbegünstigte Zwecke verfolgt\r\nals ihre Satzungszwecke,\r\n12. eine Körperschaft gelegentlich auch zu tagespolitischen Themen Stellung nimmt.\r\n\r\nNach der bisherigen Rechtslage dürfen steuerbegünstigte Körperschaften auf tagesaktuelle Entwicklungen nur dann kurzfristig reagieren, wenn ihre Satzung den entsprechenden gemeinnützigen Zweck vorsieht. Organisationen, die beispielsweise während der Corona-Pandemie dennoch schnelle Hilfe leisteten, bewegten sich in einem Graubereich bis zum Erscheinen eines BMF-Erlasses, der dieses Engagement ausdrücklich erlaubte.\r\n\r\nMit der Ergänzung des § 58 Nummer 11 AO könnten steuerbegünstigte Körperschaften etwa kurzfristig und unbürokratisch praktische Hilfe leisten. § 58 Nummer 12 AO würde auch gelegentliches Engagement zu tagespolitischen Themen erlauben, die sich durch ihre Aktualität, Relevanz und Neuheit auszeichnen. Eine dauerhafte oder regelmäßige Betätigung zu satzungsfremden Zwecken erfordert weiterhin eine Satzungsänderung.\r\n\r\nUnzählige Beispiele aus den letzten Jahren, wie etwa die Flutkatastrophe im Ahrtal, der Ukraine-Krieg oder der rassistische Terroranschlag in Hanau, machen deutlich, wie notwendig diese Neuregelung ist. Viele Organisationen der Zivilgesellschaft haben sich solidarisch für die Gemeinschaft engagiert – und dafür ihren Gemeinnützigkeitsstatus riskiert. Das muss sich dringend ändern.\r\n\r\n2. Rechtssicherheit für politische Betätigung\r\nZivilgesellschaftliche Organisationen, die sich für ihre Satzungszwecke politisch\r\nengagieren, brauchen Rechtssicherheit. Die bisherige Rechtslage führt zu\r\nSelbstzensur sowie Entpolitisierung und schadet damit unserer Demokratie.\r\n\r\nFormulierungsvorschlag:\r\nErgänzung des § 52 AO um einen neuen Absatz:\r\n(3) Gemeinnützige Zwecke werden auch dann nach Absatz 1 Satz 1 verfolgt, wenn\r\neine Körperschaft sie durch die Mitwirkung an der politischen Willensbildung und der Bildung der öffentlichen Meinung fördert.\r\nDer Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs (BFH) folgend dürfen sich gemeinnützige Organisationen nur eingeschränkt politisch betätigen; diese Tätigkeiten müssten im Hintergrund bleiben. Die diesbezügliche Rechtsprechung des BFH wurde 2022 in den Anwendungserlass zur Abgabenordnung übernommen und ist somit für alle Finanzämter bindend. Durch die dadurch hervorgerufene Rechtsunsicherheit wird politisches Engagement massiv beschnitten: Aus Angst vor dem Verlust ihres Gemeinnützigkeitsstatus‘ verstummen viele Organisationen. Es entfallen etwa sachliche Stellungnahmen zu tagespolitischen Themen, politische Diskussionsveranstaltungen oder der themenbezogene\r\nVergleich von Wahlprogrammen.\r\nDie gesamtgesellschaftliche Willensbildung leidet, wenn diese vielfältige Bandbreite politischer Aktivitäten verschwindet. Zudem sieht das Grundgesetz vor, dass neben den Parteien auch die Zivilgesellschaft auf die politische Meinungs- und Willensbildung einwirkt.\r\nBürger*innen, Verbände, Gruppen und Vereinigungen haben ein Recht darauf, die\r\nGesellschaft politisch mitzugestalten. Auch auf EU-Ebene ist die demokratische Einbindung der Zivilgesellschaft explizit festgeschrieben.\r\nIm Koalitionsvertrag haben sich SPD, Bündnis 90/Die Grünen und FDP ausdrücklich das Ziel gesetzt, die aktuelle Rechtsunsicherheit zu beenden. Die Reform darf den Umfang politischer Mittel nicht beschränken. Organisationen müssen selbst entscheiden können, wie weit sie sich politisch engagieren. Dabei gilt für gemeinnützige Körperschaften: Sie dürfen politische Parteien weder mittel- noch unmittelbar unterstützen, etwa durch Geldspenden, Anzeigenkampagnen oder generelle Wahlaufrufe.\r\n\r\n3. Ergänzung gemeinnütziger Zwecke\r\n\r\nZiel dieser Regelung ist die Absicherung und Stärkung gemeinnützigen Engagements in den Bereichen der demokratischen Teilhabe und politischen Bildung, Rechtsstaatlichkeit und Grund- und Menschenrechte, Antidiskriminierung, Frieden und gleichberechtigten Teilhabe.\r\n\r\nFormulierungsvorschlag demokratische Teilhabe und politische Bildung:\r\nNeufassung § 52 Absatz 2 Satz 2 Nummer 24 AO:\r\n24. die allgemeine Förderung des demokratischen Staatswesens einschließlich der\r\ndemokratischen Teilhabe, insbesondere der politischen Bildung im Geltungsbereich\r\ndieses Gesetzes; hierzu gehören nicht Bestrebungen, die nur bestimmte\r\nEinzelinteressen staatsbürgerlicher Art verfolgen oder die auf den\r\nkommunalpolitischen Bereich beschränkt sind die umfassende Unterstützung von\r\neinzelnen Parteien oder Wählergemeinschaften verfolgen;\r\n\r\nPolitische Bildung ist bereits jetzt als gemeinnütziger Zweck anerkannt. Nach dem\r\nAttac-Urteil und der Neufassung des Anwendungserlasses zur Abgabenordnung vom Januar 2022 müssen gemeinnützige Organisationen aber im Sinne „geistiger Offenheit“ stets alle Seiten zu Wort kommen zu lassen. Nach dem Anwendungserlass darf politische Bildung nicht darauf gerichtet sein, „die politische Willensbildung und die öffentliche Meinung im Sinne eigener Auffassungen zu beeinflussen“.\r\nBei zentralen Themen wie Pluralismus oder Erinnerungsarbeit ist dies fatal und kann zu einer „False Balance“ führen. Wie restriktiv das Kriterium „geistiger Offenheit“ ausgelegt wird, zeigte zuletzt der Fall des Demokratischen Zentrums Ludwigsburg. Dieses verlor seinen gemeinnützigen Status vorübergehend, weil es Rechtsradikalen den Zugang zu seinen Veranstaltungen der politischen Bildung verboten hatte. Das Kriterium wird von Rechtsradikalen instrumentalisiert, um demokratisch aktive Organisationen einzuschüchtern – etwa durch direkte Anzeigen bei zuständigen Finanzämtern oder Anträgen der AfD auf Bundes- und Landesebene.\r\nDie ausdrückliche Aufnahme der politischen Bildung als gemeinnütziger Zweck ist geboten, um keinen Raum für eine einschränkende Auslegung zu lassen. Der Ausschluss von Personen, die offen rassistische, nationalistische, antisemitische oder sonstige menschenverachtende Bestrebungen verfolgen, darf für die Gemeinnützigkeit nicht weiter schädlich sein.\r\nDie explizite Erwähnung der demokratischen Teilhabe dient der Klarstellung, dass das demokratische Staatswesen nicht nur aus staatlichen Institutionen wie Parlamenten und regelmäßigen Wahlen besteht. Zivilgesellschaftliche Organisationen sind ein Grundpfeiler unserer Gesellschaft. Die hier genannten Zwecke bleiben wie alle gemeinnützigen Tätigkeiten an das Gebot der Überparteilichkeit gebunden.\r\n\r\nDurch die Streichung unnötiger Beschränkungen (“im Geltungsbereich dieses Gesetzes”, “kommunalpolitischer Bereich”) darf sich ein gemeinnütziger Verein künftig zweifelsfrei mit den Beteiligungsverfahren auf kommunaler Ebene beschäftigen, aber auch mit demokratischen Verfahren der EU befassen und internationale Demokratieförderung unterstützen.\r\n\r\nFormulierungsvorschlag bürgerschaftliches Engagement:\r\nNeufassung des § 52 Absatz 2 Nummer 25 AO:\r\n25. die Förderung des bürgerschaftlichen Engagements insbesondere durch die\r\nUnterstützung anderer steuerbegünstigter Körperschaften oder juristischer Personen des öffentlichen Rechts zugunsten gemeinnütziger, mildtätiger und kirchlicher Zwecke;\r\n\r\nDiese Einfügung dient primär der Klarstellung, denn die Förderung des bürgerschaftlichen\r\nEngagements wurde bereits 2007 als Zweck eingeführt. In der Verwaltungspraxis wurde dies allerdings bislang nicht als eigenständiger Zweck behandelt (vgl. AEAO zu § 52 AO Tz. 2.5) und konnte daher keine ausreichende Wirkung entfalten. Konstitutiv ist die Regelung aber für Organisationen wie z.B. Spendenplattformen, die nicht schon für sich genommen einen der anderen Zwecke verfolgen, sondern ihre Gemeinnützigkeit aus den jeweils durch die unterstützte Körperschaft verfolgten Zwecken ableiten wollen.\r\n\r\nFormulierungsvorschlag Rechtsstaatlichkeit, Grund- und Menschenrechte sowie\r\nAntidiskriminierung:\r\nNeue Nummer 27 in § 52 Absatz 2 Satz 1 AO:\r\n27. die Förderung der Durchsetzung, Stärkung und Wahrung der Rechtsstaatlichkeit und der nationalen und internationalen Grund- und Menschenrechte, insbesondere die Förderung der Bekämpfung der Diskriminierung aufgrund eines Merkmales, das in Artikel 3 GG oder einem dem Diskriminierungsschutz dienenden Bundes- oder Landesgesetz benannt wird. Das umfasst insbesondere die Bekämpfung des Rassismus und des Antisemitismus sowie der Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der sexuellen Orientierung, eines Merkmals der Behinderung oder des sozialen Status;\r\nDie gemeinnützige Förderung des Einsatzes für Menschenrechte und Antidiskriminierung ist dringend geboten. Gerade zivilgesellschaftliche Organisationen und andere gemeinnützige Körperschaften, die sich selbstlos für Grund- und Menschenrechte und gegen Hass und Menschenfeindlichkeit, gegen Rassismus, Antisemitismus und andere Formen von Diskriminierung einsetzen, sind ein Pfeiler einer demokratischen und friedlichen Gesellschaft. Ihre Beiträge sind unerlässlich zur Prävention von Menschen- und Demokratiefeindlichkeit und zur Förderung einer Kultur der Gleichberechtigung, der geschlechtlichen und sexuellen Vielfalt und einer friedlichen und vielfältigen Migrationsgesellschaft.\r\n\r\nDie Bundesrepublik Deutschland ist durch die Ratifizierung des UN-Zivilpakts, des\r\nUN-Sozialpakts und der UN-Menschenrechtskonvention verpflichtet, \r\nMenschenrechte nicht nur einzuhalten, sondern aktiv zu fördern. Die Menschenrechte sind ein lebendiges Instrument, das sich seit Jahrzehnten ständig weiterentwickelt. Ihre Einhaltung ist nicht durch die Unterzeichnung der entsprechenden Abkommen abgeschlossen.\r\nAktuell sind zwar viele Menschenrechtsorganisationen als gemeinnützig anerkannt, sie müssen dafür aber Behelfszwecke in der Abgabenordnung finden. So ist selbst das Deutsche Institut für Menschenrechte e.V. – die nationale Einrichtung zur Überprüfung der Einhaltung der Menschenrechte – lediglich für die Förderung von Wissenschaft und Forschung sowie von Bildung und Erziehung anerkannt. So hat auch der Wissenschaftliche Dienst des Bundestages 2015 festgestellt: Die Aufnahme der Förderung der Menschenrechte in die Abgabenordnung würde nicht nur „dem besonderen Gewicht der Menschenrechtsförderung als gemeinnütziger Tätigkeit Ausdruck verleihen“. Sie würde Rechtssicherheit für jene Organisationen schaffen, die sich bisher „unter andere, im Einzelfall mehr oder weniger passende Katalogpunkte einordnen“.\r\nDie ausdrückliche Aufnahme der Bekämpfung der Diskriminierung aufgrund eines\r\nMerkmales, das in Artikel 3 Absatz 3 GG oder in einem dem Diskriminierungsschutz dienenden Bundes- oder Landesgesetz benannt wird, stellt sicher, dass wichtige gemeinnützige Arbeit in diesen Bereichen auch über den konkreten Schutz und die individuelle Hilfe für Betroffene hinausgehen darf. Die Stärkung betroffener Gruppen, die Auseinandersetzung mit gesellschaftlichen Strukturen sowie Bildungsarbeit im weiteren Sinne sollten als gemeinnützig anerkannt werden.\r\n\r\nFormulierungsvorschlag Frieden und gleichberechtigte Teilhabe:\r\nNeue Nummer 28 in § 52 Absatz 2 Satz 1 AO:\r\n28. die Förderung des Friedens und des gesellschaftlichen Zusammenhalts und die\r\nFörderung der Durchsetzung des Sozialstaatsgebots und der gleichberechtigten\r\nTeilhabe aller Menschen;\r\nUngleichheit in Vermögen und in Einkommen – aber auch in Bildung, Gesundheit und sozialer Absicherung – nimmt stetig zu. Die Überwindung sozialer Ungleichheit bedeutet, dass mehr Menschen eine gute Ausbildung erhalten und damit am Arbeitsmarkt und am gesellschaftlichen Leben teilnehmen können, Zugang zu Wohnraum haben, eine umfassende Gesundheitsversorgung genießen und ein selbstbestimmtes Leben führen können. Der Einsatz für ein gelebtes Sozialstaatsgebot, für gleichberechtigte soziale Teilhabe aller gesellschaftlichen Gruppen und für eine volkswirtschaftlich stabile sowie friedliche Gesellschaft sollte daher als gemeinnützig anerkannt werden.\r\nDer Einsatz für den Frieden ist ein langfristiges Ziel, das nur durch kontinuierliche\r\nAnstrengungen erreicht werden kann. Es ist ein Ziel, das für das Wohlergehen aller\r\nMenschen von grundlegender Bedeutung ist. Die Förderung des Friedens umfasst daher mehr als Völkerverständigung, die bereits gemeinnützig ist. Ihren historischen Ursprung hat die Friedensarbeit in der Aussöhnung Deutschlands mit den überfallenen Nachbarländern.\r\nDoch längst geht es auch um Friedensbildung in anderen Ländern, um Versöhnungsarbeit nach innerstaatlichen Konflikten wie in Südafrika, Bosnien oder Ruanda, um allgemeine Konfliktvorsorge und um Prinzipien gewaltfreier Konfliktbearbeitung, etwa durch zivilen Friedensdienst. Es ist daher wichtig, dass Vereine und Initiativen den Einsatz für den Frieden als ein gemeinnütziges Ziel verfolgen können.\r\n\r\n4. Streichung der Beweislastumkehr\r\nDie Umkehr der Beweislast in Bezug auf vermeintlich verfassungsfeindliche\r\nBestrebungen sollte gestrichen werden. Nur so kann der in einem Rechtsstaat\r\ngebotene Rechtsschutz sichergestellt werden.\r\n\r\nFormulierungsvorschlag:\r\nNeufassung des § 51 Absatz 3 AO:\r\n(3) Eine Steuervergünstigung entfällt, wenn tatsächliche Anhaltspunkte von\r\nhinreichendem Gewicht dafür vorliegen, dass die Körperschaft verfassungsfeindliche Bestrebungen im Sinne des § 4 des Bundesverfassungsschutzgesetzes verfolgt. Die Finanzbehörde teilt Tatsachen, die den Verdacht von Bestrebungen im Sinne des § 4 des Bundesverfassungsschutzgesetzes oder des Zuwiderhandelns gegen den\r\nGedanken der Völkerverständigung begründen, der Verfassungsschutzbehörde mit.\r\nDer Staat darf keine Vereine mittelbar fördern, die Grund- und Menschenrechte infrage stellen, indem sie zum Beispiel mit ihren Aktivitäten menschenverachtende, rassistische oder antisemitische Ziele verfolgen oder eine solche Haltung in ihrer Satzung zum Ausdruck bringen.\r\nDieses legitime Ziel ist im bisherigen Gemeinnützigkeitsrecht jedoch problematisch geregelt.\r\nEine Erwähnung im Verfassungsschutzbericht des Bundes oder der Länder führt quasi automatisch zur Aberkennung der Gemeinnützigkeit – obwohl die Grundlagen einer solchen Erwähnung oft genug im Dunkeln liegen, keine Begründung erforderlich ist und Rechtsschutz gegen eine fälschliche Erwähnung nur schwer möglich ist.\r\nAuch nach der vorgeschlagenen Streichung dieser Beweislastumkehr kann sich die\r\nFinanzbehörde weiterhin der öffentlichen Verfassungsschutzberichte bedienen sowie im Rahmen des § 92 AO weitere Auskünfte bei den entsprechenden Behörden einholen. Die eingeholten Informationen müssen nun aber vollumfänglich die Behauptungen stützen und sind damit für die betroffene Organisation nachvollziehbar und auch anfechtbar.\r\n"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-03-01"}]}]},"contracts":{"contractsPresent":false,"contractsCount":0,"contracts":[]},"codeOfConduct":{"ownCodeOfConduct":false}}