{"$schema":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/json-schemas/R2.22/Lobbyregister-Registereintrag-schema-R2.22.json","source":"Deutscher Bundestag, Lobbyregister für die Interessenvertretung gegenüber dem Deutschen Bundestag und der Bundesregierung","sourceUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de","sourceDate":"2026-04-22T10:49:32.432+02:00","jsonDocumentationUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/informationen-und-hilfe/open-data-1049716","registerNumber":"R000669","registerEntryDetails":{"registerEntryId":48300,"legislation":"GL2024","version":10,"detailsPageUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/suche/R000669/48300","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/d8/0f/421116/Lobbyregister-Registereintraege-Detailansicht-R000669-2024-12-18_15-16-13.pdf","validFromDate":"2024-12-18T15:16:13.000+01:00","validUntilDate":"2025-01-07T10:18:32.000+01:00","fiscalYearUpdate":{"updateMissing":false,"lastFiscalYearUpdate":"2024-06-26T11:37:06.000+02:00"}},"accountDetails":{"activeLobbyist":true,"activeDateRanges":[{"fromDate":"2024-09-30T14:47:59.000+02:00"}],"firstPublicationDate":"2022-02-18T15:11:56.000+01:00","lastUpdateDate":"2024-12-18T15:16:13.000+01:00","registerEntryVersions":[{"registerEntryId":48300,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R000669/48300","version":10,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-12-18T15:16:13.000+01:00","validUntilDate":"2025-01-07T10:18:32.000+01:00","versionActiveLobbyist":true},{"registerEntryId":44843,"jsonDetailUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/sucheJson/R000669/44843","version":9,"legislation":"GL2024","validFromDate":"2024-09-30T14:47:59.000+02:00","validUntilDate":"2024-12-18T15:16:13.000+01:00","versionActiveLobbyist":true}],"accountHasCodexViolations":false},"lobbyistIdentity":{"identity":"NATURAL","naturalPersonType":{"code":"OTHER","de":"Andere natürliche Person","en":"Other natural person"},"academicDegreeBefore":"Dr.","lastName":"Krüger","firstName":"Hans-Ulrich","recentGovernmentFunctionPresent":false,"entrustedPersonsPresent":false,"membershipsPresent":true,"memberships":[{"membership":"SPD"}]},"activitiesAndInterests":{"activity":{"code":"ACT_CONSULTING","de":"Beratungsunternehmen, selbständige Beraterin oder selbständiger Berater","en":"Consulting company, independent consultant"},"typesOfExercisingLobbyWork":[{"code":"ON_BEHALF_OF_THIRD_PARTY","de":"Die Interessenvertretung wird im Auftrag Dritter selbst wahrgenommen","en":"Representation of interests is carried out on behalf of third parties themselves"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_LAW_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Recht\"","en":"Other in the field of \"Law\""},{"code":"FOI_HEALTH_PROMOTION","de":"Gesundheitsförderung","en":"Health promotion"},{"code":"FOI_AF_FOOD_INDUSTRY","de":"Lebens- und Genussmittelindustrie","en":"Food and luxury food industry"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_ECONOMY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Wirtschaft\"","en":"Other in the field of \"Economy\""},{"code":"FOI_ECONOMY_FINANCE","de":"Bank- und Finanzwesen","en":"Banking and finance"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_PUBLIC_FINANCE","de":"Öffentliche Finanzen, Steuern und Abgaben","en":"Public finances, taxes and duties"},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_IS_CRIME","de":"Kriminalitätsbekämpfung","en":"Fight against crime"},{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"},{"code":"FOI_MEDIA_COMMUNICATION","de":"Kommunikations- und Informationstechnik","en":"Communication and information technology"}],"activityDescription":"Zum Zwecke der Interessenvertretung werden Gespräche mit Vertreterinnen und Vertretern der Bundesregierung und der Bundesministerien sowie mit dem Deutschen Bundestag zur Sachstandsaufklärung sowie etwaiger Erläuterung von Änderungsnotwendigkeiten hinsichtlich einer Vielzahl von Themenfeldern, geführt. 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Dezember 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 und der Richtlinien 2004/109/EG, 2006/43/EG und 2013/34/EU hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen","publicationDate":"2024-03-22","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium der Justiz","shortTitle":"BMJ","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmj.de/DE/Startseite/Startseite_node.html","draftBillDocumentUrl":"https://www.bmj.de/SharedDocs/Downloads/DE/Gesetzgebung/RefE/RefE_CSRD_UmsG.pdf?__blob=publicationFile&v=2","draftBillProjectUrl":"https://www.bmj.de/SharedDocs/Gesetzgebungsverfahren/DE/2024_CSRD_UmsG.html?nn=110518"}]},"description":"Schaffung eines Level-Playing-Field in der Vergabe von Prüfaufträgen der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz über die unternehmerischen Sorgfaltspflichten zur Vermeidung von Menschenrechtsverletzungen in Lieferketten","shortTitle":"LkSG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/lksg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_ECONOMY_FINANCE","de":"Bank- und Finanzwesen","en":"Banking and finance"},{"code":"FOI_LAW_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Recht\"","en":"Other in the field of \"Law\""}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006229","title":"Effizienzsteigerung bei Unternehmensgründungen im Rahmen des BEG IV","printedMattersPresent":true,"printedMatters":[{"title":"Entwurf eines Vierten Gesetzes zur Entlastung der Bürgerinnen und Bürger, der Wirtschaft sowie der Verwaltung von Bürokratie - 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Weitere Themen, die in diesem Zusammenhang behandelt werden, sind u.a. der mehrfache Ausbau von Glasfasernetze.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Telekommunikationsgesetz","shortTitle":"TKG 2021","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/tkg_2021"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_MEDIA_COMMUNICATION","de":"Kommunikations- und Informationstechnik","en":"Communication and information technology"}]}]},"statements":{"statementsPresent":true,"statementsCount":1,"statements":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0011926","regulatoryProjectTitle":"Änderungen bestehender rechtlicher Regelungen im Bereich des Tabaksteuergesetzes","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/9b/28/360110/Stellungnahme-Gutachten-SG2409300064.pdf","pdfPageCount":1,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Lenkungsfunktion der Tabaksteuer sichern:\r\nMindeststeuer vorausschauend anpassen\r\n(09.09.2024)\r\nHintergrund\r\nDas aktuell gültige Tabaksteuermodell, festgelegt im Jahr 2021 durch das Tabaksteuermodernisierungsgesetz, gilt für den Zeitraum von 2022 bis 2026. Trotz eines schrumpfenden Gesamtmarktes hat es bisher erfolgreich langfristig planbare Steuermehreinnahmen generiert. Diese Regelung, die in vier jährlichen Stufen umgesetzt wird, verfolgt das Ziel, stabile Steuereinnahmen zu sichern und gleichzeitig gesundheitspolitische Ziele zu unterstützen, indem der Tabakkonsum von Zigaretten und Feinschnitt durch ansteigende Besteuerung verringert werden soll. Darüber hinaus soll das Modell durch mehrere moderate Steuererhöhungen die Abwanderung von Konsumenten zum Schwarzmarkt verhindern.\r\nDie Mindeststeuer im deutschen Tabaksteuermodell legt einen Mindestsatz an Steuern fest, der auf die Tabakprodukte Zigaretten und Feinschnitt erhoben wird. Sie wirkt als Untergrenze für die Besteuerung, unabhängig von anderen Berechnungen. Damit wird verhindert, dass besonders günstige Tabakprodukte den Markt dominieren, was dem Gesundheitsschutz dienen und die Einnahmen aus der Tabaksteuer stabilisieren soll.\r\nProblem\r\nBasierend auf im Jahr 2021 getroffenen Annahmen sieht das Gesetz für die jährliche Erhöhung der Mindeststeuer eine angenommene durchschnittliche Preissteigerung bei Zigaretten von 3% pro Jahr vor. Tatsächlich stiegen die Preise in den Jahren 2022 und 2023 durch die außerordentlichen Marktbedingungen (Inflation etc.) jedoch um etwa 5% jährlich.1\r\nDiese Diskrepanz zwischen der angenommenen durchschnittlichen Preissteigerung und der tatsächlichen Preissteigerung wird insbesondere beim Auslaufen des Modells im Jahr 2027 problematisch, da dann ein anderer gesetzlicher Automatismus für die Mindeststeueranpassung greift und dann die reale Marktentwicklung berücksichtigt wird. Ab dem Jahr 2027 würde es automatisch zu einem signifikanten Steueranstieg bei Zigaretten und Feinschnitt im unteren Preissegment kommen, was einen drastischen Preisschock zur Folge hätte.\r\nDie Erfahrungen aus den 2000er Jahren haben gezeigt, dass erhebliche, schockartige Preiserhöhungen zu einem Anstieg des illegalen Handels mit Tabakprodukten führen. Konkret wird – sofern jetzt nicht gehandelt wird - eine Preiserhöhung von etwa 70 Cent pro Packung im unteren Preissegment erwartet, ein Vielfaches der gewöhnlichen Erhöhungen von ca. 20 Cent pro Packung. Ein solcher Preisschock birgt das Risiko, dass die preissensiblen Verbraucher verstärkt auf den Schwarzmarkt ausweichen, was wiederum zu einem Rückgang der Steuereinnahmen führen würde und gleichzeitig das gesundheitspolitische Ziel, über den Preis den Konsum zu steuern, verfehlt.\r\nLösung\r\nUm die beschriebenen negativen Effekte zu verhindern, sollte die für 2027 ohnehin eintretende Mindeststeueranpassung für Zigaretten und Feinschnitt vorzeitig erfolgen. Eine indirekte Folgewirkung auf die Besteuerung der noch relativ neuen Tabakerhitzer sollte dabei ausgeschlossen werden, um eine Lenkungswirkung zu schadstoffreduzierten Produkten zu gewährleisten. Durch Regelung beispielsweise noch im Jahressteuergesetz könnte eine Anpassung schrittweise bereits in den Jahren 2025 und 2026 erfolgen, um die negativen Auswirkungen auf den Markt abzufedern und eine Verlagerung der Nachfrage auf den Schwarzmarkt zu vermeiden. Ein Vorziehen der Mindeststeueranpassung würde Steuermehreinnahmen in Höhe von jeweils rund 400 Millionen Euro in den Jahren 2025 und 2026 generieren.\r\n\r\n1 Bei Feinschnitt (Tabak zum Selbstdrehen/-stopfen) gab es analog dazu eine tatsächliche durchschnittliche Preissteigerung von ca. 7% gegenüber 5% gesetzlich antizipierter durchschnittlicher Preissteigerung."},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-09-24"}]}]},"contracts":{"contractsPresent":true,"contractsCount":1,"contracts":[{"description":"Im Rahmen des Auftrags zur Unterstützung der Aufträge der EUTOP Group werden Gespräche mit\r\nVertreterinnen und Vertretern der Bundesregierung und der Bundesministerien sowie mit dem\r\nDeutschen Bundestag zur Sachstandsaufklärung sowie etwaiger Erläuterung von\r\nÄnderungsnotwendigkeiten hinsichtlich einer Vielzahl von Themenfeldern, geführt. 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Dies betrifft insbesondere die EUTOP-Mandate Deutsche Telekom AG, DocMorris N.V., DGRV - Deutscher Genossenschafts- und Raiffeisenverband e.V., Deutsche Post AG, Bundesnotarkammer Körperschaft des öffentlichen Rechts, Bayer AG, Vertex Pharmaceuticals (Germany) GmbH, TÜV SÜD AG, British American Tobacco (Industrie) GmbH und Daimler Truck AG.","fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_EU_LAWS","de":"EU-Gesetzgebung","en":"EU legislation"},{"code":"FOI_SA_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Staat und Verwaltung\"","en":"Other in the field of \"Government and administration\""},{"code":"FOI_ECONOMY_FINANCE","de":"Bank- und Finanzwesen","en":"Banking and finance"},{"code":"FOI_ECONOMY_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Wirtschaft\"","en":"Other in the field of \"Economy\""},{"code":"FOI_LAW_OTHER","de":"Sonstiges im Bereich \"Recht\"","en":"Other in the field of \"Law\""},{"code":"FOI_MEDIA_DIGITALIZATION","de":"Digitalisierung","en":"Digitalization"},{"code":"FOI_MEDIA_COMMUNICATION","de":"Kommunikations- und Informationstechnik","en":"Communication and information technology"},{"code":"FOI_ENVIRONMENT_SUSTAINABILITY","de":"Nachhaltigkeit und Ressourcenschutz","en":"Sustainability and resource protection"},{"code":"FOI_IS_CRIME","de":"Kriminalitätsbekämpfung","en":"Fight against crime"},{"code":"FOI_PUBLIC_FINANCE","de":"Öffentliche Finanzen, Steuern und Abgaben","en":"Public finances, taxes and duties"},{"code":"FOI_AF_FOOD_INDUSTRY","de":"Lebens- und Genussmittelindustrie","en":"Food and luxury food industry"},{"code":"FOI_HEALTH_PROMOTION","de":"Gesundheitsförderung","en":"Health promotion"}],"regulatoryProjects":[{"regulatoryProjectNumber":"RV0006227","regulatoryProjectTitle":"Mittel der Sozialstrukturförderung beibehalten"},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006228","regulatoryProjectTitle":"Umsetzung der EU Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD) in deutsches Recht"},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006229","regulatoryProjectTitle":"Effizienzsteigerung bei Unternehmensgründungen im Rahmen des BEG IV"},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006230","regulatoryProjectTitle":"Verbesserung der staatlichen Geldwäschebekämpfung "},{"regulatoryProjectNumber":"RV0006231","regulatoryProjectTitle":"Einbeziehung öffentlicher Stellen im Onlinezugangsgesetz 2.0"},{"regulatoryProjectNumber":"RV0011926","regulatoryProjectTitle":"Änderungen bestehender rechtlicher Regelungen im Bereich des Tabaksteuergesetzes"},{"regulatoryProjectNumber":"RV0013858","regulatoryProjectTitle":" Gesetz zur Beschleunigung des Ausbaus von Telekommunikationsnetzen (TK-Netzausbau-Beschleunigungs-Gesetz) verbessern"}],"clients":{"clientOrganizations":[{"referenceName":"EUTOP Europe GmbH (EUTOP)","referenceDetailsPageUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/suche/R002291","financialResourcesReceived":{"lastFiscalYearFinished":true,"lastFiscalYearStart":"2023-01-01","lastFiscalYearEnd":"2023-12-31","from":50001,"to":100000}}],"clientPersons":[]},"contractors":{"lobbyingIsCarriedOutByLobbyist":true,"entrustedPersons":[],"contractorOrganizations":[],"contractorPersons":[]}}]},"codeOfConduct":{"ownCodeOfConduct":false}}