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Bürokratie und Verwaltungsaufwand für Versicherungsnehmer, Arbeitgeber und Anbieter von Altersvorsorge sollten durch Durchlässigkeit der Förderschichten abgebaut werden.","affectedLawsPresent":true,"affectedLaws":[{"title":"Gesetz über die Zertifizierung von Altersvorsorge- und Basisrentenverträgen","shortTitle":"AltZertG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/altzertg"},{"title":"Einkommensteuergesetz","shortTitle":"EStG","url":"https://www.gesetze-im-internet.de/estg"}],"fieldsOfInterest":[{"code":"FOI_PUBLIC_FINANCE","de":"Öffentliche Finanzen, Steuern und Abgaben","en":"Public finances, taxes and duties"},{"code":"FOI_ECONOMY_INSURANCE","de":"Versicherungswesen","en":"Insurance"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0004911","title":"Mögliche Versicherungspflicht für Hauseigentümer gegen Elementarschäden verhältnismäßig ausgestalten","printedMattersPresent":false,"printedMatters":[],"draftBillPresent":false,"description":"Die Einführung einer Versicherungspflicht für Hauseigentümer gegen Elementarschäden wäre für Eigentümer höchst unwirtschaftlich, da Gebäude in Hochrisikogebieten kaum versicherbar sind. 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Dezember 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 und der Richtlinien 2004/109/EG, 2006/43/EG und 2013/34/EU hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen","printingNumber":"385/24","issuer":"BR","documentUrl":"https://dserver.bundestag.de/brd/2024/0385-24.pdf","projectUrl":"https://dip.bundestag.de/vorgang/gesetz-zur-umsetzung-der-richtlinie-eu-2022-2464-des-europ%C3%A4ischen/314977","leadingMinistries":[{"title":"Bundesministerium der Justiz","shortTitle":"BMJ","electionPeriod":20,"url":"https://www.bmj.de/DE/Startseite/Startseite_node.html"}]}],"draftBillPresent":false,"description":"Forderung nach Gleichbehandlung der Tochtergesellschaften und selbstständigen Einzelhändler des genossenschaftlich organisierten EDEKA-Verbunds mit den nach dem Gesetzesentwurf privilegierten Genossenschaften der Realwirtschaft. 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Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Weiterentwicklung der Pflegeversicherung 22.10.2024\r\n1\r\nWeiterentwicklung der Pflegeversicherung:\r\nStärkung der Nachhaltigkeit und Generationengerechtigkeit Unsere Gesellschaft und unsere Sozialsysteme stehen vor enormen finanziellen Herausforderungen:  Die Soziale Pflegeversicherung (SPV) ist stark demografie-anfällig. Die demografische Entwick-lung belastet die Grundlagen des Generationenvertrages.  Der Beitragssatz der SPV wird auch in Zukunft massiv steigen. Wesentliche Beitragstreiber in der SPV sind dabei die demografische Alterung der Gesellschaft, die strukturelle Einnahmeschwäche der SPV 1 sowie Ausweitungen der Pflegeleistungen. Vorschläge, die den Kostendruck in der SPV weiter erhöhen, bedeuten eine hohe finanzielle Bürde für zukünftige Generationen:\r\n Bereits heute ist die verdeckte Verschuldung der Sozialversicherung enorm: Auch ohne eine Pflegereform mit deutlicher Leistungsausweitung beträgt die „Nachhaltigkeitslücke“ der Sozial-systeme, also die implizite Verschuldung der Sozialversicherung, über 170 % des Bruttoinlands-produkts (BIP). 2 Werden heute die Leistungsversprechen ausgeweitet, müssen die zukünftigen Kosten von den Jüngeren getragen werden:  Leistungsausweitungen in der umlagefinanzierten Pflegeversicherung müssen entweder über weiter steigende Beiträge oder aber Steuerzuschüsse des Staates an die SPV finanziert werden. Beides belastet vor allem Jüngere.  Insbesondere die weitere Reduktion der pflegebedingten Eigenanteile bei stationärer Pflege bedeutet eine deutliche Leistungsausweitung im Rahmen des Umlagesystems. Alle zukünftigen Kostensteigerungen, sei es aufgrund demografischer Entwicklung oder einem Anstieg der Perso-nalkosten in der Pflege, müssen über die Pflegeversicherung zu einem Großteil mitfinanziert wer-den. Dies verschärft das demografische Problem der Sozialen Pflegeversicherung und verstärkt die Generationenungerechtigkeit. Die Folge: Der Kostendruck in der Pflegeversicherung steigt weiter, ein immer höherer Steuer-zuschuss ist nötig. Der Einstieg in die dauerhafte Steuerfinanzierung der Sozialen Pflegever-sicherung erhöht das Haushaltsdefizit weiter und belastet jüngere Generationen.  Auch ein Bundeszuschuss zur SPV löst das demografiebedingte Defizit an Generationen-gerechtigkeit und Nachhaltigkeit jeglichen Umlageverfahrens nicht, sondern belastet vielmehr den Bundeshaushalt dauerhaft zusätzlich, was mit der Einhaltung der Schuldenbremse nicht zu vereinbaren ist.  Vor allem eine zwangsweise Ausweitung des Umlageverfahrens auf alle Bürger- die Ein-führung einer sogenannte. „Pflege-Bürgerversicherung“ - wäre ein Schritt in die völlig falsche Richtung:\r\nDie Einbeziehung der Privatversicherten löst kein einziges Finanzierungsproblem der SPV. Hin-gegen würde sich das demografische Dilemma der gesetzlichen Pflegeversicherung wegen der Ausgaben für 8,7 Millionen weitere Versicherte verschärfen.\r\nZudem entfiele der Vorteil der Privaten Pflegeversicherung - die Vorsorge jeder einzelnen Gene-ration durch den Aufbau eines Kapitalstocks, aus dem zukünftige Pflege-Leistungen bezahlt wer-den können (Kapitaldeckung). Die Generationen-Ungerechtigkeit würde weiter verschärft werden.\r\n1 Aufgrund der Einkommensabhängigkeit der Beiträge sinken bei steigendem Rentner-Anteil die Einnahmen der SPV, da die den Beiträgen zugrunde liegenden Renten niedriger als die Erwerbseinkommen sind.\r\n2 Vgl. Stiftung Marktwirtschaft 2024: Ehrbarer Staat? Die Generationenbilanz\r\nWeiterentwicklung der Pflegeversicherung 22.10.2024\r\n2\r\nEin zukunftsfähiges, leistungsstarkes Gesundheitssystem erfordert eine generationen-gerechte Pflegereform Viele Stimmen fordern den Einstieg in eine kapitalgedeckte Ergänzung der Pflegepflichtversicherung:  Aus der Wirtschaft gibt es eine Reihe zukunftsweisender, generationengerechter Ansätze, darun-ter den Tarifvertrag in der Chemiebranche, der seit 2021 eine arbeitgeberfinanzierte betriebliche Pflegeversicherung bietet.3  Auch von Seiten der Wissenschaft wurden mehrfach Konzepte für eine nachhaltige Reform der Pflegeversicherung erarbeitet. Ein Beispiel: Die Empfehlung des unabhängige Expertenrats „Pflegefinanzen“ unter Vorsitz von Prof. Jürgen Wasem (Frühjahr 2023) stützt die Forderung, dass mehr Kapitaldeckung nötig ist: Eine zusätzliche Absicherung für Pflegekosten sollte im Kapitaldeckungsverfahren finanziert werden. Den Berichts der Bundesregierung „Zukunftssichere Finanzierung der SPV – Darstellung von Szenarien und Stellschrauben möglicher Reformen“ (Juni 2024) kommentiert dieser Expertenrat u. a. mit der Empfehlung, eine Ergänzung des Umlageverfahrens durch eine obligatorische kapitalgedeckte Pflegezusatzversicherung vorzunehmen.4  Der PKV-Verband hat mit dem „Neuen Generationenvertrag für die Pflege“5 ein Konzept vorgelegt, das Solidarität mit Gerechtigkeit verbindet. Leitmotiv dieser generationengerechten Pflegeversicherung ist die dauerhafte Stabilisierung des Beitragssatzes und damit keine weitere implizite Verschuldung zu Lasten der jüngeren Generationen. Das Konzept schlägt vor, die Leistung der Pflegepflichtversicherung in Abhängigkeit vom Alter des Versicherten festzulegen: - Leistungsdynamisierung für Hochbetagte / Pflegebedürftige (50 % der Kostensteigerungen), - schrittweises Abschmelzen der Leistungsdynamisierung für die Ältere (ca. 60-85 Jahre) und - keine Leistungsdynamisierung für alle Jüngeren, da ihnen Zeit für Eigenvorsorge bleibt. Sinnvoll ergänzt werden sollten diese Maßnahmen durch gezielte staatliche Förderung der Pflegevorsorge, u. a. der betrieblichen Pflegeversicherung (z. B. Befreiung von Steuer und Sozialabgaben) sowie Eigenvorsorge zur Schließung der Pflegelücke. Die Vorteile des PKV-Vorschlags: - Einstieg in die generationengerechte Finanzierung mit der Option einer sozialverträglichen Übergangslösung für die ältere Bevölkerung - Dauerhafte Stabilisierung oder sogar Senkung des Beitragssatzes - Verteilungspolitische Gerechtigkeit: kein „Erbenschutzprogramm“ auf Kosten von Geringverdienern - keine weitere Erhöhung der Lohnzusatzkosten in der umlagefinanzierten Sozialversicherung, dafür Stärkung von Subsidiarität und Eigenverantwortung - wesentlicher Beitrag zur Einhaltung der 40 %- Schwelle für die Sozialabgabenquote\r\nAußerdem dringend nötig: Mehr wirkungsvolle Prävention in der Pflege\r\nUm qualitativ hochwertige Pflege in den kommenden Jahren leisten zu können, wird es angesichts des Pflegekräftemangels nicht ausreichen, die finanzielle Seite der Pflegeversicherung zu reformie-ren. Besonders wichtig ist die Vermeidung von Pflegebedürftigkeit bzw. Reduzierung des Pflege-bedarfs. Pflegefälle, die gar nicht erst entstehen, müssen auch nicht betreut und finanziert werden.\r\n3 Siehe https://igbce.de/igbce/themen/careflex-chemie\r\n4 Vgl. Stellungnahme des Experten-Rats ‘Pflegefinanzen´ zum Kabinettsbeschluss der Bundesregierung Zukunftssichere Finanzierung der Sozialen Pflegeversicherung – Darstellung von Szenarien und Stellschrauben möglicher Reformen und dem Vorschlag des Bundesgesundheitsministers, Prof. Dr. Karl Lauterbach, zu einer Obergrenze der Einrichtungseinheitlichen Eigenanteile in der stationären Pflege und dem Vorschlag des Ministerpräsidenten Michael Kretschmer und dem Landesgesundheitsminister Karl-Josef Laumann zu einer Pflegevollversicherung, 05.09.2024 (https://www.pkv.de/fileadmin/user_upload/PKV/3_PDFs/Gutachten_Studien/Stellungnahme_Experten-Rat_Pflegefinanzen_2024.pdf)\r\n5 Vgl. PKV-Verband 2024: Ein neuer Generationenvertrag für die Pflege; siehe v. a. Gestaltungsoption 3. (https://www.pkv.de/fileadmin/user_upload/PKV/3_PDFs/Gutachten_Studien/Neuer_Generationenvertrag.pdf)"},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-10-23"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0010757","regulatoryProjectTitle":"Hebung Effizienzpotenziale - Stärkung Digitalisierung im Gesundheitswesen","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/cd/7c/386967/Stellungnahme-Gutachten-SG2412180148.pdf","pdfPageCount":3,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Chancengleichheit für privat Krankenversicherte Stand: 22.10.2024\r\n1\r\nHerstellung von Chancengleichheit für privat Krankenversicherte, v. a. in den Bereichen Prävention / Gesundheitsförderung und bei der Digitalisierung des Gesundheitswesens\r\nZusammenfassung:\r\nDie Stärkung von Prävention und Gesundheitsförderung sowie die Digitalisierung des Gesundheits\r\nwesens durch Ausbau der Telematik-Infrastruktur sind wichtige Ziele der deutschen Gesundheits\r\npolitik. Sie bieten viele Vorteile für jeden Einzelnen, aber auch die Gesellschaft – beispielsweise eine bessere Gesundheit und effizientere Behandlungsprozesse. Deshalb sollten auch alle die Chance haben, gleichermaßen von diesen Vorteilen zu profitieren.\r\nDurch die aktuellen gesetzlichen Regelungen sind privat Versicherte allerdings in mehreren Bereichen gegenüber gesetzlich Versicherten benachteiligt:\r\n\r\nLeistungen für Prävention und Gesunderhaltung: Privat Versicherte können von Ihrer Krankenversicherung nur sehr eingeschränkt Leistungen der Primärprävention und Gesunderhaltung erhalten, da eine gesetzliche Regelungslücke dies verhindert. Ebenso kann ihnen kein Bonus für gesundheitsbewusstes Verhalten angeboten werden.\r\n\r\nErkennung individueller Gesundheitsrisiken: Privat Versicherte können von ihrer Krankenversicherung keine Informationen zu ihren indivi\r\nduellen Gesundheitsrisiken erhalten. Für gesetzlich Versicherte gibt es hingegen eine entspre\r\nchende Regelung (§ 25 b SGB V - Datengestützte Erkennung individueller Gesundheitsrisiken durch die Kranken- und Pflegekassen).\r\n\r\nNutzung der Vorteile der Telematik-Infrastruktur: Die Vorteile der Telematik-Infrastruktur können privat Versicherte – aufgrund fehlender Rege\r\nlungen - nicht im gleichen Umfang in Anspruch nehmen wie gesetzlich Versicherte. Beispiels\r\nweise fehlt eine Verpflichtung für Ärzte, die elektronische Patientenakte (ePA) auf Wunsch des (privat versicherten) Patienten zu befüllen.\r\nDiese Benachteiligung privat Versicherter sollte behoben werden. Die gesetzlichen Regelungen sind so zu ergänzen, dass auch privat Versicherte die Vorteile von Prävention, datengestützter Früh\r\nerkennung von Gesundheitsrisiken und der Telematik-Infrastruktur analog zu gesetzlich Versicherten nutzen können.\r\n1. Prävention\r\nDer demografischer Wandel, damit einhergehend steigende Kosten für Gesundheit und Pflege so\r\nwie der Fachkräftemangel im Gesundheitssektor stellen die Absicherung von Gesundheit und Pflege vor enorme Herausforderungen. Diese werden in den nächsten Jahren und Jahrzehnten – insbe\r\nsondere mit dem Eintritt der geburtenstarken „Baby Boomer“ in das besonders pflegebedürftige Alter – weiter zunehmen.\r\nUm diese Herausforderungen zu meistern, brauchen wir einen gesellschaftlichen Paradigmen\r\nwechsel weg von der ‚Reparaturmedizin‘ und hin zu mehr Vorsorge. Es gilt, Gesundheit möglichst lange erhalten, Gesundheitsrisiken frühzeitig erkennen und diesen entgegenwirken.\r\nDie Politik hat die Bedeutung der Prävention erkannt und in der Vergangenheit bereits an verschie\r\ndenen Stellen aufgegriffen (z. B. Präventionsgesetz, Gründung einer Nationalen Präventions\r\nkonferenz, Definition nationaler Gesundheitsziele; Aufnahme in den Koalitionsvertrag der aktuellen Bundesregierung).\r\nChancengleichheit für privat Krankenversicherte Stand: 22.10.2024\r\n2\r\nGesetzliche Krankenkassen und private Krankenversicherungen können eine wichtige Rolle im\r\nBereich Prävention übernehmen: Sie haben einen großen „Hebel“, die gesamte Bevölkerung zu\r\nerreichen, wenn es um Prävention, Vorsorge und das frühzeitige Erkennen von Gesundheitsrisiken\r\ngeht.\r\nFür die Gesetzliche Krankenversicherung (GKV) sind Leistungen für (Primär-)Prävention und die\r\nFörderung gesundheitsbewussten Verhaltens durch Bonusprogramme im SGB V umfassend geregelt\r\n(§ 20 und § 65 a SGB V). Für die PKV-Unternehmen hingegen fehlt eine gesetzliche Regelung,\r\ndie es ihnen ermöglicht, diese Leistungen anzubieten.\r\nDamit auch privat Versicherte von Präventionsleistungen ihrer Krankenversicherung profitieren\r\nkönnen, muss der entsprechende Rechtsrahmen für die Private Kranken- und Pflegeversicherung\r\ngeschaffen werden.\r\nKonkrete Umsetzungsmöglichkeit:\r\nAufnahme von Leistungen zur Verhinderung und Verminderung von Krankheitsrisiken (primäre\r\nPrävention) sowie zur Förderung des selbstbestimmten gesundheitsorientierten Handelns (Gesundheitsförderung)\r\nals vertragstypische Leistungen der privaten Krankenversicherung in § 192 Abs. 1\r\nVersicherungsvertragsgesetz (VVG).\r\n2. Frühzeitige Reaktion auf Gesundheitsrisiken durch Nutzung von Gesundheitsdaten\r\nMit dem Gesundheitsdatennutzungsgesetz wurde für die GKV die Möglichkeit geschaffen, die ihnen\r\nvorliegenden Gesundheitsdaten auszuwerten, um bestehende individuelle Gesundheitsrisiken zu\r\nerkennen, und die Versicherten über die Erkenntnisse zu informieren (§ 25 b SGB V).\r\nDies gibt gesetzlich Versicherten und ihrem Arzt eine zusätzliche Erkenntnisquelle. Sie haben die\r\nChance, frühzeitig auf bestehende Risiken zu reagieren und ihre Chancen auf Heilung zu erhöhen.\r\nEine entsprechende Regelung fehlt jedoch für die Private Krankenversicherung (PKV). In der PKV\r\nunterliegt die Datenverarbeitung weiterhin den auslegungsfähigen bzw. -bedürftigen Grundsätzen\r\nder Datenschutz-Grundverordnung (DS-GVO) und des Bundesdatenschutzgesetz (BDSG). Im\r\nZweifel ist die Einwilligung in jedem Einzelfall erforderlich, ob der Versicherer auf Basis von z. B.\r\nRechnungsdaten überhaupt ein Angebot zu Prävention und Versorgungsmanagement machen darf.\r\nDies verhindert, dass privat Versicherte von ihrer Krankenversicherung über bei ihnen vorliegende\r\nGesundheitsrisiken zu einem frühen Zeitpunkt informiert werden – und nimmt ihnen die Chance,\r\nzeitnah z. B. entsprechende Vorsorgemaßnahmen in Anspruch zu nehmen.\r\nDamit auch privat Versicherte von datengestützten Auswertungen zum Zwecke des proaktiven\r\nGesundheitsmanagements profitieren können, muss es eine dem §25b SGB V entsprechende\r\nRegelung auch für die Private Kranken- und Pflegeversicherung geben.\r\nChancengleichheit für privat Krankenversicherte Stand: 22.10.2024\r\n3\r\n3. eHealth / Telematik-Infrastruktur\r\nDie Vorteile der Digitalisierung des Gesundheitswesens durch den Ausbau der Telematik-Infra--struktur müssen allen Versicherten zugutekommen. Derzeit können jedoch privat Versicherte – aufgrund fehlender Regelungen – von diesen Vorteilen aber nicht im gleichen Umfang profitieren wie gesetzlich Versicherte.\r\nIn folgenden Bereichen besteht noch Nachbesserungsbedarf:\r\n\r\n Befüllung der elektronische Patientenakte:\r\nEs fehlt eine Verpflichtung, dass Ärzte und andere Leistungserbringer die elektronische Patientenakte (ePA) auch auf Wunsch von privat versicherten Patienten befüllen müssen. Ohne diese Verpflichtung besteht ein hohes Risiko, dass die ePA nur lückenhaft befüllt wird. Viele Vorteile der ePA – z. B ein vollständiger Überblick über den Gesundheitszustand des Patienten und damit die Chance auf eine optimierte Behandlung – gingen damit verloren.\r\n\r\n Obligatorische, einwilligungs- und mitwirkungsunabhängige Einholung der Kranken--versichertennummer:\r\nDie Krankenversichertennummer (KVNR) ist Basis für die elektronische Patientenakte, Registermeldungen (z. B. Transplantate-, Organspenderegister) oder Modellvorhaben zur Genomsequenzierung für seltene onkologische Erkrankungen.\r\nIn der PKV muss für die KVNR die Einwilligung des Versicherten eingeholt werden. Es gibt hohe Non-Responderquoten und entsprechende Bürokratiekosten. Um alle Bestands--versicherten erreichen zu können, braucht es die zustimmungsfreie, obligatorische KVNR-Anlage analog zur GKV.\r\n\r\n Elektronische Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung:\r\nSeit Anfang 2023 ist die elektronische Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung (eAU) für gesetzlich Versicherte verpflichtend. Sie ermöglicht effizientere Prozesse durch z. B. schnellere Übermittlung der Krankmeldung sowie eine digitale Erfassung der Fehlzeiten.\r\nFür privat Versicherte wurden die Rahmenbedingungen zur Einführung der eAU bisher nicht geschaffen. Dies muss schnellstmöglich nachgeholt werden.\r\nNur, wenn die Digitalisierung des Gesundheitswesens für alle Versicherten – unabhängig von ihrem Versichertenstatus – umgesetzt wird, lassen sich die mit ihr verbundenen Effizienzpotenziale voll--ständig heben."},"recipientGroups":[{"recipients":{"parliament":[{"code":"RG_BT_MEMBERS_OF_PARLIAMENT","de":"Mitglieder des Bundestages","en":"Members of parliament"}],"federalGovernment":[]},"sendingDate":"2024-10-23"}]},{"regulatoryProjectNumber":"RV0020312","regulatoryProjectTitle":"Stufenweise Einführung der Nachhaltigkeitsberichterstattung für Unternehmen","pdfUrl":"https://www.lobbyregister.bundestag.de/media/e9/01/665750/Stellungnahme-Gutachten-SG2512220036.pdf","pdfPageCount":1,"text":{"copyrightAcknowledgement":"Die grundlegenden Stellungnahmen und Gutachten können urheberrechtlich geschützte Werke enthalten. Eine Nutzung ist nur im urheberrechtlich zulässigen Rahmen erlaubt.","text":"Nationale Umsetzung der EU-Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung:\r\nVerhältnismäßigkeit wahren und Genossenschaften nicht diskriminieren!\r\nStand: 13.10.2025\r\nHintergrund:\r\nAm 3. September 2025 hat das Bundeskabinett einen aktualisierten Gesetzentwurf auf Grundlage der geänderten Richtlinie (EU) 2025/794 zur Nachhaltigkeitsberichterstattung beschlossen, ohne aber die besondere Situation der Genossenschaften zu berücksichtigen.\r\nProblem:\r\nDies hat zur Folge, dass jedes einzelne Mitglied einer Genossenschaft mit einem kapitalmarktorientierten Unterneh-men gleichgestellt wird und einen eigenen Nachhaltigkeitsbericht verfassen muss, sofern es die Größenkriterien erfüllt. Dabei haben Genossenschaften als Ausfluss des genossenschaftlichen Zusammenarbeits- prinzips regelmäßig gemeinsame Lieferketten, wie etwa beim internationalen Obst- und Gemüseeinkauf. Sie haben damit im Rahmen der genossenschaftlichen Arbeitsteilung einheitliche Vorgaben, wie z.B. professionelles Qualitäts-management, den ressourcenschonenden Einsatz von Verpackungen oder die Einhaltung sozialer Mindeststan-dards. Insofern gibt es in Bezug auf die Nachhaltigkeitsstandards kaum Unterschiede zwischen den genossenschaft-lichen Beschaffern und den selbstständigen Lebensmitteleinzelhändlern, die sie beliefern. Trotzdem müsste nach dem aktuellen Entwurf eine Vielzahl von nahezu identischen Nachhaltigkeitsberichten erstellt werden, was zu gro-ßem bürokratischem Aufwand, aber zu keinem zusätzlichen Erkenntnisgewinn führen würde.\r\nDieser Umstand ist umso schwerer nachzuvollziehen, da der Gesetzentwurf bei Kapitalmarktgesellschaften und Kon-zernen die Möglichkeit der Erstellung von konsolidierten Nachhaltigkeitsberichten für ihre Tochterunternehmen vor-sieht. Eine entsprechende Regelung fehlt hingegen für Genossenschaften, die nicht zur Erstellung eines Nachhal-tigkeitsberichts verpflichtet sind. Ihnen sollte zumindest die Möglichkeit eröffnet werden, freiwillig für den eigenen Geschäftsbereich sowie für ihre Tochterunternehmen und Mitglieder einen konsolidierten Nachhaltigkeitsbericht zu erstellen. Dies würde auch dem im Genossenschaftsgesetz festgelegten wirtschaftlichen Förderauftrag sowie dem Ziel des Gesetzgebers, unnötigen bürokratischen Aufwand zu vermeiden, entsprechen. Ferner würde dies auch eine ansonsten bestehende Benachteiligung von Tochterunternehmen der Genossenschaften beseitigen: Nur, weil die Muttergesellschaft eine Genossenschaft ist, werden deren Tochtergesellschaften nicht explizit von der Nachhaltig-keitsberichtspflicht befreit, auch wenn ein freiwillig konsolidierter Nachhaltigkeitsbericht der Muttergesellschaft vor-liegt. Dies stellt sie gegenüber anderen Gesellschaftsformen schlechter. Der aktuelle Gesetzentwurf berücksichtigt die genossenschaftlichen Strukturen insofern nicht.\r\nLösung:\r\nIm Sinne der bürokratischen Entlastung, einschließlich der Kosten für die Erstellung und Prüfung sowie der Gleich-behandlung verschiedener gewachsener Gesellschaftsstrukturen, müssen alle Unternehmen von den vorgestellten Erleichterungen im gleichen Maße profitieren können. Dies gilt sowohl für Mitglieder als auch für Tochtergesellschaf-ten von Genossenschaften. Daher bedarf es im parlamentarischen Verfahren einer Ausweitung der Möglichkeit, be-freiende freiwillige konsolidierte Nachhaltigkeitsberichte auf Ebene der zentralen und regionalen Genossenschafts-unternehmen abzugeben. Genossenschaften sollte diese Möglichkeit diskriminierungsfrei gewährt werden, die §§ 336 HGB-E und 315b Absatz 2 HGB-E sowie § 13 PublG müssen eine entsprechende Klarstellung enthalten. 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